(بواسطة Massimiliano D'Elia) بعد التوصل إلى اتفاق بشأن صندوق الاسترداد بين 27 ، ومع ذلك ، لا يزال هناك عدم يقين بشأن الصرف والشيكات التي يمكن إجراؤها في المستقبل. هل ستساعد هذه الأموال حقًا في تنمية البلدان المتقدمة بطلبات؟ هل سنكون قادرين على استخدامها بطريقة فاضلة حتى لا نزيد العبء على الأجيال القادمة؟
عند قراءة الصفحات الأولى من صحف اليوم ، هناك حديث بالفعل عن تخفيض الضرائب على العمل ، وإعادة تشكيل ضريبة الدخل الشخصي ، وشيك واحد بقيمة 200 يورو للأطفال حتى سن 21 عامًا ، والتجنيد في المدرسة والرعاية الصحية ، وما إلى ذلك ، إلخ. . تدابير مقدسة ولكنها تتطلب تدخلات هيكلية ، عندما تكون الـ 208 مليار المخطط لها "طلقة واحدة" ، فهذا ليس للأبد ويتم سداده على مر السنين ، حتى عام 2054. يتم استخدامها لإعادة النمو ، أو لدعم الأعمال التي يمكن بمرور الوقت دعم التنمية والتوظيف وليس زيادة الدين العام الثقيل بالفعل.
بالعودة إلى الأمس ، رفع الجميع راية النصر ، انتصار أوروبا ، للموقف الفرنسي الألماني ، للموقف الإيطالي تجاه دول المحور الشمالي ، ما يسمى المقتصد. لكن سرعان ما سيتعين علينا مواجهة الواقع المختلف للغاية. لإنفاق 208 مليار دولار التي خططت لها مفوضية الاتحاد الأوروبي لنا ، سنحتاج إلى تقديم خطة التعافي الشهيرة بحلول سبتمبر. خطة يجب أن تمتثل من حيث المبدأ للتوصيات السنوية التي تقدمها المفوضية نفسها لكل دولة بحلول شهر مارس (بالنسبة لإيطاليا: العدالة ، والمدرسة ، والرقمنة ، والعمل ، وإصلاح الاستثمار الأخضر). لم يتم استلام التوصيات هذا العام ، لذا يجب أخذ توصيات 2019 كمرجع ، وسيكون أمام المفوضية شهرين لتقييم الخطط الوطنية ومن ثم إعطاء الضوء الأخضر للتمويل. قد تصل الأموال قرب ربيع عام 2021. لكن حكومات الاتحاد الأوروبي قلقة بشأن الأشكال الجديدة للسيطرة من قبل الأغلبية المؤهلة المكونة من 27 شخصًا. تتحدث Il Sole24Ore عن قضاياك الشائكة والمثيرة للجدل. يتعلق الأول بصرف الأموال من صندوق التعافي ، الأداة المالية الجديدة التي ستسمح للمفوضية الأوروبية بجمع 750 مليار يورو في الأسواق المالية. يرتبط الجانب الثاني باختيار جعل توزيع الأموال الأوروبية مشروطًا باحترام سيادة القانون.
بالنسبة للتمويل ، لا يمكن عمل الشيء نفسه إلا بعد الاستماع إلى الحكومات الأخرى الممثلة في المفوضية. في حالة الموافقة غير بالإجماع ، يجوز للمجلس الأوروبي التدخل ، ولكن نص الاتفاقية يحدد ، ".... لن يتم اتخاذ أي قرار من المفوضية بشأن الإنجاز المرضي للأهداف المؤقتة والنهائية المقابلة وسيتم اتخاذ الموافقة على المدفوعات حتى يناقش المجلس الأوروبي القادم المسألة بطريقة شاملة .... ".
النقطة هي: هل سيتدخل المجلس أم سيكون قادرًا على التدخل؟ علاوة على ذلك ، لم يتم تحديد ما إذا كان المجلس الأوروبي ملزمًا باتخاذ قرارات الموافقة النهائية. أي ، إذا لم يكن هناك إجماع في اللجنة على منح القرض ، فليس من الواضح من صاحب الكلمة الأخيرة. لهذا السبب ، تحدد Sole24Ore ، حصلت إيطاليا على رأي من الدائرة القانونية للمجلس ينص على أن نتائج قمة نهاية هذا الأسبوع لا تشكك في السلطة النهائية للجنة ، وفقًا للمادة 17 من المعاهدات ، في التحقق من صحة وتصريح المدفوعات.
فيما يتعلق قواعد القانون بشأن مكافحة الاحتيال والمخالفات متروك للسلطات الوطنية المعنية بالفعل ، والتي يمكن أن يضاف إليها ديوان المحاسبة الأوروبي. في هذه النقطة تقرر عدم التعمق ، وترك للمستقبل تحسين الإجراءات اعتمادًا على الأحداث التي ستنشأ من وقت لآخر.
لذلك ، سيتعين على انتصارات الأمس أن تتعامل مع واقع مختلف ، مليء بالمزالق ، واقع حيث تُركت بعض القواعد الأساسية "مدخنة" ، ولم يتم الاتفاق عليها لأنها غير مريحة ولأنها كان من الممكن أن تصل القمة إلى "نتيجة" غير سعيدة ، أمر لا لبس فيه نهاية الحلم الأوروبي.
كان الجانب الإيجابي الوحيد هو الوحدة الإيطالية بين الأغلبية والمعارضة في دعم عمل الحكومة بقيادة رئيس الوزراء جوزيبي كونتي الذي لم يخذل قط حذره. لقد دافع عن "كرامة" إيطاليا بأسنانه. الانتقادات والشكوك التي ظهرت في نهاية القمة طبيعية في ضوء النتائج التي أعيدت للوطن لأنه كما رأينا هناك العديد من الأسئلة التي لا يمكن لأحد أن يقدم إجابة شاملة عليها اليوم.