(بقلم جوزيبي باتشيوني) الآن بعد أن شنت موسكو هجومًا عدوانيًا على دولة مستقلة وذات سيادة مثل أوكرانيا ، وعضو في الأمم المتحدة ، وخاضع للقانون الدولي وشخصية دولية ، وجد المجتمع الدولي نفسه غير مستعد لمواجهة عواقب أخطر أزمة لهيكل الأمن في أوروبا القديمة منذ الحرب العالمية الثانية.
مع استمرار أحداث الحرب في أوكرانيا ، أعتقد أنه من المثير للاهتمام مخاطبة إحدى المنظمات العسكرية ، ذات الطابع الإقليمي ، ودورها ، ألا وهومنظمة حلف شمال الأطلسي (حلف شمال الاطلسي).
كثيرا ما يطرح السؤال عما إذا كان الحلف الأطلسي متورط في نزاع الحرب الروسي الأوكراني، لا يرجع ذلك حقًا إلى حقيقة أن الدولة الأوكرانية ليست عضوا في حلف الأطلسيرغم طموحه في أن يصبح عضوًا قريبًا جدًا. هذا يدل على، في المقام الأول، هذا هو كاسيد فوديريس o صيغة الدفاع الجماعي التي يضمنها المشهورون مادة V:
"يتفق الطرفان على أن أي هجوم مسلح ضد واحد أو أكثر منهم في أوروبا أو أمريكا الشمالية سيعتبر هجومًا مباشرًا ضد جميع الأطراف ، وبالتالي يتفقون على أنه في حالة حدوث مثل هذا الهجوم ، فإن كل منهم ، في ممارسة حق الدفاع عن النفس الفردي أو الجماعي ، المعترف به في الفن. 51 من ميثاق الأمم المتحدة ، سيساعد الطرف أو الأطراف المهاجمين على هذا النحو من خلال القيام على الفور ، بشكل فردي وبالتوافق مع الأطراف الأخرى ، بالإجراء الذي يراه ضروريًا ، بما في ذلك استخدام القوة المسلحة ، لاستعادة الأمن والحفاظ عليه في منطقة شمال الأطلسي. إن أي هجوم مسلح من هذا القبيل وجميع التدابير المتخذة نتيجة له سيُعرض على الفور على مجلس الأمن. وستنتهي هذه الإجراءات عندما يتخذ مجلس الأمن التدابير اللازمة لاستعادة وصون السلم والأمن الدوليين ".
هذه المادة ليست على المحك ، والتي لا تستلزم كفالة تلقائية للمساعدة ، على الرغم من أنه سيتعين على كل دولة طرف تقديم المساعدة التي تراها ضرورية.
ومع ذلك ، فإن حلف الأطلسي بعيدًا عن أن يتأثر ، مثل بولونيا، رومانيا، سلوفاكيا وL 'هنغاريا الحدود علىأوكرانيا وجنبا إلى جنب مع بلغاريا, جمهورية التشيك والثلاثة دول البلطيق الإستونية, lettone e ليتوانو زعموا أن شرط التشاور وفقًا للمادة الرابعة التي تنص على أن
"يتشاور الطرفان كلما رأى أحدهما أن سلامة أراضي أحد الطرفين أو استقلاله السياسي أو أمنه مهددا".
بمعنى أن الدول الأعضاء ستكون قادرة على إجراء مشاورات كلما رأى أحدها أن سلامتها الإقليمية واستقلالها السياسي وأمنها مهددة. يمكن أن يعني هذا البند ، على سبيل المثال ، قرار اتخاذ تدابير إضافية على طول حدود التحالف. تذكرنا الممارسة أنه في عام 2020 تركيا، عضو في الناتو التذرع بشرط التشاوربعد خسارة جيشها في سوريا. ليست هذه هي المرة الأولى التي تحتج فيها دولة طرف في حلف الأطلسي بالمادة الرابعة بشأن أوكرانيا ، كما فعلت في عام 2014 ، عندما ناشدت بولندا ، بعد الغزو الروسي لشبه جزيرة القرم ، شرط التشاور. حسنًا ، أي إجراءات دفاعية إضافية يتخذها مجلس الأطلسي لتعزيز أمن الدول الأعضاء فيه ستكون مصرحًا بها من خلال المادة الرابعة من ميثاق الأطلسي.
فيما يتعلق بمسألة ما إذا كان الحلف الأطلسي لن يتخذ أي خطوات ، يمكننا القول إنه يرد في الوقت الحقيقي على العمل العدواني الروسي ضد دولة مستقلة وعضو في الأسرة البشرية ، ويتخذ تدابير لتعزيز مفصله الأمني. الدول.أعضاء على طول الجناح الشرقي.
منذ عدة أسابيع ، كانت الولايات المتحدة وحلفاؤها ينشرون قوات عسكرية إضافية لتقوية المجموعات القتالية - حضور أمامي معزز - أنشأها حلف الناتو في أعقاب الغزو الروسي لشبه جزيرة القرم في عام 2014 ، والموجودة في الأراضي الإستونية واللاتفية والليتوانية والبولندية ، وهي متعددة الجنسيات ومستعدة للقتال. إن وجودهم يوضح أن الهجوم على دولة حليفة سيعتبر هجومًا على التحالف بأكمله. الهدف من هذا التعزيز ثلاثي: أولاً ، من الضروري ثني موسكو عن تصعيد الوضع ، عمداً أو عرضاً ، على طول الحدود بين الناتو وروسيا ؛ ثانيًا ، لطمأنة الأعضاء الشرقيين في الحلف المعنيين إلى أنهم ، لفترة طويلة ، يخشون تطورات العمل الروسي الجاري على الأراضي الأوكرانية المتاخمة بدقة مع دول حلف شمال الأطلسي ؛ ثالثًا ، للمساعدة في الدفاع عن الدول الأعضاء المذكورة أعلاه ، في حالة دخول القوات الروسية إلى أراضي التحالف.
تمثل مجموعات المعارك هذه واحدة فقط من إجراءات التكيف العديدة التي اعتمدها المجلس الأطلسي أثناء الإجراء الروسي لضم ملحق القرم ، والذي كان قطاعًا إقليميًا تحت السيادة الأوكرانية. وشملت الخطوات الأخرى المثيرة للاهتمام إنشاء فرقة العمل المشتركة ذات الجاهزية العالية جدًا, تأسست عام 2014 استجابة لأزمات الشرق الأوسط وعدوان روسيا على أوكرانيا ، وهي متاحة بشكل دائم للتحرك في غضون أيام قليلة للدفاع عن أي دولة عضو في الحلف الأطلسي ، كما أنها تعتبر عنصرًا من عناصر الجاهزية القصوى للقوة. رد فعل الناتو.
كان يعتقد أنها رأس الحربة لقوات الناتو. الآن قم بتفعيل ملف فرقة العمل المشتركة ذات الجاهزية العالية جدًا قد تكون مهمة صعبة للغاية ، مما قد يؤدي إلى زيادة تصعيد التوترات مع روسيا.
خبير في القانون الدولي والحوكمة الإستراتيجية الإيطالية