ديون السلطة الفلسطينية في ارتفاع. في الربع الأول من عام 1 ، دفع جزء من سلطات الضرائب أيضًا للشركات المتأخرة
وفقًا لـ Eurostat ، يفيد مكتب دراسات CGIA ، أن الدائنين التجاريين لإداراتنا العامة (PA) في تزايد. على الرغم من أن هذه البيانات لا تحتوي على عنصر رأس المال ، والذي وفقًا لبعض التقديرات قد يصل إلى ما بين 7-8 مليار يورو سنويًا ، إلا أن عدم دفع الحساب الجاري بلغ 31 مليار يورو في 49,4 ديسمبر.
"في انتظار أن تصادق وزارة الاقتصاد رسمياً على حجم الدين التجاري للسلطة الفلسطينية - كما يقول منسق مكتب دراسات باولو زابيو - فإن الوضع مقدر أن يتفاقم. إذا كانت الصعوبات التي تواجه السلطات المحلية موجودة ليراها الجميع ، فليس هناك ما يشير إلى أنه حتى الإدارات المركزية ستواجه مشاكل. بالإضافة إلى الوزارات ، في الربع الأول من العام ، فشل جزء من الإدارة المالية في احترام أوقات الدفع. على الرغم من أن مصلحة الضرائب وثلاث وكالات ضرائب دفعت لمورديها مقدمًا ، إلا أن ممتلكات الدولة قامت بتصفية الشركات بعد 7 أيام من الموعد النهائي الذي حدده القانون ، ووزارة المالية بعد 8 سنوات و Guardia di Finanza حتى بعد 136 ".
تظهر الأرقام التي أوردتها يوروستات أيضًا أنه في السنوات الأربع الماضية كان المخزون الإجمالي ينمو باستمرار. إذا كانت ديون الحساب الجاري في عام 4 هي 2016 ، فقد ارتفعت في عام 44,3 إلى 2017 ، ووصلت في عام 45,6 إلى 2018 لتصل ، كما ذكرنا أعلاه ، إلى 47,8 مليار في عام 49,4.
في العام الماضي ، كان الرقم المطلق 2,8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي: من بين 27 دولة من دول الاتحاد الأوروبي التي تم رصدها ، فقط كرواتيا ، بنسبة 2,9 في المائة ، سجلت معدل أعلى من بلدنا.
"على الرغم من أن السلطة الفلسطينية لدينا هي من بين أسوأ دافعي الضرائب في أوروبا - وفقًا لتقرير الوزير ريناتو ماسون - كان الكثيرون مقتنعين بأن أوقات الدفع ستنخفض بشكل كبير بفضل تقديم الالتزام ، الذي بدأ في يوليو 2017 ، بواسطة جميع الهيئات العامة لنقل المعلومات المتعلقة بالمدفوعات الفردية من خلال نظام Siope +. كانت هذه الطريقة للسماح بتحديد مقدار الخصوم التجارية والمراقبة المستمرة لأوقات الدفع للإدارات العامة. لسوء الحظ ، لم يحدث كل هذا حتى الآن بسبب نفور العديد من الكيانات من الامتثال لأحكام القانون ، مما أدى إلى استمرار ارتفاع رصيد الديون بشكل مخيف. ليس فقط. يؤدي الفشل في تسوية الفواتير إلى إحداث آثار سلبية على سلاسل الإنتاج بأكملها ، مما يؤدي إلى انتشار هذا الشذوذ الإيطالي بالكامل أيضًا في القطاع الخاص ".
الجانب المتناقض في هذه القصة هو أنه لا أحد يستطيع أن يقول بالضبط مقدار الدين التجاري لسلطتنا الفلسطينية ، على الرغم من حقيقة أن الشركات التي تعمل من أجلها كان عليها التزام بالتصفية ، لإصدار فاتورة إلكترونية.
كيف تعمل المدفوعات في هذه المعاملات التجارية؟ بمجرد أن يصدر المورد الفاتورة الإلكترونية ، يمر من خلال منصة تسيطر عليها وزارة الاقتصاد والمالية تسمى SdI (نظام التبادل) الذي يوزعها على الهيئة أو الهيكل العام الذي يتم توجيهها إليه. يتم الحصول على بيانات الفاتورة الإلكترونية من خلال منصة الائتمان التجاري (CCP) والتي يجب أن تسجل جميع المدفوعات التي تعزى إلى المعاملات التجارية للسلطة الفلسطينية. لمحاولة اعتراض جميع المعاملات ، تم إنشاء Siope + ، وهو نظام للكشف الإلكتروني عن التحصيلات والمدفوعات من الهيئات العامة. لإطعام Siope + ، يجب على جميع الإدارات العامة أن تطلب التحصيلات والمدفوعات حصريًا بواسطة الكمبيوتر.
على الرغم من أن هذه الممارسة بدأت تدريجيًا اعتبارًا من يوليو 2017 ، إلا أن الدولة ليست قادرة بعد على قياس إجمالي الدين الذي تعاقدت عليه جميع الحكومة العامة مع مورديها ، لمجرد أن جزءًا هامًا من الحكومة العامة لم ينضم بعد إلى منصة Siope +. لذلك ، يمكنهم تسوية مورديهم بمواعيد نهائية تتجاوز تلك التي حددها القانون.
بموجب مرسوم إعادة التشغيل ، أتاحت السلطة التنفيذية للمناطق ، والسلطات الصحية المحلية ، والسلطات المحلية 12 مليار يورو لتصفية المدفوعات التجارية المستحقة بحلول نهاية عام 2019. وهو مبلغ من شأنه أن يساهم في خفض المخزون ، حتى لو كان الحل أكثر يمكن أن يكون اللجوء إلى ما يسمى بصندوق الادخار الحكومي (ESM) فعّالًا في إلغاء أو عدم الدفع تقريبًا.
وبالنظر إلى أن حوالي نصف المدفوعات التجارية للسلطة الفلسطينية لدينا هي من اختصاص الرعاية الصحية ، فإن استخدام الصندوق مقابل 36-37 مليار يورو يمكن أن يسمح للإدارة العامة بتوفير جزء كبير من هذه الموارد لموردي شركات الرعاية الصحية التي كانت دائمًا يعانون من تأخيرات كبيرة في الدفع.
مع الحكم رقم 4 ، المقدم في 28 يناير 2020 ، وهو نفس اليوم الذي رفضت فيه محكمة العدل الأوروبية إيطاليا بسبب التأخر في سداد مدفوعات السلطة الفلسطينية ، قررت المحكمة الدستورية أن سلف السيولة التي حصلت عليها الكيانات إن أماكن الوفاء بالالتزامات السابقة هي قروض ذات طبيعة استثنائية يجب استخدامها للغرض الذي مُنحت من أجله وليس لتحسين النتائج المالية.
وبالتالي ، أغلق قضاة الشورطة نهائياً نزاعاً أثارته محكمة مراجعي الحسابات ضد بلدية نابولي. في الماضي القريب ، في الواقع ، كان هناك القليل من رؤساء البلديات وحتى المحافظين الذين استخدموا قروض تخفيف عبء الديون الممنوحة للدولة منذ عام 2013 لتسوية ميزانيات البلديات / المناطق ، بدلاً من تسوية الفواتير القديمة لمورديهم.
سلوك أوضحت المحكمة الدستورية أخيراً أنه لم يعد ممكناً ممارستها. بالطبع ، يجب أن ينطبق مبدأ أيضًا على هذه الشريحة البالغة 12 مليار دولار التي توفرها حكومة Conte ، من خلال Cassa Depositi e Prestiti ، للمناطق وشركات الرعاية الصحية والهيئات المحلية التي ستتمكن أخيرًا من سداد دائنيها.