العام باسكوالي بريزيوسا من قبل المجلة الأمريكية المرموقة defense.info، حول القضايا الحالية التي تنطوي على لاعبين عالميين جدد في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والعسكرية. تم إيلاء اهتمام خاص للوثائق الاستراتيجية الجديدة لحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي ، والتي تعتبر بالفعل "سابقة" وغير مناسبة للتحديات الحديثة. إن وجهة نظر جنرال القوات الجوية الإيطالية حول مفهوم القوة الجوية والقوة الجوية المشتركة مثيرة للغاية.
روبن ليرد su defense.info أجرى مقابلة مع الجنرال باسكوالي بريزيوسا، الرئيس السابق لـايروماوتيكا ميليتاري الإيطالي حتى عام 2016 واليوم رئيسمرصد السلامة di يوربيسيس.
قال ثمينًا في تحدي إدارة الأزمات اليوم إن هناك درسًا مهمًا مستفادًا من الأزمة المالية لعام 2008 في العصر الرقمي الجديد. قد تكون الأساليب العادية لإدارة المخاطر غير كافية لإدارة الأزمات الجديدة. قال بريزيوزا إن الحرب في أوكرانيا تتطلب في الواقع مناهج جديدة لإدارة الأزمات.
تستند قرارات السياسة العسكرية إلى البيانات الاستخباراتية ، التي تشترك وظيفتها التنبيهية كثيرًا مع إدارة المخاطر. واستشهد بتقرير لعام 2016 لمؤسسة RAND:
"عندما يصبح مفهوم الخطر مجزأ إلى الغموض ، فإنه لا يمكن أن يساهم بشكل كبير في اختيار استراتيجي فعال. في كثير من الأحيان ... تم استخدام نماذج المخاطر الكمية لتوليد تنبؤات موضوعية وموثوقة للحالات التي تعكس عدم يقين عميق. عند استخدامها كبديل للحكم الاستراتيجي في ظل عدم اليقين ، تدعو إدارة المخاطر إلى وقوع كارثة".
"عندما تكون البيانات كافية من حيث الجودة والكمية ، قد تكون النماذج دقيقة. عندما يكون لدينا القليل جدًا من المعلومات ، سيؤدي ذلك إلى ديناميكيات غير خطية وقيم متنازع عليها تنتمي إلى التعقيد الذي تحكمه معايير أخرى ، فيما يجب علينا: تجنب النماذج التنبؤية ، ووضع سيناريوهات للمستقبل المحتمل ، وفهم مصادر عدم اليقين ، والتركيز على مبادئ المتانة."
الدرس المستفاد من الإستراتيجي هو إدراك أن عملية إدارة عدم اليقين هي مهمة متطورة ويجب أن تستند إلى عمليات بحث دقيقة عن المعلومات وتحليل لعناصر الإستراتيجية.
La ناتو وافق مؤخرا على واحد جديد المفهوم الاستراتيجي. إنه يعيد تأكيد قيم الحلف ويحدد المهام الأساسية الثلاث للناتو: الردع والدفاع ، ومنع الأزمات وإدارتها ، والأمن التعاوني.
وتؤكد الوثيقة المفاهيمية الجديدة أن "عالمنا متنازع عليه ولا يمكن التنبؤ به ... والتهديدات التي نواجهها عالمية ومترابطة ... المنافسة الاستراتيجية وعدم الاستقرار المتفشي والصدمات المتكررة تحدد بيئتنا الأمنية الأوسع ".
ومع ذلك ، يعتقد Preziosa المفهوم الاستراتيجي الجديد يعتمد بشكل أكبر على إدارة المخاطر من حيث الحرب الباردة، وهي استراتيجية تقوم على إدارة المخاطر لاحتواء التهديد العسكري وليس مع عدم اليقين والمنافسة الاستراتيجية أو الالتزام النشط والمستمر في مواجهة الخصم.
علاوة على ذلك ، فإن "بوصلة استراتيجية"نُشر قبل تسعة أيام من غزو أوكرانيا ، أقر بالحاجة إلى تعزيز القدرات العسكرية للاتحاد وحدد مجالات التعاون ذات الأولوية مثل النقل الاستراتيجيو اتصالات الأقمار الصناعية، أمن الكمبيوتر، L 'المخابرات والمراقبة والاستطلاع.
من بين مقترحات البوصلة ، هناك أيضا إنشاء فرق الرد السريع للرد على التهديدات المختلطة ، والمعلومات المضللة والتدخل السياسي ، وبحلول عام 2025 ، قدرة رد فعل سريع تبلغ 5.000 ، وهي نوع من أكبر مجموعة قتالية في الاتحاد الأوروبي.
ظهر المستوى المعلن للطموح لزيادة مستوى قوة القوة العسكرية إلى خمسة آلاف متأخراً وأضعف من أن يقضي على الهندسة الدفاعية الأوروبية الجديدة التي تهدف إلى تحقيق "الحكم الذاتي الاستراتيجي.
اليوم ، يتعلق الأمن القومي بما هو أكثر بكثير من أنظمة الأسلحة المعاصرة ومخاوف الإرهاب. يتعلق الأمر بالبراعة التكنولوجية طويلة المدى ، والصحة الاقتصادية والمالية على المدى الطويل ، والخصوصية طويلة المدى للمواطنين ، بما في ذلك بياناتهم الطبية والمالية وغيرها.
L'يتعرض الغرب الآن لخطر أكبر بكثير من أي وقت مضى.
بعبارة أخرى ، حلل بريزيوزا أن الاستراتيجيات الجديدة لحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي لا تركز على طبيعة المنافسة الاستراتيجية الحالية التي يفرضها الصين e روسيا، الأمر الذي يتطلب التزامًا مستمرًا بمعالجة إجراءات إنفاذ القانون ، بدلاً من مجرد إعداد موقف رادع.
تستعد القوة الجوية للمضي قدمًا في الدفاع الأوروبي
يمكن للقوة الجوية ، لأنها سريعة ويمكن أن يكون لها تأثير قتالي حاسم ، أن تعمل على التعامل مع الأزمات بشكل أكثر فاعلية وحسمًا لتوفير تأثير أو تأثير إدارة الأزمات من التحركات البطيئة لأنواع القوة الأخرى.
"الشراكات تتغير ؛ تعمل القارات على الاقتراب والعمل بشكل أكثر فعالية مع بعضها البعض. ولكن هناك نقص في القدرة على الحكم في إدارة التحديات الجديدة ، وتظهر المشاكل في مجالات القصور هذه. هناك صراعات جارية داخل القارات وفيما بينها ، ولكن هناك أيضًا بقع جديدة من التحديات تظهر داخل تقاطعات النظام العالمي حيث ينمو الإرهابيون أو الجريمة المنظمة أو قوى عدم الاستقرار وتتفكك ".
"مع حجم ومسافة التهديدات الناشئة والحاجة إلى التعاون العالمي أو التحالفات للتصدي لها ، يجب تغيير القوة الجوية. نحن الآن بحاجة إلى موارد تعمل بطريقة موزعة مع تحالفات ملتزمة لمعالجة المشاكل بسرعة. تتمثل ميزة القوة الجوية في مداها وسرعتها وقابليتها للتنقل. ويتمثل التحدي في تجميع القدرات لوضع الموارد بسرعة في مواجهة التهديدات والتحديات في وقت مبكر بما يكفي لمواجهتها ".
يبدو وكأنه توقع جيد بالنسبة لي ، يؤكد المراسل ليرد: إذا نظرنا إلى الوراء ، كيف تصف التغيير في أوروبا منذ ذلك الحين وما هو دور الطيران؟
ثمين: لقد كتبت كتابًا مع الاقتصادي داريو فيلو الدفاع عن أوروبا في عام 2019 باقتراح أننا بحاجة أكثر من أي وقت مضى إلى الدفاع الأوروبي.
"كنا بحاجة إلى الإيمان ومتابعة الإجراءات الملموسة لإيجاد هوية أوروبية حقيقية وذات مصداقية ، وهي هوية طُلبت أيضًا في ضوء الأحداث الأخيرة في الشرق الأوسط - ليبيا وسوريا والعراق - من قبل جميع اللاعبين الدوليين الرئيسيين منذ الحرب العالمية الثانية. تقلب سياسة الدولة الأجنبية التي تنتهجها الولايات المتحدة والقوى الاستبدادية. لعكس هذا الاتجاه ، كان من الضروري لأوروبا أن تستعيد بسرعة مبادرة سياسية قوية وهوية مفقودة ".
"توقع هذا الاقتراح نتائج المجلس الأوروبي الذي وضع ، بناءً على اقتراح من الرئيس ماكرون وميركل ، مؤتمراً حكومياً دولياً حول مستقبل أوروبا على جدول الأعمال. وكان من بين القضايا الدور الرئيسي والمتوقع الذي ستلعبه منطقة اليورو في المناطق الساخنة من العالم ، من الشرق الأوسط إلى شمال إفريقيا. تم إغلاق مؤتمر مستقبل أوروبا مؤخرًا بانتظار اتخاذ مزيد من الإجراءات.
"في الأزمة الأوكرانية الحالية ، لا يستطيع الاتحاد الأوروبي تقديم الكثير في طريق عودة ظهور التهديد العسكري بالقرب من حدوده ، بخلاف الانتقام الاقتصادي والإدانات المعتادة وهتافات السخط.
"لم تقم أوروبا بعد بتشكيل وتحديد بُعدها الدفاعي. وفي مثل هذا الدور ، تكون القوة الجوية حاسمة.
"دورالقوة الجوية سيكون ثابتًا ودائمًا في هذا القرن. سيظل التفوق الجوي شرطًا أساسيًا لنجاح جميع العمليات.
"على المستوى الاستراتيجي ، أصبح الأمن القومي معتمدًا كليًا على الإسقاط السريع للقوة الذي توفره القوة الجوية ، ومع الأسلحة الجديدة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت ، ستكون القوة الجوية أكثر أهمية في تشكيل الخيارات.
"من الناحية التشغيلية ، يمكن الآن لـ Air Power تقديم التأثيرات المرغوبة مع الحد الأدنى من الأضرار الجانبية. على المستوى التكتيكي ، ستستمر معالجة البيانات وتتبعها ومشاركتها في تغيير طريقة شن الحرب.
"سيتم تشكيل مستقبل القوة الجوية من خلال قدرات الطائرات بدون طيار و ML / AI.
"القوة الجوية المشتركة سيتعين عليها التطور والتكيف لمواجهة التحديات المستقبلية للبيئة الأمنية ، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا استخدام الفضاء الإلكتروني والفضاء كعوامل تمكينية ومضاعفة للقوة.a.
"وبعبارة أخرى ، فإن العمل بطريقة أكثر تنسيقًا في استخدام القوة الجوية الأوروبية هو جزء أساسي من المسار الذي يجب اتباعه للدفاع الأوروبي ".
حول ازدهار مؤسسة F-35 العالمية
سأل ليرد الجنرال بريزيوزا ، بصفته لاعبًا رئيسيًا في تمكين مثل هذا التعهد ، كما رآه إمكانات الشركاء الأوروبيين في برنامج F-35 لتشكيل المزيد من القدرات من القوة وما مدى أهمية هذا التطور من وجهة النظر؟
الكريمة: "أعتقد أنه في ظل قيادة الناتو ، يمكن للطائرة الأوروبية F 35 تطوير المزيد من القدرات التي يحتاجها المشهد الأوروبي لزيادة الردع والدفاع.
"الطائرة F 35 هي الطائرة الوحيدة القادرة على الاستجابة لاستراتيجية منع الوصول / رفض المنطقة.
"هناك العديد من الدول الأوروبية التي حصلت على F 35 كبديل لطائرات الجيل الرابع. يمكن لجميع طائرات F35 في أوروبا تطوير القدرة على التعامل مع التهديد المشار إليه في المفهوم الاستراتيجي الجديد لحلف الناتو تحت قيادة الناتو.
"يمكن أن تكون طائرة F35 هي المعيار الجديد للقوات الجوية لضمان التوحيد القياسي وقابلية التشغيل البيني والكفاءة عند نشرها في مسرح العمليات.
"بالمناسبة ، لا يزال الناتو يفتقر إلى الحس السليم للإلحاح للتصدي بشكل جماعي لأوجه القصور القوة الجوية المشتركة وتقوم الدول بتنفيذ المشاريع بناءً على مصالحها الوطنية ، وليس بناءً على ما هو مطلوب بشدة في الناتو.
"التركيز قصير المدى مهم لأن التطورات الأخيرة في البيئة الأمنية في أوروبا تظهر أهمية الاستعداد والاستعداد العاليين وتوافر مجموعة كاملة من القدرات والمهارات المشتركة الأساسية للقوة الجوية لردع نفسها والدفاع عنها من روسيا في الطيف الكامل من التهديدات ".
أود أن أضيف إلى مناقشتنا أنه للوصول إلى النقطة التي يتم فيها تسليط الضوء على التكامل وتمكين القدرات الممكّنة عبر الويب ، هناك حاجة إلى مزيد من التطوير في كيفية عمل القوات الجوية الأوروبية ، كما أن تكامل F-35 مطلوب أيضًا. القوات تعمل مع طائراتهم من طراز F-35.
الدفاع في أوروبا
مخبأ منذ 2014 مع سيطرة روسيا على شبه جزيرة القرم ، من الواضح أن الرئيس بوتين لديه أجندة لتوسيع روسيا. الحرب الأوكرانية الروسية الحالية في المرحلة التالية. كيف يمكن لأوروبا والناتو مواجهة هذا التحدي على أفضل وجه؟
اختتم بريزيوزا المقابلة بمناقشة طبيعة التحديات التي تواجه الديمقراطيات وبعض العناصر الأساسية حول كيفية مواجهتها.
ثميناً يعود إلى أوائل التسعينيات ، شدد على أن الاتفاق النووي المنصوص عليه في تلك الفترة أرسى أسس الأزمة الحالية. فقالها:جون جيه ميرشايمر في مقال عن الشؤون الخارجية قبل عام من بودابست حيث قال إن خلو أوكرانيا من الأسلحة النووية ليس جيدًا لكييف أو لاستقرار ربع وسط وشرق أوروبا. وأضاف ميرشايمر أن الاعتقاد السائد في ذلك الوقت ، والذي روج له أيضًا الرئيس الأمريكي آنذاك بيل كلينتون ، كان خاطئًا بشأن مزايا نزع السلاح النووي لأوكرانيا ".
ثم استشهد Preziosa ب وجهة نظر الرئيس ماكرون حول الوضع الجديد الذي تواجهه أوروبا والولايات المتحدة.
"قال الرئيس ماكرون في مقابلة مع إتيان جيرنيل إننا في بداية عهد جديد وأن الحرب عادت إلى أوروبا من الاضطرابات في يوغوسلافيا. إن القوة النووية المسلحة تهدد بشن هجوم نووي لأسباب تتعلق بالتوسع الإقليمي وهذا تغيير كبير في قواعد الردع ".
يجادل بريزيوزا بأن العدوان الروسي الحالي على أوكرانيا يختلف اختلافًا جوهريًا عن شبه جزيرة القرم. "إذا تدخلت روسيا في عام 2008 في جورجيا وفي عام 2014 في أوكرانيا كرد فعل على أحداث أخرى ، فقد اختارت الحرب هذه المرة عن عمد ، وهذا يعد قطيعة كبيرة مع الماضي. يأتي هذا الانقطاع من الاتجاه التقدمي لفلاديمير بوتين الذي بدأ في عام 2008 في جورجيا مع تصور إمكانية توسع حلف شمال الأطلسي تلاه ضعف غربي في سوريا في عام 2013 عندما تم استخدام الأسلحة الكيميائية.
"بوتين مقتنع ، بشأن خيانة لاتفاقيات عام 1990 ، بتوسيع حلف الناتو مع الرغبة في القضاء على بلاده ، وأن الغرب قد تخلى عنه في أزمة القوقاز ، وهو أمر ضروري لموسكو قبل كل شيء لأنها متحالفة مع الإرهاب الإسلامي. لم تفهم الدول الغربية العواقب في عام 2014 ، بعد ضم شبه جزيرة القرم وانفصال دونباس ”.
وأضاف بريزيوزا: "شن بوتين عملية هجومية على أساس الضعف الملحوظ للغرب.
نقلا عن ماكرون: "كل هذا لم يحدث في يوم واحد. لكن الفاتورة وصلت اليوم".
وأشار الجنرال الإيطالي إلى أن هناك آثارًا كبيرة غير مباشرة على مستوى العالم من الحرب في أوكرانيا وبالتأكيد في أوروبا. "تزعزع الأحداث في أوكرانيا استقرار غرب البلقان ، وهي تخضع للتأثيرات التركية والروسية والصينية. النقطة الساخنة في البلقان هي كوسوفو التي لم تحقق أبدًا الاستقرار السياسي مع صربيا ".
الصين
بالإضافة إلى التحدي الروسي ، تعمل الصين أيضًا على زيادة انتشارها وقدراتها العالمية. كما قال بريزيوزا: تتحدى الصين دور أمريكا باعتبارها القوة العظمى الوحيدة في العالم.
نتيجة لتزايد نفوذ الصين ، من المتوقع أن تكون مجالات الهيمنة العالمية في المستقبل بين القوة الاستبدادية وذلك الديمقراطي.
"منذ تحرير السوق عام 1978 ، تضاعف الاقتصاد الصيني كل ثماني سنوات. أربعة من أكبر البنوك في العالم (حسب الأصول) موجودة في الصين ، في عصر المال السهل ، وهي أكبر مقرض في العالم.
لقد تعرض عصر الهيمنة الأمريكية المفردة لتحديات في مجالات إستراتيجية متعددة ، مع العديد من النتائج من الدرجة الثانية. تسببت الحروب التجارية الأخيرة في حدوث انقسامات بين العلاقات التجارية بين البلدين. اتفاقيات التجارة عبر الحدود في يوان بدلاً من الدولار الأمريكي ، فقد زادوا بشكل كبير منذ عام 2010. المبادرة الصينية الحزام والطريق توقيع اتفاقيات مع 138 دولة. على الصعيد العالمي ، هناك أكثر من 3485 مشروعًا ضخمًا تدعمها الحكومة الصينية.
"التنافس بين القوى العظمى مع تمييز واضح بين أهداف الديمقراطيات والسلطات الاستبدادية ".
لكن الديمقراطيات نفسها تواجه الانقسامات ليس فقط فيما بينها ، ولكن داخل كل دولة ديمقراطية. إيجاد التماسك حيثما أمكن هو المفتاح لرسم طريق للمضي قدمًا لمواجهة التحديات الاستبدادية على مستوى العالم.
أكد بريزيوزا أن "لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به في الولايات المتحدة وأوروبا لترتيب أنظمتهما السياسية والحفاظ على القوة السياسية والاقتصادية للديمقراطيات العالمية الرئيسية ".
آثار الأزمات العالمية على إيطاليا
تواجه إيطاليا أيضًا بالتأكيد تحديات أمنية أساسية إلى جانب تلك السياسات التي يجب معالجتها كجزء من استجابة عالمية للتحديات الدفاعية التي تفرضها القوى الاستبدادية.
"سلط العدوان الروسي على أوكرانيا الضوء على الطبيعة الخطيرة للغاية لاعتماد أوروبا في مجال الطاقة على موسكو. تؤثر الآثار الجانبية للأزمة الأوكرانية على منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من حيث قضايا الطاقة والأمن الغذائي.
الخوف هو أن السخط سوف يولد موجات جديدة من عدم الاستقرار وتدفق الهجرة نحو إيطاليا وأوروبا.
تعد إيطاليا واحدة من أكثر الدول الأوروبية اعتمادًا على إمدادات الطاقة الروسية ، ولا يمكن لمسألة الطاقة إلا أن تؤكد نفسها باعتبارها النقطة الأولى التي يجب معالجتها. كانت الخطوة الأولى التي اتخذتها إيطاليا هي التوجه إلى دول ثالثة تنتج وتصدر الطاقة ، لتنويع مصادر إمدادنا ومتابعة أمن طاقتنا. تضمنت هذه الإستراتيجية كلاً من دول إفريقيا وشمال إفريقيا مثل مصر والجزائر ومصر.
"تحتاج إيطاليا أيضًا إلى إيجاد استقرار سياسي داخلي لتشكيل ليس فقط طريقها إلى الأمام ، ولكن أيضًا للعب نوع الدور الضروري لتوسيع النفوذ والتماسك الأوروبيين في مواجهة التحديات الاستبدادية في القرن الحادي والعشرين ".
