(بياجينو كوستانزو ، مدير الشركة وعضو AIDR) الكثير من الكلمات حول صندوق الإنعاش ، أو بالأحرى الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، الكثير جدًا في وسائل الإعلام التي تكرر بلا نهاية "الآن بعد أن أصبح لدينا 209 مليارات" "الآن بعد أن وصل هذا المال" ... "الآن بعد أن وصل صندوق التعافي" إلخ إلخ.

بادئ ذي بدء ، من الضروري توضيح توقيت التحويلات ، (فيما يتعلق بموضوع الصرف ، أعتقد أنه بغض النظر عن آلام المعدة في البلدان المسماة "المقتصدة" ، سيتم حلها) ، لذلك في عام 2021 ستستخدم إيطاليا25 مليارات من برنامج الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي في عام 2021 (11قروض صندوق الاسترداد ، 10 من المنح بالإضافة إلى غيرها 4 تمويل التماسك (React Eu) ، في عام 2022 ، سترتفع الموارد التي ستحتاجها إيطاليا من أوروبا 37,5مليار ، في عام 2023 سيكون هناك ذروة تصل إلى 41 المليارات ، ثم العودة إلى 39,4 مليار في عام 2024 ، 30,6 في عام 2025 و 27,5 في عام 2026.

في السنوات الأولى ، ستطلب إيطاليا بشكل أساسي الإعانات (52 مليار بحلول عام 2023 ، من إجمالي 65,4) ، والحد من استخدام القروض (43,5 مليار بحلول عام 2023 هـ 84,1 من 2024 إلى 2026) التي تؤثر على الدين. ولمنعها من الزيادة ، ستستخدم القروض بشكل أساسي لتحل محل إصدار السندات الحكومية (الادخار في الفائدة) بينما ستخصص المنح لتمويل الاستثمارات الإضافية. وتبقى الحقيقة ، كما يوضح الوزير Gualtieri ، أن القروض ستوفر أيضًا مساعدة مهمة. على سبيل المثال ، كما يقول الوزير ، فإن المكافأة الفائقة بنسبة 110٪ للطاقة والتجديدات المضادة للزلازل ، والتي يمكن أن تمتد من خلال المناورة إلى عام 2023 بأكمله ، "إجراء فعال ، ولكنه مكلف إلى حد ما ، ومثالي ليتم دعمه بالقروض ، حتى لأنه يتوافق مع أهداف الخطة الأوروبية.

قضية أخرى هي ESM ، قروض الاتحاد الأوروبي ، بدون فوائد وشروط ، للآخرين 36 المليارات التي يمكن طلبها للحصول على الرعاية الصحية ، لا تزال عقدة يتعين على الحكومة حلها عاجلاً أم آجلاً.

ولكن كيف وصلنا إلى الرقم الخاص ببلدنا بن 209 المليارات. تم استخدام معيار مختلط لتوزيع قروض 750 من الحزمة بأكملها: أولاً وقبل كل شيء السكان في كل دولة على حدة ، ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، وفي السنتين الأوليين متوسط ​​معدل البطالة بين عامي 2015 و 2019 في عام 2023 ، سيتم استبدال هذا المعيار بتخفيض الناتج المحلي الإجمالي الوطني بين عامي 2020 و 2021 بسبب الوباء.

جميع المعايير المذكورة تجعل من إيطاليا أحد المستفيدين الرئيسيين من الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي. وفقًا لحساب صادر عن الحكومة الإيطالية وأكده بعض الاقتصاديين ، فإن إيطاليا ستتحقق 81,4 المليارات من الإعانات ه 127,4 مليارات القروض.

لكن يجب أن نكون جادين أكثر من أي وقت مضى ، مصداقية بلدنا معرضة للخطر الآن ومستقبل الأجيال القادمة على المحك.

بادئ ذي بدء ، يجب أن نؤكد كما يقول ستيفانوميكوسي، المدير العام لشركة Assonime ، أن الاتفاق الذي تم التوصل إليه بشأن RF يمثل "نجاحًا غير عادي للاتحاد الأوروبي ، وهو نجاح غير عادي تم تحقيقه بفضل الوحدة الجديدة والعزيمة المشتركة بين ألمانيا وفرنسا" ، "يأتي الآن التحدي الأكبر ، وهو إنفاقها جيدًا "، يؤكد ميكوسي. 

لكن في نفس الوقت كارلو Cottarelliوهو يحذر وهو يتطلع إلى المستقبل ، "لا تُحل المشاكل ، بل على العكس تمامًا. وفقًا لكوتاريلي ، سيتعين على إيطاليا تقديم "برنامج صالح ، وهو شيء لم نتمكن من القيام به حتى الآن. نحن آخر دولة ، لم نقدم بعد خطة إصلاح وطنية ، وهي إجراء رسمي ، لكنها تظهر أننا ما زلنا نتحرك ببطء شديد. الآن سيكون هناك مرة أخرى فريق عمل لإنشاء مشروع لتقديمه إلى أوروبا وتحديد الخطوط العريضة لنا ".

باختصار ، اللعبة حساسة. يجب أن يكون هدف بلدنا هو استخدام هذه الأموال أولاً وقبل كل شيء للاستثمارات الهيكلية والنمو الاقتصادي للتنمية المستدامة ، من أجل جعل إيطاليا دولة أكثر حداثة ، وأكثر رقمية ، وأكثر ابتكاراً ، وأكثر اخضراراً واستدامة. تقوية الشركات أولاً وقبل كل شيء ، في مثل هذه اللحظة الصعبة ، من الضروري تشجيع العمل والعمل الذي يتم إنشاؤه من قبل الشركات وبالتأكيد ليس عن طريق المساعدة التي ، من ناحية أخرى ، تميل إلى النهاية وبالتأكيد لا تستمر إلى أجل غير مسمى.

يجب أن تذهب معظم الاستثمارات إلى استثمارات صغيرة ولكن كبيرة أيضًا بنية التحتية، ول المدرسة في الجامعة، ول ابحاث، al إعادة التنظيم الهيدروجيولوجي بلد هش مثل بلدنا. 

سيكون الانتعاش الحقيقي فقط إذا تم توجيه هذه الخطة الاقتصادية غير المسبوقة وغير القابلة للتكرار إلى أهداف سياسية محددة للغاية ، مشتركة على المستويين الأوروبي والوطني ، وتلك الخاصة بتفضيل التحول البيئي والطاقة والتحول الرقمي للبلد.

لذلك يجب أن تكون الرعاية الصحية أحد مشاريع خطة التعافي ، حتى لو كان المبلغ الذي سيتم تخصيصه سيكون لعبة سياسية بالكامل ، Mes. لكن كن حذرًا ، دون الخوض في الجنون العام في الأسابيع الأخيرة التي غمرت بعض قطاعات المجتمع ليس فقط في إيطاليا ولكن في جميع أنحاء العالم ، بل تبقى في الحقائق ، في هذه الفترة من التعافي الهائل لانتشار الفيروس وهذه المرة لم يعد في بعض المناطق من البلاد ولكن موزعة بالتساوي في جميع المناطق ، يجب أن يكون تعزيز الصحة العامة في جميع الهياكل الوقائية والعلاجية أولوية ونحن بالفعل متأخرين بشكل رهيب.

يجب أن يصل الدعم أيضًا إلى النظام المدرسي ، وتحويل الطاقة نحو "البيئة الخضراء" ، وإدارة النفايات والنقل العام. أخيرًا وليس آخرًا ، هناك عقدة Mezzogiorno وحافز مالي محتمل مرغوب فيه ودعم قوي لموارد السياحة.

قبل وصول حالة الطوارئ الصحية ، كانت أوروبا قد وضعت مبادئ توجيهية تبدأ من ما يسمى صفقة جديدة خضراء والموارد الجديدة هي فرصة جيدة للتفكير في إعادة إطلاق. الفصول هي تلك المتعلقة بعدم الاستقرار الهيدروجيولوجي وصيانة شبكة الطرق والوقاية من مخاطر الزلازل وكفاءة الطاقة. ترتبط كافة القضايا ارتباطًا وثيقًا بالانتعاش الاقتصادي للبلاد وهيكلها. لذلك ، دعونا لا نتخلص من الموارد من أجل العوائق الأيديولوجية (بالطبع كانت الأيديولوجيات ذات يوم شيئًا مختلفًا تمامًا ...) مثل إغراق مدننا بالدراجات البخارية بالارتباك وبدون نسبة ، وبخلاف ذلك تكون خطرة مثل التي يمكن تخيلها بسهولة أو مسارات الدراجات التي تم إنشاؤها وتصميمها بشكل سيء للغاية و ... .

بدلاً من ذلك ، دعونا نعزز وسائل النقل العام ، التي أصبحت رموزًا للفظاظة المخزية في العديد من مدننا. على سبيل المثال ، هل جن جنون حركة المرور في روما؟ لكن استخدام السيارة إلزامي إذا لم يكن لديك وسيلة نقل عام فعالة. الآن ، إذا كنت تستخدم وسائل النقل العام ، إذا كانت مقاومة للحريق فمن الأفضل ... أن تصل إلى مكان عملك أو مستشفى أو غير ذلك يستغرق ساعات ، وأحيانًا بقدر ما يستغرق الوصول إلى ميلانو بسرعة عالية.

في باريس أو لندن ، لا تدخل قاعة دماغك لأخذ السيارة ، بل تتنقل في مترو الأنفاق ، وإلا فلن تضغط مثل السردين.

ثورة رقمي

من بين الأهداف التي تم تحديدها لإيطاليا للحصول على هذه الحزمة المبتكرة ، هناك أيضًا تطوير النطاق العريض للغاية ، والصحة الإلكترونية ، ونمو السلطة الفلسطينية الرقمية ، وهي عوامل أساسية لدعم الانتعاش الاقتصادي وتحديث نظامنا. بلد.

في الواقع ، لا يمكننا دائمًا التحدث عن الابتكار الرقمي ومن ثم لا نتمكن من الاعتماد على توزيع واسع النطاق للنطاق العريض في جميع أنحاء الإقليم الوطني وفي مناطق كبيرة لا تصل الإنترنت حتى ، مع ما يترتب على ذلك من استحالة تمكن العديد من الطلاب من الانضمام إلى أبي. أو لإعطاء مثال بسيط ، عدم القدرة على تلقي رسالة مسجلة إلكترونيًا ، أو عقوبة ، أو اتصال عادي من مكتب البريد الإيطالي أو أي سلطة ، باختصار ، إطعام ساعات وساعات متتالية فقط لجمع ، أحيانًا ، اتصال بسيط من عمارات!

إذا كنا نريد حقًا التحدث عن الابتكار والرقمنة ، فلنبدأ برقم حديث (المصدر أجندة رقمية), 76٪ فقط من السكان البالغين استخدموا الإنترنت في الأشهر الثلاثة الماضية مقابل 87٪ في المتوسط ​​في أوروبا ، تنص المبادئ التوجيهية على حوسبة الإدارة العامة ؛ استكمال شبكة الألياف البصرية الوطنية والتدخلات لتطوير شبكات الجيل الخامس. بهذا المعنى ، من المهم ضمان اتصال موثوق وآمن وسريع لجميع الشركات.

مخاطر الجريمة المنظمة على الأموال

مع تخصيص هذه الحزمة الكبيرة ، يتم تنبيه جميع المافيا.

L'Eأوروبول في 15 سبتمبر ، من خلال القسم المخصص للتهديدات الإجرامية المتعلقة بطوارئ COVID-19 ، أعلنت مديرتها التنفيذية كاثرين أن الأموال المخصصة لصندوق الاسترداد ستنتهي في أيدي المافيا دي بول وأثارت ناقوس الخطر بشأن "زيادة التسلل إلى الاقتصاد" من قبل المنظمات الإجرامية وبشأن حاجة الاتحاد الأوروبي إلى فهم أن "هناك مخاطر على توزيع الإعانات والمساعدات".

وتجدر الإشارة إلى أن "الشر" قد تم بالفعل ، مما أدى إلى تأجيج حالات الاحتيال على المستلزمات الصحية ، والتي أضرت بالخدمات الصحية الوطنية ، وحدثت عمليات تزوير في تعويض البطالة ، في إيطاليا على دخل المواطنة الممنوح للأشخاص الذين ليسوا كذلك. من المؤكد أن المنحرفين الفقراء والمعروفين في بعض الأحيان والإعانات الأخرى التي تقدمها الحكومات للشركات ، وأن هناك أيضًا حالات للتبرعات الوهمية للبحث عن العلاجات واللقاحات.

لذلك من الضروري أن تكون هناك مراقبة دقيقة لتوزيع أموال الاتحاد الأوروبي في إطار صندوق التعافي لتجنب كونها ليست فريسة للجريمة المنظمة ، ولكنها بدلاً من ذلك مخصصة لأولئك الذين يحتاجون إليها حقًا.

في إيطاليا ، أفضل وكالات إنفاذ القانون لدينا في حالة تأهب قصوى. تم تعزيز التزام الجماعة الإسلامية المسلحة ، ومجموعات التفتيش المشتركة لمكافحة المافيا (Ps و Cc و Gdf).

القائد العام لـ Guardia di Finanza جوزيبي الزعفرانة طفي مقابلة مع Sole 24 Ore ذكرت أن "الصناديق الأوروبية القادمة هي مناسبة تاريخية. لكن خطر التسلل بسبب الجريمة الاقتصادية كبير "." إن نطاق التدخل العام تاريخي ويدعو الحرس المالي إلى مسؤوليات ذات أهمية استثنائية. من المتوقع أن تكون المناورة الاقتصادية والمالية واسعة النطاق ، وإذا لم يتم رصدها بشكل كافٍ ، يمكن أن تغذي أشكالاً غير مقبولة من الإثراء الشخصي غير المشروع ، وتغير أداء السوق "

ال Arma dei Carabinieri بقيادة الجنرال جيوفاني نيستري، في طليعة Rالتجمع Operativo Speciale (بقيادة الجنرال باسكوالي أنجيلوسانتو) قام بتجهيز نفسه بـ "كتالوج" حقيقي محدث بحالة الطوارئ حيث يتم تسليط الضوء على القطاعات الأكثر حساسية للتسلل الإجرامي ، الاختلافات بين شهية العشائر. تحوم قبائل Camorra و Apulian فوق توريد الأقنعة ، وتختفي Cosa Nostra بين معدات الصرف الصحي والعقود العامة ، وتركز 'ndrine of' Ndrangheta ، على وجه الخصوص ، على الفصول الجديدة للبناء العام ، وخاصة الرعاية الصحية والنفايات . من ناحية أخرى ، ظلت رغبة العشائر في التعامل مع الائتمان غير المشروع وغسيل الأموال على حالها ، والربا آخذ في الارتفاع ، وتضاعفت رعاية المافيا بين العاطلين عن العمل والقطاعات الضعيفة من السكان (كما أوضحت بالفعل في مقالتي "Covid-19 ، من يحتفل حقًا؟ الجريمة المنظمة بين الربا وغسيل الأموال" في 26 يوليو الماضي)

ثم هناك شرطة الولاية ، المحافظ فرانكو جابريلىيجب أن نتذكر أنه رئيس الشرطة ولكنه أيضًا المدير العام للأمن العام. وهكذا كانت مبادئها التوجيهية للوقاية والعمل المقابل ذات شقين. تجتمع الهيئة الدائمة لمراقبة التسلل بشكل دوري في Criminalpol ، ويقدم المتخصصون في التحقيق في قوة الشرطة تحليلات محدثة عن تكتيكات واستراتيجيات المافيا. 

ثم هناك الخط التشغيلي لشرطة الولاية ، والذي يبدأ من الاتجاه المركزي لمكافحة الجريمة ويشمل الفرق المتنقلة وأقسام مكافحة الجريمة والخدمات التشغيلية المركزية ومكافحة الجريمة. انفجرت حالة الطوارئ الصحية بسبب كوفيد ، وكان المدخل الفوري لمقر الشرطة هو تركيز المعلومات وأنشطة التحقيق ، بالتنسيق المستمر مع المدعين ، على الجرائم من أجل الربح. ما يسمى بجرائم التجسس ، ينطبق السيناريو على جميع وكالات إنفاذ القانون ، وأصبح الآن احتيالًا في الإمدادات العامة ، والتهرب الضريبي ، وتعطيل المزاد

هناك الكثير مما يجب القيام به وقد حان الوقت لبذل قصارى جهدك للتخطيط للمستقبل ولكن في غضون ذلك ، فإن "خطة التعافي والقدرة على الصمود" ، كما أطلقت عليها الحكومة الإيطالية ، والتي تم إرسالها إلى البرلمان ، تتكون من 38 صفحة و 32 شريحة ، أكثر من خطة هي إعلان نوايا ، بينما فرنسا ، على سبيل المثال ، أعدت وثيقة من أكثر من 300 صفحة. في الواقع ، لم يقدموا بعد المشاريع التي تم اختيارها للاتحاد الأوروبي لتمويلها بـ 209 مليارات من صندوق الإنعاش ، لكنهم فقط يكررون المبادئ التوجيهية الستة ، التي كانت معروفة لبعض الوقت. 

لا يوجد نقص في الجدل ، حتى من Confindustria التي تحذر من "توقف التدخلات للشركات ، ولا توجد استراتيجية ، ويجب على السلطة التنفيذية أيضًا الحوار مع المعارضة".

باختصار ، إن مصداقية بلد ما ، والمؤسسات ، ونظام الإنتاج ، وأنا أقول ، لشعب بأكمله ، هي على المحك ، ليس فقط فيما يتعلق بأوروبا والعالم ولكن قبل كل شيء في أجيالنا الجديدة.

إيطاليا مدعوة لاتخاذ قرارات ترقى إلى مستوى التوقعات ، ومعرفة كيفية الجمع بين الصرامة والقدرة التنافسية ، والصلابة وليس الدعاية الفارغة ، والسرعة وعدم الطفو في العدم ، لابتكار وإعادة تصميم فكرتنا عن بلد ونوع التنمية التي نريدها المستقبل.

صندوق الإنعاش: الفرص والمخاطر ، مسألة مصداقية