(بقلم ماسيميليانو ديليا) رسالة صندوق النقد الدولي حول الوضع الاقتصادي والمناورة ، التي قُدمت للتو إلى المفوضية في بروكسل ، لا تغلق الباب أمام إيطاليا ، بل على العكس تمامًا! لا يأسف الأمريكيون لأن الحكومة الإيطالية تركز على التنمية والاندماج الاجتماعي. ومع ذلك ، فإن هدف التنمية القوية لا يتحقق إلا من خلال إصلاحات هيكلية قادرة على إعادة إطلاق الإنتاجية ، مع توحيد متواضع وتدريجي للمالية العامة ولكن قادرة على ضمان انخفاض مستمر في الديون. ويشير الخبراء إلى أنه يتعين على إيطاليا القضاء على الشكوك حول استدامة الدين العام. يقدر صندوق النقد الدولي أن النمو الإيطالي سيظل عند حوالي 1,0٪ في نطاق 2018-2020. من ناحية أخرى ، يبلغ النمو المأمول والمقدر لإيطاليا 1,5٪ في عام 2019 ، وهو ما لا يتماشى مع تقديرات صندوق النقد الدولي ، أي نمو بنسبة 0,7٪.
من ناحية أخرى ، فيما يتعلق بالديون ، تصل توقعات الخبراء لعام 2019 إلى 2,6٪ - 2,7٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، أو بين هدف الحكومة الإيطالية البالغ 2,4٪ وهدف مفوضية الاتحاد الأوروبي ، 2,9 XNUMX٪. لذلك ، قررت الحكومة ذات اللون الأصفر والأخضر أن تسير في خط مستقيم ولا تغير الخط ولا توجد إجراءات تصحيحية في الأفق.
دعونا نرى ، بالتفصيل ، النقاط الرئيسية التي ركز عليها صندوق النقد الدولي التحليل.
استثمارات عامة
يروج الصندوق لقرار زيادة الاستثمار العام ويقر بأهمية تزويد الدولة بخطة حديثة للحد الأدنى من الدخل لمكافحة الفقر ، لكنه يذكر أن أفضل الممارسات الدولية تحدد المدفوعات بين 40 و 70٪ من مستوى الفقر النسبي و يتأكدون من عدم تثبيط العمل.
المعاشات
"التدخلات على المعاشات التقاعدية يمكن أن تزيد من الإنفاق على المعاشات التقاعدية والعبء النسبي على الأجيال الشابة مما يؤثر على سياسات النمو المستقبلية ، وبالتالي زيادة البطالة"
Taxman
ينصح الخبراء الأمريكيون بعدم اللجوء إلى التدخلات المتعددة مثل الضريبة الثابتة على العاملين لحسابهم الخاص وغيرها من الإجراءات لأن المشكلة الإيطالية هي زيادة القاعدة الضريبية. الطريقة الوحيدة هي إنشاء نظام فاضل ومستقر يؤدي إلى الامتثال الضريبي بطريقة نهائية.
النظام المالي
أيضا من حيث النظام المالي والمصرفي ، يشير الصندوق إلى أن الوضع قد تحسن كثيرا في العامين الماضيين. لا توجد تصحيحات ، لكن صندوق النقد الدولي يقدم التعاون للحد من المخاطر ودفع الإصلاحات على طريق الاستقرار والنمو.
ماذا ستفعل إيطاليا؟
بعد تقييم من قبل صندوق النقد الدولي لا يدين الميزانية الإيطالية والمناورة "الكاملة" ، فإن إجراء الانتهاك ، الذي بثته مؤسسات الاتحاد الأوروبي ضد إيطاليا ، كان أقل رعبا. لا ينبغي التغاضي عن أنه في شهر مايو المقبل ستكون هناك انتخابات للبرلمان الأوروبي ، ومن الممكن أن توفر إمكانية البدء في إجراء انتهاك ضد حزب بيل بايسي جانبًا واحدًا وناصرًا للحملات الانتخابية لجميع الحركات. الشعبويون الأوروبيون. وبالتالي ، فإن الحكومة الصفراء والخضراء تمضي قدمًا بشكل مباشر أيضًا لأن إطلاق "إجراء انتهاك" محتمل يتطلب أوقاتًا طويلة جدًا للوصول إلى جملة نهائية محتملة ، وبالتالي تتجاوز بكثير نتيجة انتخابات البرلمان الأوروبي في عام 2019. The المباراة تستحق كل هذا العناء !!!
كيف يعمل إجراء الانتهاك؟
بعد رفض المناورة ، لدى الحكومة أسابيع 3 لإرسال مسودة وثيقة ميزانية جديدة على أساس القواعد الأوروبية ويجب أن تحصل على رأي اللجنة مرة أخرى.
تنص قواعد الجماعة على أنه ينبغي على اللجنة تقديم رأيها الخاص حول الميزانيات الوطنية الفردية بحلول نهاية نوفمبر ، وهذا هو السبب في تنظيم اجتماع ل في نوفمبر 21.
إذا قررت الحكومة عدم إجراء أي تغييرات ، فسوف يشرع الاتحاد الأوروبي في فتح إجراءات التعدي على العجز المفرط وانتهاك قاعدة الديون.
لا يمكن فتح إجراء الانتهاك إلا في ربيع 2019 ، عندما يطلب الاتحاد الأوروبي الحصول على عائد من العجز المفرط ، ويحدد أيضًا الأقواس الزمنية الدقيقة التي يجب احترامها.
وبالتالي يمكن أن تستمر العملية لمدة عامين حتى تنتهي العقوبات في حالة عدم عودة العجز المفرط.
هذا هو الإجراء الذي تحكمه المادة 126 من معاهدة تشغيل الاتحاد الأوروبي. وفقًا لمقالة 126 ، يجب على دول الاتحاد الأوروبي أن تظهر تمويلاً عاماً قوياً وتفي بمعيارين.
- يجب ألا يتجاوز عجز ميزانيتهم نسبة 3 في المائة من إجمالي الناتج المحلي (GDP)
- يجب ألا يتجاوز الدين العام (الدين الحكومي وقروض القطاع العام) نسبة 60 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي
إذا لم يتم استيفاء المعايير ، يقوم المجلس ببدء إجراء انتهاك يستند إلى توصيات اللجنة.
يتطلب الإجراء من البلد المعني تقديم خطة عمل تصحيحية وسياسات مقابلة ، بالإضافة إلى مواعيد نهائية لتنفيذها. يمكن تغريم دول منطقة اليورو التي لا تتبع التوصيات.
من المرجح أن تلعب الحكومة الإيطالية هذه اللعبة على أعلى مستوى من المخاطر بالنسبة للبلاد ، ولكن أيضًا على التركة ومصداقية الناخبين.
ومع ذلك ، في مواجهة الصرامة والتقشف المتواصلين اللذين وقّعت عليهما الحكومات السابقة ، ربما يجدر بنا اليوم محاولة إنشاء تلك الدائرة القصيرة الضرورية لتحريك التوازنات المجتمعية التي لم تعد تستجيب للوضع السياسي الحالي والتحديات العالمية الجديدة. نحن بحاجة إلى التفكير بجدية في أوروبا الموحدة وليس في أوروبا التي تستمر في الخلاف في الداخل ، خارج الصين والولايات المتحدة وروسيا تضحك في سرية تامة.
إن أوروبا الموحدة حقا يجب أن تكون هدفا للسعي من أجل البقاء وليس من قبيل المصادفة أن أنجيلا ميركل قد اقترحت مرة أخرى إنشاء جيش أوروبي.
يجب أن تتوقف ألمانيا وفرنسا وإيطاليا عن اللعب ، هناك مستقبل الأجيال القادمة.