باتشيوني: "المحكمة الدولية المختلطة" للجرائم الروسية في أوكرانيا؟

المشاهدات

(بقلم جوزيبي باتشيوني) كما اتضح ، فإن المجتمع الدولي ، بدعم واسع من الجمعية العامة للأمم المتحدة و مجلس حقوق الإنسانباعتماد القرار A / ES-11 / L.1، أدان العمل العدواني الروسي ضد أوكرانيا. من الواضح أن التهديد أو استخدام عمل قسري عسكري يتعارض مع ميثاق الأمم المتحدة غير قانوني بموجب القانون الدولي ويمكن أن تنشأ المسؤولية الجنائية الدولية من قرار الانخراط في سلوك عدواني. أعتقد أنه يجب على المجتمع الدولي نفسه ، بكل الطرق ، اتخاذ خطوات لضمان المسؤولية عن الانتهاك الجسيم من خلال عدوان القانون الدولي ، من أجل دفع المزيد والمزيد لميثاق الأمم المتحدة ودعم النظام القانوني الدولي الذي تأسس على ركائز المعايير.

في ضوء عدم اختصاص الهيئة القضائية الجنائية الدولية بمقاضاة جريمة العدوان التي ارتكبها مواطنو دول ليست أطرافاً متعاقدة في النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية ، ففي هذه الحالة لم تصدق كل من روسيا وأوكرانيا على نظام روما الأساسي ، ظهرت مجموعة من المقترحات حول كيفية ممارسة الولاية القضائية الجنائية في حالة الأزمة الأوكرانية. يمكن للجمعية العامة للأمم المتحدة ، على سبيل المثال ، أن توصي بإنشاء واحدة المحكمة الجنائية المختلطة أو مختلطة ومدولة ، من أجل التفاوض على جريمة العدوان والاتفاق عليها بين الأمم المتحدة وأوكرانيا ، خذ على سبيل المثال المحكمة الخاصة لسيراليون باتفاق بين هيئات الأمم المتحدة والحكومة المحلية.

بالتأكيد ، يمكن اعتبار أن المحكمة المنشأة من خلال القرار الذي أوصت به الجمعية العامة للأمم المتحدة توفر مزايا مختلفة. في المقام الأول ، سيكون النهج هو نهج الجمعية العامة للأمم المتحدة ، التي تتميز بظاهرة التعددية ، ليس فقط ولكنها تعتبر الهيئة دون أي شك مناسبة للتوجه إليها عندما تكون آلية الأمم المتحدة سياسية. يأتي الجسم إلى المربى من حق النقض من روسيا. ثانيًا ، كما ذكرنا سابقًا ، يمكن للمرء أن يأخذ مثال المحكمة الخاصة لسيراليون، تشكل محكمة جنائية مختلطة ، والتي كانت تعبيرا عن إرادة الدولة نفسها وليست هيئة أنوسية ، مطلوب بموجب اتفاق بين الأمين العام للأمم المتحدة ، الذي تلقى تفويض من قبل مجلس الأمن للتفاوض مع حكومة سيراليون ، ومن قبل رئيس سيراليون ؛ ولكن أيضًا نموذج المحكمة الدولية هجين o بارد من غرف غير عادية أنشئت تحت المحاكم الكمبودية، التي كان يحضرها قضاة ومدّعون عامون أجانب ، إلى جانب قضاة وطنيين ، من أجل ضمان محاكمة عادلة. تم تبني إنشاء هذه الغرف الخاصة من قبل واحدة قرار وافقت عليها الجمعية العامة للأمم المتحدة. يُظهر هذان المثالان إمكانية إنشاء محكمة دون الحاجة إلى المرور عبر الهيئة السياسية للأمم المتحدة ، الأمر الذي من شأنه أن يمنح حكومة كييف الفرصة لمنح محكمة مختلطة. ثالثًا ، تتجنب المحكمة المختلطة ، على سبيل المثال ، مسألة الحصانات لأجهزة الدولة وتكون قادرة على محاكمتهم.

في رأي الكاتب ، يمكن للمرء أن يفكر في تعديل جملة أو جملتين من قواعد الولاية القضائية للنظام الأساسي المتعلقة بـ المحكمة الجنائية الدوليةبدلا من إنشاء محكمة نقطة الصفر e مخصص. من المعروف أن المفاوضات أو المفاوضات بشأن موضوع جريمة العدوان كانت طويلة ومثيرة للجدل ، بسبب المواقف المختلفة للغاية من جانب الدول المتعاقدة في نظام روما الأساسي بشأن مزايا الولاية القضائية. في حين أن التعديل داخل النظام الأساسي سيكون أفضل طريق ، فمن المحتمل جدًا أن الإرادة السياسية ربما لا ترغب في توسيع اختصاص جريمة العدوان التي تشمل الدول غير المتعاقدة على النظام الأساسي. وستشمل هذه المفاوضات المشاركة في الفريق العامل المعني بالتعديلات من قبل جمعية الدول الأطراف في الهيئة القضائية الجنائية الدولية ، والتفاوض بشأن تعديل يقبله جميع أعضاء الجمعية. على أي حال ، ينبغي لجميع الدول أن تظهر استعدادها للانضمام إلى نظام روما الأساسي حيثما كان معدل المعهد المتعلق بجريمة العدوان خلال مؤتمر كمبالا 2010. فقط من تلك اللحظة سيتم التطبيق الكامل حظر التهديد باستخدام القوة المسلحة من ركائز ميثاق الأمم المتحدة ، عندما تعرب كل دولة عن استعدادها للاتفاق على مسألة أن مواطنيها لا يرتكبون جريمة العدوان أو سينتهي بهم الأمر تحت عدسة أداة التحقيق والمقاضاة على المستوى الجنائي.

تم تقديم المقترحات لأسابيع لإنشاء أ محكمة في أوكرانيا ، على غرار نورمبرغ، لمحاكمة جريمة العدوان في حالة النزاع الروسي الأوكراني ، على الرغم من أن محكمة نورمبرغ كانت تعتبر مؤسسة إعدام المنتصر. من الواضح أن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات سريعة وقطعية من قبل الجمعية العامة واتفاق ينبغي إبرامه بسرعة بين الأمم المتحدة والسلطات الحكومية في كييف بشأن إنشاء محكمة جرائم مختلطة. يجب ضمان المسؤولية عن انتهاك أحكام ميثاق الأمم المتحدة الذي يرتكز عليه النظام الدولي بأكمله ، وهو حظر العمل القسري للقوات المسلحة ، المنصوص عليه باللونين الأسود والأبيض في ميثاق الأمم المتحدة.

الدكتور جوزيبي باكيوني - خبير في القانون الدولي والحوكمة الإستراتيجية الإيطالية

باتشيوني: "المحكمة الدولية المختلطة" للجرائم الروسية في أوكرانيا؟