مع زيادة الضرائب وانخفاض مستوى الرفاهية ، ارتفع عدد الأشخاص المعرضين لخطر الفقر إلى 18 مليونًا

مع ضرائب قياسية في الاتحاد الأوروبي ومع الإنفاق الاجتماعي من أدنى المستويات في أوروبا ، في إيطاليا ، وصلت مخاطر الفقر أو الاستبعاد الاجتماعي إلى مستويات مثيرة للقلق. وقد تم التحليل من قبل مكتب الدراسات CGIA.

في الواقع ، في هذه السنوات الأخيرة من الأزمة ، تم "فرض" سلسلة من التدابير الاقتصادية للتقشف والصرامة تهدف إلى تأمين المالية العامة على معظم بلدان البحر الأبيض المتوسط. بشكل عام ، تمت متابعة هذه العملية من خلال زيادة ضخمة في الضرائب ، وتقلص كبير في الاستثمارات العامة ، وخفض مماثل في دولة الرفاهية.

"من وجهة نظر اجتماعية - كما يقول منسق مكتب دراسات CGIA باولو زابيو - كانت النتيجة التي تم الحصول عليها مثيرة: في إيطاليا ، على سبيل المثال ، ظلت البطالة أعلى من 11 بالمائة ، بينما كانت قبل الأزمة كانت 6 في المائة. بالإضافة إلى ذلك ، انخفضت الاستثمارات بأكثر من 20 نقطة مئوية ووصل خطر الفقر والاستبعاد الاجتماعي إلى مستويات مقلقة. في صقلية وكامبانيا وكالابريا عمليا واحد من كل 2 من المواطنين في حالة حرمان شديد. وعلى الرغم من التضحيات المطلوبة من العائلات والشركات ، زادت نسبة الدين / الناتج المحلي الإجمالي لدينا بأكثر من 30 نقطة ، لتصل إلى 131,6٪ العام الماضي ".

في السنوات الأخيرة ، ضربت الأزمة جميع الطبقات الاجتماعية دون تمييز ، حتى لو سجلت عائلات ما يسمى بأرقام ضريبة القيمة المضافة إحصائيًا النتائج الأكثر إثارة للقلق. باختصار ، لقد دفعت الطبقة الوسطى المنتجة أكثر من الآخرين مقابل الآثار السلبية للأزمة وما زالت تكافح اليوم من أجل التعافي.

"على عكس الموظفين - يشير سكرتير CGIA ريناتو ماسون - عندما يغلق شخص يعمل لحسابه الخاص عمله ، فإنه لا يستفيد من أي شبكة أمان اجتماعي. بمجرد أن تفقد وظيفتك ، تعود إلى اللعبة وتبحث عن وظيفة جديدة. وللأسف ، لم يكن من السهل العثور على شخص آخر في السنوات الأخيرة: فغالباً ما لم يعد السن صغيرًا وصعوبات اللحظة شكلت حاجزًا لا يمكن التغلب عليه لإعادة الاندماج ، مما دفع هؤلاء الأشخاص نحو وظائف غير قانونية تمامًا ".

العودة إلى بيانات البحث ، في إيطاليا يبلغ الضغط الضريبي (أي وزن الضرائب والضرائب والضرائب فقط على الناتج المحلي الإجمالي) عند 29,6 في المائة (السنة 2016). ليس لدى أي من الدول المنافسة الرئيسية في الاتحاد الأوروبي حصة عالية. فرنسا، على سبيل المثال، لديها حمولة من 29,1 في المئة، النمسا في المئة 27,4 والمملكة المتحدة وهولندا في المئة 27,2 من 23,6 في المئة، ألمانيا في المئة 23,4 واسبانيا 22,1 في المئة .

وباستثناء نفقات المعاشات التقاعدية ، بلغت تكلفة الإنفاق الاجتماعي على الناتج المحلي الإجمالي (البطالة ، والإعاقة ، والمنزل ، والأمومة ، والصحة ، والرعاية ، وما إلى ذلك) نسبة 11,9 في المائة. من بين دول الاتحاد الأوروبي الرئيسية التي تم فحصها في هذا التحليل ، سجلت إسبانيا فقط حصة أقل من بلدنا (11,3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي) ، حتى لو كان الضغط الضريبي في الدولة الأيبيرية أقل بـ 7,5 من بلدنا.

كل الآخرين ، من ناحية أخرى ، لديهم تكلفة أعلى بكثير من تكاليفنا. من حيث الجوهر ، نحن الأكثر سوء معاملة في أوروبا ومع وجود عجز اجتماعي "خافي" عن الرفاهية ، زادت الصعوبات الاقتصادية بشكل كبير (انظر Tab.1).

ازداد خطر الفقر أو الاستبعاد الاجتماعي بين 2006 و 2016 في إيطاليا بنسبة تقريبًا من النقاط المئوية لـ 4 ، ليصل إلى 30 في المائة من السكان. في الأساس ، انتقل الأشخاص الذين يعانون من صعوبات وحرمان من 15 إلى 18,1 مليون. من ناحية أخرى ، ارتفع متوسط المستوى الأوروبي بنقطة واحدة فقط ، ليصل إلى 23,1 بالمائة: 6,9 نقطة أقل من متوسطنا. في فرنسا وألمانيا ، في هذه السنوات من 10 ، انخفض خطر الفقر وحقق مستوى أعلى من نقاط 10 مقارنة بمتوسط إيطاليا (انظر الرسم البياني 1)

على المستوى الإقليمي ، فإن الوضع في الجنوب ثقيل للغاية. تشير أحدث البيانات المتاحة التي تشير إلى عام 2016 إلى أن خطر الفقر أو الاستبعاد الاجتماعي لمجموع السكان بلغ 55,6 في المائة في صقلية ، و 49,9 في المائة في كامبانيا و 46,7 في المائة في كالابريا. وصل الرقم المتوسط الوطني ، كما ذكر أعلاه ، إلى 30 في المائة (4,1 نقطة مئوية أكثر بين 2006 و 2016) (انظر الجدول 2).

ANNO 2016	الضغط الترددي (*)	النفقات الاجتماعية (**)	مهرجان دبي السينمائي الدولي. ضرائب ضريبية - النفقات الاجتماعية (بالنقاط المئوية من الناتج المحلي الإجمالي)
إيطاليا	29,6	11,9	17,7+
فرنسا	29,1	17,5	11,6+
النمسا	27,4	15,2	12,2+
المملكة المتحدة	27,2	14,7	12,5+
هولندا	23,6	17,1	6,5+
ألمانيا	23,4	15,4	8,0+
إسبانيا	22,1	11,3	10,8+
منطقة اليورو (19)	26,0	14,6	11,4+

تطوير مكتب دراسات CGIA حول بيانات Eurostat و Istat

(*) الضرائب والضرائب والرسوم.

(**) الإنفاق على الحماية الاجتماعية والصحة ، بعد التقاعد ؛ تم إنشاء نفقات المعاش التقاعدي المستخدمة في المقارنة الأوروبية من قاعدة بيانات Eurostat "الإنفاق الحكومي العام حسب الوظيفة" المحدثة في شهر مارس من 2018 وتضمين التغييرات التي تم تبنيها بواسطة نظام المحاسبة الجديد SEC 2010. على وجه الخصوص ، تم الحصول على نفقات المعاشات التقاعدية على أنها "وكيل" من خلال تلخيص وظيفتي الإنفاق العام من أجل الحماية الاجتماعية "الشيخوخة" و "الناجين": وتشمل هذه الوظائف نفقات معاشات التقاعد المباشرة (أي معاشات التقاعد ، الشيخوخة والعجز) والحبس الاحتياطي غير المباشر (مثل المجلس هو الحال بالنسبة للأرملة ومعاش الورثة للناجين من متقاعد)، والمدفوعات السنوية من أرباب العمل في فترة انقطاع، وبعض تكاليف الخدمة المنصوص عليها لحماية وظيفة الشيخوخة ، والإصابات غير المباشرة والمعاشات الحرب غير المباشرة.

وتشمل النفقات الاجتماعية معاشات العجز التي تقل عن سن التقاعد وحصة التقاعد المبكر في إطار وظيفة "البطالة" (وهي أيضا فئة فرعية من نفقات الحماية الاجتماعية).

رسم بياني 1 - خطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي (*): في السنوات الأخيرة من 10 اتسعت الفجوة بين إيطاليا وبقية أوروبا

(النسبة المئوية للسكان معرضون للخطر)

تطوير مكتب دراسات CGIA حول بيانات Eurostat و Istat

(*) خطر الفقر أو الاستبعاد الاجتماعي: هذا مؤشر قدمته أوروبا 2020 (إستراتيجية الاتحاد الأوروبي لمدة عشر سنوات للنمو والتوظيف التي تم إطلاقها في عام 2010 بهدف تهيئة الظروف المواتية للنمو الذكي والمستدام وشاملة).

يعبر المؤشر عن النسبة المئوية للأشخاص في واحد على الأقل من شروط 3 التالية:

يعيشون في أسر معرضة لخطر الفقر ؛
يعيشون في أسر في ظروف الحرمان الشديد من المواد ؛
انهم يعيشون في أسر كثافة العمالة المنخفضة.

علامة التبويب 2 - خطر الفقر أو الاستبعاد الاجتماعي (*): المناطق الثمانية في الجنوب هي الأكثر عرضة للخطر ، في صقلية أكثر من 8 من كل 1 فرد

(النسبة المئوية للسكان معرضون للخطر)

مرتبة (2016)	منطقة	2006	2016	نقاط٪ من var. في سنوات 10
1	صقلية	47,8	55,6	7,8+
2	كامبانيا	44,5	49,9	5,4+
3	كالابريا	41,8	46,7	4,9+
4	بوليا	45,0	42,2	-2,8
5	باسيليكاتا	36,2	40,0	3,8+
6	Sardegna	31,5	38,0	6,5+
7	موليز	30,8	37,0	6,2+
8	ابروز	22,5	31,5	9,0+
9	لاتسيو	22,5	30,8	8,3+
10	ماركي	18,9	24,4	5,5+
11	ليغوريا	20,9	23,9	3,0+
12	مقاطعة ترينتو	10,1	23,5	13,4+
13	أومبريا	20,9	23,5	2,6+
14	بيمونتي	17,7	22,9	5,2+
15	فالي دأوستا	10,6	20,5	9,9+
16	لومبارديا	15,9	19,7	3,8+
17	فينيتو	16,0	17,9	1,9+
18	فريولي فينيتسيا جوليا	18,8	17,7	-1,1
19	توسكانا	13,9	16,9	3,0+
20	إيميليا-رومانيا	13,2	16,1	2,9+
21	محافظة بولزانو	11,2	9,6	-1,6
	إيطاليا	25,9	30,0	4,1+

	الظهيرة	42,3	46,9	4,6+
	سينترو	19,1	25,1	6,0+
	الشمالية الغربية	16,8	21,0	4,2+
	شمال شرق	14,8	17,1	2,3+

تطوير مكتب الدراسات CGIA على بيانات المكتب الإحصائي للجماعات الأوروبية و ISTAT

يعبر المؤشر عن النسبة المئوية للأشخاص في واحد على الأقل من شروط 3 التالية:

يعيشون في أسر معرضة لخطر الفقر ؛
يعيشون في أسر في ظروف الحرمان الشديد من المواد ؛
انهم يعيشون في أسر كثافة العمالة المنخفضة.

NOTE:L 'مؤشر خطر الفقر أو الاستبعاد الاجتماعي تعطى من قبل مجموع الناس المعرضين لخطر الفقر (أ)من الناس في حالة الحرمان المادي الخطير (ب) و الناس الذين يعيشون في أسر ذات كثافة عمل منخفضة للغاية (C). يتم حساب الأشخاص مرة واحدة فقط حتى إذا كانوا على مؤشرات فرعية متعددة.

Le الناس المعرضين لخطر الفقر هم أولئك الذين يعيشون في أسر ذات دخل معادل أقل من 60 في المائة من الدخل المكافئ الوسيط المتوفر ، بعد التحويلات الاجتماعية.
Le الناس في ظروف الحرمان الشديد من المواد هم أولئك الذين يعيشون في عائلات يعلنون ما لا يقل عن أربعة من تسعة حرمان بين: 1) عدم القدرة على تحمل نفقات غير متوقعة ، 2) وجود متأخرات في المدفوعات (الرهن العقاري ، الإيجار ، الفواتير ، الديون بخلاف الرهن العقاري) ؛ عدم القدرة على تحمل 3) إجازة لمدة أسبوع بعيدًا عن المنزل خلال عام 4) وجبة كافية (بروتين) كل يومين على الأقل ، 5) لتدفئة المنزل بشكل مناسب ؛ عدم القدرة على شراء 6) غسالة ، 7) تلفزيون ملون ، 8) هاتف أو 9) سيارة.
Le الناس الذين يعيشون في أسر ذات كثافة عمل منخفضة للغاية هم أفراد تقل أعمارهم عن 60 عامًا يعيشون في أسر يعمل فيها البالغون بأقل من 20 بالمائة من إمكاناتهم في العام السابق.