الجندي الممول يسترد الضرائب

نظام توظيف الموظفين في المهن الأولية في Guardia di Finanza

(بواسطة Cleto Iafrate) الفن. يحدد 97 من أجمل دستور في العالم - دستورنا - المبادئ التي يقوم عليها تنظيم الإدارات المدنية للدولة. هؤلاء العسكريون ، بالطبع ، ليست استثناء.

يشير المقال إلى المبادئ الأساسية الثلاثة:

- مبدأ الشرعية، والتي بموجبها يجب تعريف تنظيم إدارة الدولة بقواعد واضحة تحدد مهامها وأهدافها ، وتلزمها بالسعي لتحقيق المصلحة العامة ؛

- مبدأ حسن الأداء، وفقًا لما يجب أن تكون عليه المؤسسة لضمان تقديم خدمات عامة فعالة تلبي معيار الاقتصاد. هذا المبدأ يتطلب ، من بين أمور أخرى ، أن كل إدارة فردية توظيف موارد بشرية كافية للأغراض الواجب متابعتها وللقيام بأنشطة مخططة وتنفيذها ؛

- مبدأ الحيادأخيرًا ، يشترط أن تقوم الدولة بمهامها دون أن تكون مسؤولة عن المحسوبية أو التمييز. على وجه الخصوص ، يجب أن تتبع التطورات داخل الإدارات العامة منطق الجدارة ، دون تدخل شخصي أو خاص.

سيتم تحليل أحدث دعوة لتقديم عطاءات لتوظيف الموظفين في Guardia di Finanza في جانب تمسكها بمبدأ "الأداء الجيد" أدناه.

الدعوة الأخيرة لتقديم طلبات توظيف الموظفين في المهن الأولية في Guardia di Finanza

CALL-OF-المنافسة

عند قراءة إعلان المسابقة المنشور في 26 الماضي لتوظيف ممولي 965 ، تتبادر إلى الأذهان رحلة القطار التي شاركها الكاتب منذ فترة طويلة مع VFP الطموح (التطوع في Fixed Stop).

لم تكن الرحلة مملة على الإطلاق ، لأنه تحدث طوال الوقت.

أراد الطامح أن يكون ممولًا ولهذا كان ينضم إلى الجيش. وأوضح أن القانون لعام 2004 - تمت الموافقة عليه في اليوم التالي لإلغاء الخدمة العسكرية الإجبارية - من أجل تشجيع الالتحاق بالقوات المسلحة ، فقد نص على حجز أماكن في المنافسات في قوات الشرطة لأفراد القوات المسلحة الذين بلغوا الحد الأدنى من البقاء في القوات المسلحة.

لقد وثق في تهمس أن اختصار VFP لم يكن اختصارًا لـ "متطوع الخطوط الثابتة". بالنسبة له يعني VFP: "Vأوجليو Fهي Poliziotto ".

كان واثقًا جدًا من نفسه وأراد التحدث فقط عن الأمور المتعلقة بواجبات وأنشطة Guardia di Finanza. وبينما كان الكاتب يتحدث عن التهرب من خلال "الصناديق الصينية" قاطعه فجأة ليقول: «نعم ، ومع ذلك ، دعونا لا نتحجر. الهروب ليس فقط "ماتريوشكاس مستورد بشكل غير قانوني من الصين". وبعد فترة وجيزة ، ورد ذكر "الاحتيال الدائري" ، قال: "هل تشير إلى أولئك الذين يمارسون ركوب الخيل دون دفع التذكرة؟"

دهشت كل دهشة عندما اعترف VFP الطامحين أنه بعد الترخيص الأوسط قام به لفترة من الوقت النجار وبعد ذلك بناء مهنة. الآن قد قرر أن يكون ممولا. كان لديه طموحات كبيرة. وقال إنه سيستخدم الاعتمادات التي حصل عليها في مدرسة الممولين للحصول على شهادته ومن ثم تلك التي حصل عليها في المدرسة غير المكلفة للحصول على شهادته. كان يعرف أغراضه. لقد كان مقتنعًا أنه لأغراض المهنة العسكرية ، فإن الوزن المحدد للدرجة هو نسبي للغاية ، ما يهم حقًا هو الأحكام السنوية المميزة وملاحظات المكافأة: الثناء والثناء.

استقبلته متمنياً له مهنة صاروخية. بعد كل شيء ، إذا كانت القواعد تسمح بذلك!

في الواقع ، حتى آخر واحد إعلان المنافسة لتوظيف n. الممولين 965, كذلك تحتفظ 676 بالأماكن المخصصة لل VFPs الذين يحملون شهادة التعليم الثانوي من الدرجة الأولى (الصف الثالث).

دون الانتقاص من VFP مع الصف الثامن ، والتي بالتأكيد في السلك العسكري الآخر سيعرف كيف يكون موضع تقدير والعثور على مكانهم الصحيح ، ويتساءل المرء: بعد سنوات قضيت ممارسة استخدام الأسلحة ، لمعرفة فن القتال ، ل قيادة الدبابات وحفر الخنادق ، ماذا ستكون مساهمتها في مكافحة التهرب الضريبي.

استرداد ما "الضرائب" يمكن أن يكون من المفيد تعيين؟

هناك الكثير من الشكوك والكثير من الحيرة.

وهو غير مقنع ولا يفي بالتوضيح المقدم في سياق سؤال برلماني طرحه بيير كارلو بادوان عندما كان وزيراً للاقتصاد والمالية.

قدم المناسبة من قبل نائب جنوب تيرول ألبريشت بلانجر ، الذي أعرب عن أسفه لعدم معرفة اللغة العسكرية الألمانية لل Guardia di Finanza يعمل في جنوب تيرول: «المستوى "د"(معرفة اللغة) جيد للبناء ولجامع القمامة ، ولكن ليس جيدًا للضابط العام ، مثل أفراد الشرطة المالية ، الذي يعامل الأشخاص المهمين جدًا"(السؤال رقم 3-01329).

أجاب الوزير بيترو كارلو بادوان: «المادة 6 من المرسوم الاشتراعي رقم. 199/1995 تنص على أنه من أجل الوصول إلى دور "الممولين والممولين" ، يجب أن يكون المتقدمون للتسجيل حاصلين على دبلوم التعليم الثانوي من الدرجة الأولى. ومع ذلك ، كان يكفي حتى 1989 ، كشرط لتوظيف الموظفين في المهن الأولية لفيلق الحرس المالي ، ورخصة المدرسة الابتدائية الوحيدة. لذلك ، فإن القيادة العامة لجوارديا دي فينانزا ، التي تمت استشارتها ، تشير إلى ذلك معدلات الموظفين لا تزال في الخدمة في الدور المذكور أعلاه في حيازة رخصة الابتدائية فقط. علاوة على ذلك ، من أجل ضمان المساواة في المعاملة بين جميع الأفراد العسكريين المشاركين في المسابقات الداخلية لنواب اللواء المبتدئين المسجلين قبل وبعد عام 1989 ، للوصول إلى الأماكن المخصصة لحاملي شهادة ثنائية اللغة ، مستوى محدد من شهادة ، وبالتالي قبول الأفراد العسكريين من المستوى D في الإجراء) المقابلة للرخصة الابتدائية. في النهاية ، يبدو لي أن المعيار المعتمد لا يزال معيارًا متوازن مع الاحتياجات»(رقم الجلسة 385 ، بتاريخ 4 March 2015).

هذه الإجابة ، على الرغم من أنها غير قابلة للاستثناء قانونًا ، يبدو لي على النقيض من المبدأ المذكور أعلاه المتمثل في الأداء الجيد للإدارة العامة ، والذي يتطلب أيضًا من الإدارات العسكرية توظيف موارد بشرية تكفي للاحتياجات والأهداف الواجب متابعتها.

الممولون ، بوصفهم ضباط شرطة قضائية وضباط شرطة ضرائب ووكلاء للأمن العام ، بحاجة إلى أداء جميع المهام الملازمة للمؤهلات المتاحة. حسنا ، كيف يمكن اعتبار أن المعيار المعتمد هو معيار متوازن للاحتياجات.

دعونا نحلل المعيار فيما يتعلق بالاحتياجات من وجهة نظر أخرى.

بالنظر إلى أن التهرب الضريبي يأتي في شكلين: التهرب المزعوم من "الطفو" - الشخص الذي يتهرب ، يقول المحترم Scoca ،إلى لتلبية الاحتياجات الأساسية للحياة الخاصة به وأولئك الذين ، بسبب الالتزام الأخلاقي والقانوني ، يجب عليه توفير"- والتي يمارسها أولئك الذين "تطفو" على متن اليخوت الفاخرة. يتساءل المرء: من نظام التجنيد الذي يستفيد منه المتهربون؟

لمن اعج؟ الذي بونو لديك ضباط شرطة الضرائب مع الصف الخامس؟ أولئك الذين التحقوا حتى 1989 لن يتقاعدوا قبل 2030 وأولئك الذين يسجلون اليوم مع الصف الثالث سوف يذهبون إلى هناك في غضون خمسة وأربعين سنة ، إذا سمحت المالية العامة بذلك.

ولعل هذا هو أحد الأسباب التي تجعل اتحادات الممولين يكرهون منطقة سياسية معينة؟

هوية جوارديا دي فينانزا فيلق

تتغير هوية Guardia di Finanza باستمرار ، بمجرد تغيير الممولين "مراقبة النوم بلا حدود ، الأكثر تقدماً والأكثر الشمس"ولكن مع هدم الحدود وجدوا نقلًا في المرسوم التشريعي رقم. رقم 68 لعام 2001 ، الذي أعاد تصميم دور Guardia di Finanza ، ومواءمته مع التحديات الجديدة التي تفرضها علينا أوروبا. كلف المشرع السلك بمهام دقيقة للحفاظ على الشرعية الاقتصادية والمالية ؛ ثبت أن Guardia di Finanza هي قوة شرطة عسكرية حديثة تعمل ، جنبًا إلى جنب مع وكالة الإيرادات ، بشكل حصري تقريبًا في القطاع الاقتصادي والمالي لحماية الاقتصاد والمالية العامة (الوطنية ، والاتحاد الأوروبي و السكان المحليين).

ويشارك الممولون ، من حيث الجوهر ، في تناقض الثلاثة "E": التهرب والتجنب والتآكل.

ولتنفيذ المهام الموكلة إليهم بالسلطة ، يجب أن يكون لديهم إعداد فني ومهني عالي. يجب أن تكون ثقافتهم المهنية أعلى من ثقافة أبناء عمومة وكالة الإيرادات ، حيث أن الممولين ، بالإضافة إلى نشاط شرطة الضرائب ، يؤدون واجبات الشرطة القضائية أيضًا ؛ أي أنهم ليسوا مضطرين فقط إلى "محاسبين برغوث" ، ولكن يجب عليهم أيضًا التحدث بلغة المدعي العام.

ونحن نعرف كم من الوقت والشاقة أن يصبح مدع عام أو محاسب.

وكالة الإيرادات - ربما ضمن إطار استراتيجي محدد جيدًا يهدف إلى متابعة أهدافها - تقوم باختيارات واضحة للطريقة التي تظهر بها واجباتها. قبل بضع سنوات ، على سبيل المثال ، وظفت 1.100 موظف تخرجوا بالفعل في مواد ذات صلة بالوظيفة المراد شغلها (معظمها في الاقتصاد والقانون).

وفي أي اتجاه تنوي Guardia di Finanza التحرك لتكييف أجهزتها مع التحديات التي تنتظرها؟

الاستنتاجات

سيكون من المستحسن لـ "مراقبة الحدود بلا نوم" ، نظرًا لأن الحدود لم تعد موجودة ، لتحديد ما إذا كنت تريد أن تكون جنودًا أو رجال شرطة أو محققين ؛ لم يعد بإمكانهم الاستمرار في التنافس مع الجميع في جميع الاتجاهات. يجب أن يبدأ Guardia di Finanza في العمل في اتجاه واحد فقط ، وهو الاتجاه الذي أشار إليه المشرع 2001 ؛ وهذا هو ، قطاع حماية الاقتصاد والمالية العامة.

لذلك ، سيكون من المرغوب فيه أن يبدأ الفيلق في تعيين موظفين محاسبيين مؤهلين ، بشكل أفضل إذا تخرج في الاقتصاد أو القانون ، وإلا فإنه يخاطر بالاندماج (بسبب التكرار) مع الإدارات الأخرى التي تؤدي نفس الوظائف والتي يتنافسون معها (خفر السواحل ، الملاحة الجوية والبحرية و Carabinieri والشرطة).

ومع ذلك ، فإن مثل هذا الاختيار يتطلب استراتيجية وكذلك تغييرًا في الاتجاه: لا يجب تغيير قواعد التوظيف فحسب ، بل يجب أيضًا تغيير قواعد التدريب والتقدم والإجراءات الكامنة وراء عمليات النقل ونظام المكافآت والعقوبات. في الأساس ، يفترض الاختيار تغييرًا في العقلية.

إن الحماية الحصرية للاقتصاد والمالية العامة ، بالإضافة إلى السماح للهيئة بالحفاظ على هويتها والدفاع عنها ، ستوفر أيضًا فرص عمل أكبر للمستقبل.

ضع في اعتبارك أنه كل عام حول 270 مليارات الدولارات من ضريبة الدخل ، ما مجموعه حوالي 120 مليارات الضرائب التي تم تجنبها ، والتي يجب إضافتها إلى 60 مليارات أخرى ، والتي تمثل تكلفة الفساد.

كما هو واضح ، فإن "الحصاد وفير". ولكن هل العمال المهرة كافيين؟

 

 

الجندي الممول يسترد الضرائب