استفزاز ، الذي أطلقه مكتب دراسات CGIA ، والذي يعتمد على البعد الاقتصادي المهم بشكل خاص لظاهرتين يشعر بهما الرأي العام بعمق.
على الرغم من أنه لا يمكن مقارنة كليهما من وجهة نظر إحصائية بحتة ، إلا أنه لا يزال بإمكاننا القول بتقريب جيد أن التهرب الضريبي والضمان الاجتماعي موجود في بلدنا - متساوٍ ، وفقًا للبيانات الواردة من وزارة الاقتصاد والمالية ، إلى ما يقرب من 110 مليار يورو سنويا - تصل إلى ما يزيد قليلاً عن نصف النفايات والهدر وعدم الكفاءة الناجمة عن سوء إدارة الإدارة العامة (PA) والتي تقدرها CGIA في أكثر من 200 مليار يورو سنويًا.
لذلك ، في علاقة الخصم / الدائن بين الدولة ودافع الضرائب الإيطالي ، فإن الأخير سيدفع أعلى سعر. ضع في اعتبارك ، دع CGIA تعرف ، لا يمكن لأحد أن يجادل في أن التهرب الضريبي له ما يبرره لأن إدارتنا العامة لديها مستوى منخفض نسبيًا من الكفاءة.
إذا دفع الجميع مستحقاتهم ، فسيكون لدينا المزيد من الموارد لجعل الآلة العامة تعمل بشكل أفضل ، وبالتالي ضمان مستوى أعلى من العدالة الاجتماعية والحضارة. ولكن من الصحيح أيضًا أنه إذا كان لدينا سلطة عامة تتمتع بمستوى من الإنتاجية وأوقات الاستجابة للمواطنين / الشركات بما يتماشى مع المتوسط الأوروبي ، فمن المحتمل أن يكون لدينا تهرب ضريبي أقل ، لأن أولئك الذين لا يدفعون سيكونون قادرين على القيام بذلك وبالتالي.
وبالتالي ، يجب محاكمة أولئك الذين يحتالون على السلطات الضريبية وإدانتهم ، دون شرط "شرط" و "لكن" ، أينما كانوا ؛ ومع ذلك ، لا ينبغي نسيان ذلك - وهو ما يحدث كثيرًا في الرأي العام - ذلك آلة دولتنا تعمل في المتوسط بشكل ضئيل وسيئ و - كما ذكر محافظ بنك إيطاليا إجنازيو فيسكو: "يشكل أحد أهم معوقات النمو الاقتصادي لبلدنا".
إذا تمكنا ، في الواقع ، بضربة من العصا السحرية من القضاء على جزء كبير من الهدر والهدر الكامن داخل السلطة الفلسطينية ، فمن المحتمل أن يكون الإنفاق العام الإيطالي أقل تكلفة ، وبالتالي ، فإن مستوى الضغط الضريبي سيكون أكثر احتواء ، يستفيد منها على وجه التحديد أولئك الذين يدفعون جميع الضرائب ، حتى آخر سنت.
ليس فقط. من المعتقد على نطاق واسع أن الولاء الضريبي لبلد ما يتناسب عكسياً مع مستوى الضرائب التي يخضع لها دافعو الضرائب. لذلك ، مع وجود عبء ضريبي أقل ، حتى نتيجة انخفاض الإنفاق العام ، من المحتمل أن يكون حجم التهرب الضريبي أقل بكثير من 110 مليار يورو المقدرة.
تعد كفاءة إنفاقنا العام مشكلة نواصلها منذ زمن سحيق ، وهي تخاطر بأن تكون كذلك أيضًا في السنوات الست القادمة ، عندما يتم استدعاؤنا لاستثمار الكثير من الموارد العامة. من 210 مليار يورو التي أتاحها الاتحاد الأوروبي ، سيتم استخدام 145 لتنفيذ الاستثمارات الإضافية التي - في عام 2026 - ستضمن ، وفقًا للحكومة ، 3 نقاط مئوية إضافية من الناتج المحلي الإجمالي.
حسنًا ، مقارنة بـ 145 مليارًا ، ستتجاوز القيمة المضافة لبلدنا ، في نهاية العملية ، 55 مليار يورو. لذلك ، فإن ربحية التدخلات المشار إليها في مسودة "خطة التعافي الوطني والقدرة على الصموديبدو أنه تم وضعه في الثاني عشر من كانون الثاني (يناير) الماضي. ليس فقط. كما ذكرنا أعلاه ، ستسمح لنا أوروبا باستثمار ما مجموعه 12 مليار يورو على مدى السنوات الست المقبلة. شخصية مهمة ستؤثر على مستقبل بلدنا. ومع ذلك ، يجب ألا ننسى صافي الفائدة على الدين ، و إنفاقنا العام العام الماضي كان أقل بقليل من 900 مليار ولأكثر من 90 في المائة ، فهي ذات طبيعة حالية (رواتب ، ومعاشات تقاعدية ، ومشتريات ، وتشغيل هيكلي ، وما إلى ذلك).
من الواضح أنه سيتعين علينا إنفاق الموارد المخصصة لنا مع الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي باهتمام كبير. ولكن هناك سبب إضافي يدفعنا إلى القيام بذلك كل عام ، عندما يُطلب منا إنفاق أربعة أضعاف الموارد الأوروبية التي ، بدلاً من ذلك ، سننفقها في غضون ست سنوات.
ومع ذلك ، فهم حريصون على الإشارة من CGIA إلى أنه سيكون من الخطأ التعميم وعدم التعرف ، على سبيل المثال ، على مستويات التميز التي تميز العديد من قطاعات السلطة الفلسطينية لدينا. مثل ، على سبيل المثال ، الرعاية الصحية (خاصة في المناطق الشمالية الوسطى) ، وقطاع الاتصالات ، ومستوى التدريس والمهنية الموجودة في العديد من الجامعات / المؤسسات البحثية وجودة العمل الذي تقوم به الشرطة والقوات المسلحة.
بعد قولي هذا ، قام مكتب دراسات CGIA بجمع نتائج سلسلة من التوضيحات حول أوجه القصور والهدر وسوء الإدارة التي تميز إدارتنا العامة بطرق مختلفة.
باختصار ، تجدر الإشارة إلى ما يلي:
- التكلفة السنوية التي تتكبدها الشركات لإدارة العلاقات مع السلطة الفلسطينية (البيروقراطية) تساوي 57 مليار يورو (المصدر: The European House Ambrosetti) ؛
- تبلغ الذمم التجارية الدائنة للسلطة الفلسطينية لمورديها 53 مليار يورو (المصدر: بنك إيطاليا) ؛
- العجز اللوجيستي والبنية التحتية يعاقب نظامنا الاقتصادي بمبلغ 40 مليار يورو سنويًا (المصدر: وزارة البنية التحتية والنقل) ؛
- إذا كان للعدالة المدنية الإيطالية نفس توقيت القانون الألماني ، فإن المكسب من حيث الناتج المحلي الإجمالي سيكون 40 مليار يورو سنويًا (المصدر: CER-Eures) ؛
- 24 مليار يورو من الإنفاق العام الزائد لا يسمح لنا بتخفيض عبءنا الضريبي مقارنة بمتوسط الاتحاد الأوروبي (المصدر: ورقة مناقشة 23 المفوضية الأوروبية) ؛
- تكلف النفايات والفساد في الرعاية الصحية المجتمع 21,5 مليار يورو كل عام (المصدر: GIMBE) ؛
- تبلغ النفايات وعدم الكفاءة في قطاع النقل العام المحلي 12,5 مليار يورو سنويًا (المصدر: The European House Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).
كما أوضحنا أعلاه ، فإن أوجه القصور هذه في رئيس السلطة الفلسطينية مستمدة من مصادر مختلفة ، ولا يمكن جمعها معًا ، أيضًا لأنه في كثير من الحالات تتداخل مجالات تأثير هذه التحليلات. ومع ذلك ، فإن هذه التحذيرات لا تؤثر على صحة الانعكاس المعبر عنه.
في الأساس ، يمكننا القول أن مقدار التهرب الضريبي أقل بكثير من الآثار السلبية الناتجة عن خلل في السلطة الفلسطينية. الآثار التي تحدث ، في كثير من الظروف ، نتيجة لانتهاك واضح للقوانين والأنظمة من قبل المديرين عديمي الضمير والموظفين العموميين.