مرسوم "أرض الحرائق" ، تشريع الحكومة بشأن البيئة والنفايات

(بقلم ألبرتو أزاريو، رئيس منتجع جرين هولدنج) في أعقاب الحرائق الواسعة النطاق التي اندلعت في السنوات الأخيرة، وخاصة في الأسابيع الأخيرة، في جميع أنحاء إيطاليا، يوم الاثنين 2 يوليو "تم إقرار مرسوم أرض الحرائق أخيرًا". أعلن ذلك وزير البيئة الجديد سيرجيو كوستا عبر الفيسبوك المباشر. الجديد الرئيسي في هذا المرسوم هو نقل مسؤولية استصلاح المطامر غير القانونية من وزارة الزراعة إلى وزارة البيئة، والحماية الهيدروجيولوجية والاقتصاد الدائري، من أجل "إعطاء إمكانية البدء"، على حد تعبير الوزير. في جميع أنحاء البلاد".

ما دخل المخيلة الجماعية باعتبارها أرض الحرائق، "تيرا مالا"، وهي أرض سيئة تقع بين مقاطعتي كاسيرتا ونابولي المشهورة بملايين الأطنان من النفايات السامة التي يتم التخلص منها بشكل غير قانوني ودفنها في أراضيها، كانت واحدة من أكبر الكوارث البيئية في تاريخ بلادنا. مخيمات البدو المسموح بها على أكوام القمامة، وأعمدة الدخان الأسود، ومدافن النفايات غير القانونية المفتوحة مثل فجوات هائلة، والأطفال المرضى والرجال والنساء الذين يضطرون إلى العيش مع السم كل يوم؛ هذه الأرض، ضحية الأعمال التجارية التي تبلغ قيمتها مليار دولار والتي ربطت ريادة الأعمال الشمالية بسياسة كامورا وكامبانيا، تركت إلى الأبد علامة على حياة العديد من الإيطاليين الذين ولدوا في تلك الأرض ويريدون الاستمرار في العيش هناك اليوم. ومع ذلك، فإن أحدث تقرير صادر عن المعهد العالي للصحة في يناير 2016 يعطينا فكرة عن مدى تعقيد الوضع: في منطقة تييرا دي فوتشي، يزيد معدل الإصابة بالأورام لدى الرجال بنسبة 11٪ وفي النساء بنسبة 9٪. % مقارنة بالمعدل الوطني. "تيرا مالا" هي اليوم أرض يعذبها التلوث المرئي وغير المرئي، والذي غالبًا ما يكون حكمًا بالإعدام، ولكنها أيضًا قصة أولئك الذين اختاروا بعناد عدم التخلي عن تلك الأرض. وعلى المؤسسات والقوانين اليوم واجب محدد، وهو العمل على السماح باستعادة تلك الأراضي وإعادة الأمل لأولئك الذين قرروا العيش هناك على أي حال وعلى الرغم من كل شيء. وليس من قبيل الصدفة أن يتم عرض المرسوم بقانون، وكذلك على وسائل التواصل الاجتماعي، في الدورة الحادية عشرة لمهرجان الالتزام المدني في كازا دون ديانا (ضحية كامورا عام 1994) كجزء من مهرجان الدون. يوم ديانا، مكان طبيعي لعرض الحكم الذي ينشأ من إدانة ومقاومة سكان كامبانيا الذين لم يتوقفوا أبدًا عن إدانة الاتجار بالنفايات والمطالبة ببدء عمليات الاستصلاح التي تم الوعود بها لفترة طويلة، ولكنهم لم يبدأ بعد. الأقاليم التي كانت أول من أدرك أن المشكلة البيئية ذات طبيعة وطنية وبالتأكيد لا تقتصر على المقاطعات أو المناطق الفردية. في الواقع، يجب أن ننظر إلى "أرض الحرائق" باهتمام خاص، أيضًا وقبل كل شيء، لأن هذه الظاهرة تنتشر بسرعة من كامبانيا إلى بقية إيطاليا، وخاصة الشمال، كما يتضح من البيانات الأخيرة الصادرة عن لجنة التحقيق في الحرائق. المافيا البيئية.

من المؤكد أن ما يقرب من 300 حريق حدثت خلال السنوات الثلاث الماضية في مواقع تخزين النفايات في جميع أنحاء إيطاليا كثيرة جدًا. وتعتزم الحكومة الآن اعتبار هذه الأماكن أيضًا مواقع حساسة، أي المواقع التي يمكن أن تدخل في خطة السيطرة الإقليمية المنسقة، التي تديرها كل محافظة بمساعدة جميع وكالات إنفاذ القانون، من أجل المراقبة الوقائية، بطريقة تمكننا من يمكن أن "يكون لها ضمانة وقائية إضافية للمواطن وصاحب المشروع الذي قد يتعرض لأي ضرر". بالإضافة إلى التدخلات في ما يسمى بأرض الحرائق، فإن المسؤوليات المتعلقة بعدم الاستقرار الهيدروجيولوجي والأموال ذات الصلة لحماية الأراضي تنتقل أيضًا إلى وزارة البيئة. يبدو من الحكومة أن هناك مثل هذه الأموال، وخاصة أموال الاتحاد الأوروبي التي يمكن استخدامها في تقديم مشاريع ذات مصداقية: يتم إعطاء الأولوية لمدافن النفايات اليتيمة، أي تلك التي لم يتم تحديد الملوث فيها. في طيات الميزانية، كانت الوزارة قد استعادت بالفعل أول 20 مليون يورو تم توفيرها لـTierra dei Fuochi في كامبانيا، بهدف البدء بالتدابير والدراسات الفنية للوصول إلى تدابير سلامة نهائية ودائمة، باختصار هذه المناطق لن تكون قادرة بعد الآن على تلويث أو إطلاق السموم. علاوة على ذلك، أثناء عرض المرسوم، لم يتقن الوزير كوستا كلماته: "أطلب تعديل قانون الجرائم البيئية لعام 2015. أسأل الداسبو البيئي: من يلوث يجب أن يغادر أراضينا. أطلب أنه حتى بعض الجرائم البيئية (على سبيل المثال إدارة النفايات غير المشروعة والاتجار غير المنظم بالنفايات)، والتي تعتبر اليوم مخالفات، تصبح جرائم، مع إجراء عقابي أكثر جوهرية. وأطلب شيئًا ثالثًا: أن يطبق نظام المصادرة المطبق على أعضاء المافيا أيضًا على أعضاء المافيا البيئية، الذين بالنسبة لي ليسوا فقط أولئك المرتبطين بالعشيرة، بل هم أيضًا أولئك الذين لوثوا أراضينا".

ومن الجدير بالذكر أن المرسوم "يشير إلى جميع أراضي الحرائق التي تعبر البلاد، وليس فقط تلك الموجودة في كامبانيا، ولكن جميع الأراضي التي يمكن أن تنشأ أو الموجودة بالفعل". وبالتالي فإن مرسوم "أراضي الحرائق" سيوسع الأدوات المستخدمة في كامبانيا لتشمل جميع المناطق التي تتميز بالنفايات المدفونة وتلوث باطن الأرض وطبقات المياه الجوفية والحرائق السامة. علاوة على ذلك، ولأول مرة تمت مناقشة الاقتصاد الدائري ضمن تشريعاتنا وسيكون هذا أيضًا من مسؤولية وزارة البيئة. نظام اقتصادي جديد يسمح لنا بتخيل "نظام جديد للقيام بالأعمال البيئية، مما يمنح رواد الأعمال ضمان القدرة على المضي قدمًا بشكل جيد والمواطنين ضمان أن ما هو منتج صحي، وأن التغليف سيُنظر إليه بمظهر مختلف، وأن سيتم إعادة استخدام المنتج، وأن المواد الخام الثانوية يمكن أن تكون موردًا" وبالتالي سيكون ذلك ممكنًا أكثر في المستقبل. ومع ذلك، سيكون من الضروري أن نكون قادرين على إزالة العقبات البيروقراطية القائمة بشكل مناسب وتسهيل ولادة نموذج اقتصادي جديد.

 

مرسوم "أرض الحرائق" ، تشريع الحكومة بشأن البيئة والنفايات