العمل غير المعلن عنه "ينتج" 78 مليار من الناتج المحلي الإجمالي ؛ وحيث يوجد المزيد ، يكون خطر الإصابة أعلى

العمل غير القانوني في إيطاليا "ينتج" 77,8 مليار يورو من القيمة المضافة. كارثة اجتماعية واقتصادية تؤكد على مكتب دراسات CGIA ، الذي له مستويات مختلفة للغاية على المستوى الإقليمي. لومباردي ، على سبيل المثال ، على الرغم من أن لديها أكثر من 504 ألف عامل يعملون بشكل غير قانوني ، هي المنطقة الأقل تضررًا من هذه الظاهرة المحزنة: معدل المخالفات يساوي 10,4 في المائة ، في حين أن نسبة القيمة المضافة الناتجة عن العمل غير المنتظم في المنطقة المجموع 3,6 في المائة ؛ أدنى معدل في البلاد. ومن ناحية أخرى ، سجلت كالابريا الحالة الأكثر خطورة: مقارنة بـ 135.900 "فقط" من العمال غير النظاميين ، فإن معدل المخالفات يبلغ 22 في المائة ، وتبلغ نسبة حدوث الاقتصاد غير المعلن عنه على المجموع الإقليمي 9,8 في المائة. لا يوجد واقع إقليمي آخر يظهر مثل هذا الأداء السلبي.

• في الشمال ، "الأسود" تحت السيطرة ، يقلق الجنوب

بشكل عام ، يمكننا القول إن الوضع في الشمال تحت السيطرة تمامًا ، بينما في الجنوب - أيضًا لأسباب اجتماعية وثقافية واقتصادية - انتشار العمل غير القانوني على نطاق واسع. بعد لومباردي ، من بين المناطق التي "لمسها" السود فقط نرى فينيتو ، مقاطعة بولزانو ، فريولي فينيتسيا جوليا ، بيدمونت وإميليا رومانيا. في هذه الحالات ، يتأرجح حجم التداول الناتج عن غير المعلن عنه على الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بين 3,7 و 4 في المائة. في الأسفل ، قبل كالابريا مباشرة ، كان وضع بوليا (7,1 في المائة) ، صقلية (7,8 في المائة) وكامبانيا (8,5) حرجًا بنفس القدر. على المستوى الوطني ، يقدر مكتب دراسات CGIA أن أقل من 3,3 مليون شخص يذهبون إلى الحقول أو الشركات أو مواقع البناء أو منازل الإيطاليين كل يوم لبضع ساعات أو طوال اليوم. العمالة غير المنتظمة: معدل المخالفات هو 12,8 بالمائة بينما يبلغ وزن القيمة المضافة الناتجة عن الاقتصاد السري 4,9٪.

• ربما المزيد من الإصابات والوفيات حيث يوجد المزيد من العمل غير القانوني

على الرغم من عدم وجود ارتباط خطي ، فمن الواضح أنه في المناطق التي يوجد بها المزيد من العمل غير المعلن عنه ، يكون خطر التعرض لعدد من الحوادث والوفيات في العمل أعلى. لسوء الحظ ، فإن الإحصاءات الرسمية "تكافح" لإثبات هذا الافتراض ؛ في حالة تفشي الاقتصاد السري ، في الواقع ، الأشخاص الذين أصيبوا أو لم يبلغوا عن الحادث أو ، عندما يجبرون على القيام بذلك ، يعلنون الباطل من أجل عدم التسبب في أي ضرر للعريفين أو أولئك الذين وظفوهم بشكل غير قانوني. ولهذه الأسباب أيضًا ، يجب تكثيف مكافحة الحوادث والوفيات في العمل في كل مكان ، ولكن ، في رأينا ، يجب تعزيز نشاط التفتيش خاصة في المناطق التي ينتشر فيها وجود الاقتصاد السري.

• الاهتمام بالبيانات الموجودة على ضوابط الشركة

في الأيام الأخيرة ، قدمت مفتشية العمل الوطنية (INL) بعض البيانات حول معدل المخالفات المسجلة في بعض المقاطعات بعد إجراءات الإنفاذ التي نفذتها الهيئة ضد عدم الامتثال لأنظمة السلامة في مكان العمل. النتائج التي ظهرت مروعة: في المتوسط ​​، قد تصل المخالفة إلى حوالي 80 في المائة ، وبالتالي يصل إلى القول إن جميع الشركات الإيطالية تقريبًا لا تمتثل لأحكام قانون السلامة في مكان العمل. نود أن نوضح أن هذه الاستنتاجات لا تتوافق مع الحقيقة. في الغالبية العظمى من الحالات ، في الواقع ، لا يحدث نشاط التفتيش على مكتب الهجرة والتجنيس بشكل عفوي ، ولكن يتم "التماسه" من خلال التقارير التي تصل إلى مكاتب هذا الهيكل من ، على سبيل المثال ، الشركات المنافسة أو النقابات العمالية أو العمال أو ، في حالة مواقع البناء بما في ذلك المواطنين. لذلك ، في هذه "المخارج" يذهب المفتشون دون أن يفشلوا ، وبالتالي يحصلون على معدلات إيجابية عالية للغاية.

• يجب معارضة غير المعلن عنه ، ولكن لا يجب تجريمه دائمًا

إن وجود عمل غير مصرح به ليس فقط مشكلة قانونية وتآكل الإيرادات الضريبية ، ولكنه يتسبب أيضًا في أضرار اقتصادية خطيرة للعديد من الأنشطة والخدمات الإنتاجية ، للمؤسسات الحرفية والتجارية التي غالبًا ما تعاني من المنافسة غير العادلة من هذه الموضوعات. هؤلاء العمال "غير المرئيين" ، في الواقع ، الذين لا يخضعون لاشتراكات الضمان الاجتماعي والتأمين والمساهمات الضريبية ، يسمحون للشركات التي يعملون فيها - أو لأنفسهم ، إذا كانوا يعملون في السوق كعاملين مزيفين يعملون لحسابهم الخاص - بالاستفادة من تكلفة عمالة عالية ، وبالتالي ، فرض سعر نهائي منخفض للغاية للمنتج / الخدمة. من الواضح أن الخدمات التي لا يستطيع الذين يلتزمون بأحكام القانون تقديمها. لكن في الجنوب ، تمثل هذه الظاهرة لكثير من الناس الفرصة الوحيدة لجلب بعض المال إلى أوطانهم. في الواقع ، يمكننا أن نؤكد أن غير المصرح به هو أيضًا شبكة أمان اجتماعي حقيقية. اسمحوا لي أن أكون واضحًا ، لا أحد يريد تبرير العمل غير المعلن عنه المرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأشكال غير المقبولة من التوظيف غير القانوني والاستغلال وانعدام الأمان في مكان العمل. ومع ذلك ، عندما لا تكون هذه الأشكال من المخالفات مرتبطة بالأنشطة التي تسيطر عليها المنظمات الإجرامية أو بالقضايا المذكورة للتو ، فإنها تشكل ، في اللحظات الصعبة ، مظلة للعديد من الأشخاص الذين لولا ذلك لما كانوا ليعرفوا كيفية التوفيق بين الغداء والعشاء. قلنا في إيطاليا ، هناك أكثر من ثلاثة ملايين شخص - موظفون يقومون بوظائفهم الثانية / الثالثة ، عمال فائضون ، متقاعدون أو عاطلون عن العمل - الذين ينتظرون أوقاتًا أفضل ، ينجون "بفضل" العائدات المنسوبة إلى الأنشطة غير النظامية.

• عدد كبير جدًا من العقود "الشاذة" في البناء ؛ القطاع الذي تحدث فيه معظم الحوادث والوفيات في العمل

من بين 935 اتفاقية عمل جماعية وطنية (CCNL) موجودة في إيطاليا ، تم توقيع 351 (37,5 بالمائة من الإجمالي) من قبل جمعيات أرباب العمل والنقابات العمالية للموظفين غير المنتمين إلى المجلس الوطني للنقابات العمالية. عدد كبير من المنظمات التي لا تمثل أي شخص تقريبًا في الغالبية العظمى من الحالات ، ولكنها تسمح ببديل لتلك الشركات والعاملين التابعين الذين يريدون القيام بالإغراق الاقتصادي ، وليس فقط ، تجاوز العقود الموقعة من قبل المختصرات الأكثر تمثيلاً وانتشارًا في جميع أنحاء العالم. العالم. من بين جميع القطاعات ، يوجد الوضع الأكثر خطورة في البناء. مقابل 74 اتفاقية عمل جماعية وطنية مودعة لدى المجلس الوطني للعمل الاجتماعي ، وقعت 37 اتفاقية (تعادل 50 في المائة من الإجمالي) من قبل منظمات غير مسجلة في هيكل Viale Lubin. نذكرك أن العمل في مواقع البناء هو الأكثر عرضة لخطر الحوادث والوفيات في مكان العمل. نعتقد أن الوقت قد حان لأن يضع البرلمان حداً لهذا "إلغاء الضوابط" والذي ، في رأينا ، له أيضًا آثار سلبية على العدد الكبير من الحوادث والوفيات في هذا القطاع والعديد من قطاعات الإنتاج الأخرى. 

العمل غير المعلن عنه "ينتج" 78 مليار من الناتج المحلي الإجمالي ؛ وحيث يوجد المزيد ، يكون خطر الإصابة أعلى