في السنوات العشرين الماضية ، نمت ثروة بلدنا (الناتج المحلي الإجمالي) في المتوسط بنسبة 20 في المائة كل عام. رقم مقلق للغاية يعزى ، على وجه الخصوص ، إلى الآثار السلبية التي سببتها الأزمة الكبرى التي بدأت في عام 0,2. وعلى الرغم من مرور أكثر من عقد على هذا الحدث ، فإننا مع اليونان نحن الدولة الوحيدة في منطقة اليورو التي لا لا يزال يتعافى من حالة ما قبل الأزمة (2008). بالمقارنة مع 2007 عامًا مضت ، لا يزال يتعين علينا "استعادة" 12 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، ولكن أيضًا 4,2 نقطة من الاستثمارات ، و 19,2 نقطة من دخل الأسرة المتاح و 5,9 نقطة مئوية من استهلاك الأسرة.
لسوء الحظ ، تستمر هذه الصعوبات ، على الرغم من حقيقة أن عدد الموظفين قد زاد: مرة أخرى في السنوات العشر الماضية ، في الواقع ، نما الموظفون بنسبة 1,6 في المائة (لقد تجاوزنا عتبة 23 مليون عامل). وعلى الرغم من هذا الجانب الإيجابي ، فقد انخفض العدد الإجمالي للساعات ومتوسط مستوى الأجور ، بسبب الزيادة الملحوظة في الهشاشة ، بينما زادت البطالة بنسبة 81 في المائة (كان متوسط المعدل السنوي 6 وهو الآن حوالي 10 في المائة. ). مع توفر أموال أقل ، لا يزال يتعين علينا استرداد 5,9 نقاط من الدخل المتاح للأسرة و 1,4 نقطة استهلاك. أخيرًا ، من تحليل هذه المؤشرات ، تأتي الإشارة الإيجابية الوحيدة حقًا من الصادرات: فقد ارتفعت بنسبة 2007 في المائة مقارنة بعام 17,5 ، وشملت بشكل أساسي مناطق الوسط الشمالي.
"ومع ذلك ، يجب التأكيد - يعلق منسق مكتب الأبحاث باولو زابيو - على أن الاتجاه المتوسط للثروة المنتجة في بلدنا يتأثر بالاختلافات القوية بين الشمال والجنوب. في السنوات العشرين الماضية ، على سبيل المثال ، الشمال بنسبة 20 في المائة ، في المقابل ، انهار الجنوب بمقدار 7,5 نقاط مئوية. وفي هذه الفترة أيضًا ، بلغ متوسط النمو السنوي المسجل في الشمال 6 في المائة ، أي ضعف المعدل الوطني للنتيجة. في الجنوب ، من ناحية أخرى ، انكمش متوسط الناتج المحلي الإجمالي السنوي بنسبة 0,4 في المائة ".
التوقعات ، للأسف ، لا تبشر بالخير. كما ذكرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أيضًا في الأيام الأخيرة ، سيكون نمو الناتج المحلي الإجمالي الإيطالي في عامي 2019 و 2020 نقطة الصفر. اتجاه مشروط بحالة اقتصادية عالمية بالغة الصعوبة تنشر إشارات عدم اليقين وعدم الثقة في جميع أنحاء منطقة اليورو التي نمت ، على أي حال ، بنسبة 2000 في المائة منذ عام 30 ؛ 7 مرات أكثر من الزيادة التي سجلتها إيطاليا.
إن انخفاض إنتاجية النظام القطري ، والعجز في البنية التحتية ، والكثير من الضرائب ، والبيروقراطية المفرطة والمنفصلة هي الأسباب الرئيسية لهذا التباين مع شركائنا الاقتصاديين الرئيسيين. ومع ذلك ، إذا قمنا بتحليل اتجاه مواردنا المالية العامة خلال هذه الفترة الزمنية ، فإن الصرامة لم تفشل أبدًا.
"في الثمانية عشر عامًا الماضية - يعلن سكرتير CGIA ريناتو ماسون - أنه في عام واحد فقط ، 18 ، كان الرصيد الأولي ، الناتج عن الفرق بين إجمالي الإيرادات وإجمالي الإنفاق العام صافي الفائدة على الدين العام ، سالبًا. من ناحية أخرى ، في جميع السنوات الأخرى ، كانت المصروفات إيجابية ، وبالتالي كانت المصروفات أقل من الدخل. دليل آخر على أنه منذ ظهور العملة الموحدة ، حافظت إيطاليا على التزامها باستعادة ماليتها العامة ، على الرغم من آثار الأزمة الاقتصادية التي كانت سلبية في إيطاليا أكثر من أي مكان آخر ”.
من المهم بنفس القدر الإشارة إلى أنه بين عامي 2000 و 2007 (سنة ما قبل الأزمة) كان اتجاه النمو في المناطق الوسطى (توسكانا ولاتسيو وأومبريا ومارش) أعلى حتى من الشمال (بيدمونت ، فالي داوستا) و Liguria و Lombardy و Trentino Alto Adige و Veneto و Friuli Venezia Giulia و Emilia Romagna). في وقت لاحق ، على الرغم من تراجعها كما هو الحال في بقية البلاد ، استمرت الأسبقية الاقتصادية للمركز حتى في أحلك فترات الأزمة (2008-2014). فقط منذ عام 2015 عاد الشمال ليثبت نفسه ، مبتعدًا عن التقسيمات الجغرافية الأخرى في البلاد.
وفقًا لـ CGIA ، يظل موضوع الاستثمارات محوريًا لتحديد أي سياسة تنمية اقتصادية. بدون استثمارات ، لا يمكن خلق وظائف مستقرة ودائمة قادرة على تحسين إنتاجية النظام وبالتالي زيادة مستوى متوسط الأجور والاستهلاك.
الانهيار في الاستثمارات الذي حدث في السنوات الأخيرة يرجع إلى الأزمة ، ولكن أيضًا إلى القيود المفروضة على صافي الاقتراض التي فرضتها علينا بروكسل. سلسلة من القيود التي يمكننا التغلب عليها ، على أي حال ، إذا طبق الاتحاد الأوروبي القاعدة الذهبية ، على النحو المتوخى في الاتفاق المالي. أي إمكانية فصل الاستثمارات العامة في حساب رأس المال عن حساب العجز لأغراض الامتثال لاتفاقية الاستقرار بين الدول الأعضاء.
في ضوء هذه الصورة التي انبثقت عن التحليل الذي أجراه مكتب الأبحاث ، يشير CGIA إلى ما لا يقل عن 5 تدخلات يجب على الحكومة الجديدة تنفيذها لإعادة إطلاق الاقتصاد ، مع التركيز بشكل خاص على احتياجات الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تشكل النسيج الضام من البلاد. هم:
- تخفيض كبير في الضرائب وتبسيط النظام الضريبي
هناك حاجة إلى صدمة ضريبية من شأنها أن تقلل العبء الضريبي بما لا يقل عن 3 نقاط مئوية على مدى 5 سنوات. مثل ؟ من خلال خفض إسفين الضرائب ، والقضاء على Irap للشركات الصغيرة ومتناهية الصغر ، وإلغاء الدفع المقسم ، والرسوم العكسية في البناء ، وتقليل سلف Irpef و Ires و Irap و Inps بشكل تدريجي. وبالمثل ، من المهم تقليل ثقل البيروقراطية المالية التي تعاقب بشكل خاص الشركات الصغيرة جدًا.
- تسهيل الوصول إلى الائتمان
من عام 2011 إلى اليوم ، انخفضت القروض الممنوحة للشركات بنسبة 27 في المائة. من المهم تعزيز التدخل المنسق مع الدول الأخرى ومع المؤسسات الأوروبية بحيث يصرف البنك المركزي الأوروبي قروضًا خاصة للبنوك ذات القيود على الوجهة لصالح المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر. علاوة على ذلك ، من الضروري تفعيل أدوات التمويل البديلة للائتمان المصرفي. أخيرًا ، يجب السماح لجميع الشركات بموازنة المستحقات من الإدارة العامة (معينة ، سائلة وقابلة للتحصيل) مع جميع الديون الضريبية.
- العودة للاستثمار
مقارنة بعام 2007 (عام ما قبل الأزمة) ، انخفضت الاستثمارات في إيطاليا بنحو 20 نقطة مئوية. للسماح حتى للشركات الصغيرة بالنمو وخلق فرص العمل ، من الضروري أن تعود الدولة المركزية إلى الاستثمار في البنى التحتية الملموسة وغير الملموسة ، متجاوزة قيود الميزانية التي تفرضها بروكسل. مثل؟ تطبيق قاعدة الميزانية ("القاعدة الذهبية") ، بعد التوصل إلى اتفاق مع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ، والتي بموجبها يمكن فصل الاستثمارات العامة عن حساب العجز لأغراض الامتثال لاتفاقية الاستقرار بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. اتحاد.
- تشجيع التدخلات للعمل والتدريب
من الضروري إعادة إطلاق الاستثمار في التعليم لمكافحة ترك المدرسة في وقت مبكر. وبالمثل ، ينبغي تشجيع التدريب المهني من منظور سلسلة التوريد الذي يضع النظام المزدوج موضع التنفيذ (تناوب المدرسة / العمل والتدريب المهني) ، مما يساعد مالياً المعاهد الفنية والمهنية على "الحدود". علاوة على ذلك ، يجب أن تكون الحوافز لتشجيع دخول الشباب إلى سوق العمل كمقاولين جدد مستقرة وغير محدودة بمرور الوقت.
- الاستثمار في المؤسسة 4.0 واستخدام التكنولوجيا الرقمية
حتى الآن ، أثرت مبادرة Enterprise 4.0 بشكل شبه حصري على الشركات المتوسطة والكبيرة. يجب أن نفكر أيضًا في المؤسسات الصغيرة والحرفية التي تقوم بعملية التحول الرقمي بنفس المصلحة التواصلية ، ونفس الممرات التفضيلية البيروقراطية ونفس الموارد الخاصة المنسوبة إلى الشركات التكنولوجية الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة.