السؤال مرة أخرى هو CGIA: بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة ، يجب أن يكون عام 2021 "معفيًا من الضرائب" ، وهو الاحتمال الوحيد للسماح لهذه الأنشطة ، التي استنفدت بسبب الآثار الاقتصادية السلبية المرتبطة بالوباء ، بالتقاط الأنفاس وإعادة جدولة التعافي. يعلن منسق مكتب دراسات باولو زابيو:
وباستثناء الضرائب المحلية ، فإن السنة الإيطالية المعفاة من الضرائب ستكلف خزائن الدولة ما يصل إلى 28 مليار يورو. رقم مخيف يمكن تقليصه ، من الواضح ، بالسماح بتخفيض العبء الضريبي فقط للأنشطة التي تقل إيراداتها عن عتبة معينة أو على أساس فقدان معدل الدوران. حتى لو كانت الإيرادات المفقودة 28 مليار يورو ، فسيظل هذا المبلغ أقل من المساعدة الممنوحة مباشرة لنظام الإنتاج هذا العام والتي بلغت حتى الآن حوالي 30 مليارًا. مع الإعفاء من الضرائب ، سيتم إعفاء رواد الأعمال الصغار من عبء الضرائب غير العادلة في كثير من الأحيان ، حيث سيعيشون لمدة عام مع قلق أقل ، وتوتر أقل ، والمزيد من الهدوء والثقة. ليس هذا فقط ، ولكن مع توفير 28 مليارًا ، سنضع الأسس لإعادة تشغيل اقتصاد البلاد ".
تشير CGIA إلى أنه لن نحتاج أبدًا كما في هذه اللحظة إلى إعادة ضبط الضرائب للعام المقبل.
"فقط مع إعفاء من الضرائب عام 2021 وضخ قوي من السيولة - كما صرح بذلك الوزير ريناتو ماسون - يمكننا بشكل ملموس مساعدة نسيجنا الريادي وفوق كل ذلك عالم الأعمال الصغيرة ومتناهية الصغر. وإلا فإننا نخاطر بموت غير مسبوق يؤدي إلى تصحر العديد من مناطق الإنتاج والعديد من المراكز التاريخية للمدن الصغيرة والكبيرة على حد سواء ، مما يقوض التماسك الاجتماعي الذي يعد الركيزة التي يقوم عليها اقتصاد بلدنا. لتجنب كل هذا ، يجب أن نتحرك بسرعة. كثير من الحرفيين والتجار الصغار مرهقون ، لكن لا يزال بإمكانهم التعافي إذا كان المدير التنفيذي قادرًا على إعطائهم إجابات في وقت قصير إلى حد معقول. أي السماح له بإلغاء الضرائب ، ليكون لديه بيروقراطية أقل قمعا ، ولديه موارد مالية كافية للتغلب على هذا الوضع الصعب للغاية ".
من حيث الإيرادات ، يقدر مكتب دراسات CGIA أن الخزانة ستفتقر إلى 28,3 مليار يورو ، مقسمة على النحو التالي: Irpef 22,7 مليار؛ 4,2 مليار IRES ؛ 779 مليون ضريبة بديلة مدفوعة بأرقام ضريبة القيمة المضافة التي انضمت إلى نظام المعدل الثابت و 500 مليون يورو من Imu على المستودعات [cat. D - Irpef (ضريبة الدخل للأفراد) و IRES (ضريبة الدخل للشركات) و Imu (ضريبة البلدية الواحدة)].
على أساس اقتراح CGIA ، لن تدفع الشركات التي يقل حجم مبيعاتها عن مليون يورو ضرائب الدولة ، بينما تستمر في دفع الضرائب المحلية حتى لا تضع البلديات والمناطق في مزيد من الصعوبة. وبالتالي ، فإن الأخيرة ستواصل تحصيل مبالغها التي ستصل إلى 1 مليارات IRAP ؛ 3 مليار إيمو 2,5 مليار ضريبة دخل إقليمية و 1,6 مليون يورو ضريبة دخل بلدية. بشكل عام ، فإن الشركات الصغيرة والمتوسطة التي يقل حجم مبيعاتها عن مليون دولار العام المقبل ستدفع 610 مليار يورو للسلطات المحلية.
• يجب أيضا تبسيط السلطات الضريبية
بالإضافة إلى تخفيض ضرائب الولاية إلى الصفر لعام 2021 ، تدعو CGIA السلطة التنفيذية لتبسيط النظام الضريبي لشركاتنا الصغيرة والمتوسطة. كما كان يأمل أيضًا في الأشهر الأخيرة من قبل الإدارة العليا لوكالة الإيرادات ، سيكون من الضروري إلغاء النظام الحالي للسلف والأرصدة ، مما يسمح للشركات بدفع الضرائب فقط على ما جمعته بالفعل. عملية الشفافية التي من شأنها أن تحدد الانتقال من ضريبة على المجموعات المفترضة إلى أخرى على التحصيل الفعلي ، مما يلغي ليس فقط نظام الرصيد والدفع المقدم ، ولكن أيضًا تشكيل الإعفاءات الضريبية وما يترتب على ذلك من توقع من قبل الشركات للمبالغ المستردة.
• الآلية المعقدة للرصيد / الودائع
في إيطاليا ، المبدأ الأساسي هو أن الحرفي أو التاجر الصغير لا يدفع ضرائب فقط على ما أعلنه في العام السابق ، ولكن أيضًا على ما يكسبه في العام الحالي ، باعتباره "وديعة" لدفع الضرائب التي سيتم دفعها في العام التالي. أي أنه يذهب إلى الائتمان (أو المدين) مع دافع الضرائب للمعاش السنوي الذي لم يأت بعد. من حيث المبدأ ، ينص هذا النظام على دفع الضرائب للخزينة على قسطين: الأول بين نهاية يونيو وبداية يوليو ، والثاني بنهاية نوفمبر.
مبلغ السلف يساوي 100 في المائة من الضريبة المستحقة عن العام السابق ويتم دفعه عادة على دفعتين في شهري يونيو ونوفمبر. كلاهما هو نفسه بالنسبة "لموضوعات ISA" (أي أولئك الذين يقومون بأنشطة اقتصادية تم وضع مؤشرات الموثوقية التركيبية من أجلها) ، بينما بالنسبة لدافعي الضرائب الآخرين ، فإن القسط الأول يمثل 40 بالمائة من المبلغ المستحق ، والثاني إلى 60 بالمائة.
تولد هذه الآلية حالة من ندرة الشفافية وغالبًا ما تخلق مشاكل مالية ، لأنه من الصعب على رائد الأعمال التنبؤ بالمبلغ الذي سيتعين عليه دفعه. في الواقع ، لا يكون الوضع متوازنًا إلا في حالة عدم وجود اختلافات واضحة في الدخل من سنة إلى أخرى ، ولكن عندما لا يكون الأمر كذلك ، تصبح الأمور معقدة.
في حالة انخفاض الدخل عن ذلك المسجل في العام السابق ، يذهب صاحب المشروع إلى الائتمان ، حيث تم حساب السلف الضريبية على دخل أعلى. من ناحية أخرى ، إذا كانت هناك زيادة قوية في الدخل ، فإن الوضع ينعكس. يذهب دافع الضرائب إلى الديون ويطلب في الموعد النهائي لشهر يونيو دفع رصيد ضريبي صعب للغاية ، لأن السلف المحسوبة في العام السابق كانت أقل من قيمتها الحقيقية. وهذا يفسر سبب عدم مكافأة ضرائب الدخل على نمو الدخل ، ولكن إذا كان هناك أي شيء ، فإنه يعاقب عليها.