هناك 2,2 مليون أسرة إيطالية تعاني من فقر الطاقة (PE). نحن نتحدث عن 5 ملايين شخص يعيشون في عام 2021 في منازل غير صحية، سيئة التدفئة في الشتاء، سيئة التبريد في الصيف، مع مستويات إضاءة سيئة واستخدام محدود للغاية للأجهزة البيضاء الرئيسية [الثلاجة، الفريزر، الغسالة، غسالة الصحون، المجفف ، إلخ]. وتتكون الأسر الأكثر عرضة للخطر من عدد كبير من الأشخاص، ويعيشون في ظروف ضائقة اقتصادية والمنازل التي يعيشون فيها في حالة سيئة من الإصلاح. على المستوى الإقليمي، يحدث الوضع الأكثر خطورة في كالابريا، حيث يجد 16,7 بالمائة من الأسر، المكونة من 304.675 فردًا، أنفسهم في ظروف PE. تليها بوليا (16,4 في المائة)، وموليزي (16 في المائة)، وبازيليكاتا (15 في المائة)، وصقلية (14,6 في المائة). ومع ذلك، فإن المناطق الأقل تأثراً بهذه الظاهرة هي لومباردي (5,3 في المائة من إجمالي الأسر)، وليجوريا (4,8 في المائة)، وعلى وجه الخصوص ماركي (4,6 في المائة). ويبلغ المعدل الوطني 8,5 في المائة ويرتفع بنسبة 0,5 في المائة مقارنة بعام 2020.
صرح بذلك مكتب أبحاث CGIA الذي عالج البيانات المأخوذة من تقرير OIPE لعام 2023[2]. هذه النتائج، للأسف، تثير قلقا كبيرا، أيضا لأنها بالتأكيد أقل من الحجم المطلوب، كما يشيرون إلى ما قبل صدمة الطاقة التي اندلعت في بلادنا في بداية عام 2022. الشروط المهنية الرئيسية لرب الأسرة الموجودة في PE هي بشكل عام، ثلاثة: عاطل عن العمل، ومتقاعد واحد، وفي كثير من الحالات، يؤكد CGIA، عندما يعمل لحسابه الخاص. وأخيرا، لا بد من التأكيد على أن الأسر الأكثر عرضة لخطر الإصابة بالقذف المبكر، وخاصة في الجنوب، هي تلك التي تستخدم الغاز كمصدر رئيسي للتدفئة. أولئك الذين يستخدمون أنواع الوقود الأخرى (أسطوانات الغاز، الكريات، الديزل، الخشب، الكيروسين، إلخ) لديهم نسبة مخاطر أقل.
مقارنة بما قبل كوفيد، ارتفعت تكلفة الغاز والكهرباء اليوم إلى أكثر من الضعف
على الرغم من انخفاض إنفاق الأسر والشركات على فواتير الكهرباء والغاز لعدة أشهر، إلا أن الزيادة في تكاليف الطاقة مقارنة بفترة ما قبل كوفيد لا تزال مرتفعة للغاية. إذا كان متوسط سعر الغاز الطبيعي في عام 2019 يبلغ 16 يورو / ميجاوات في الساعة، فقد وصل في أغسطس من هذا العام إلى 34 يورو / ميجاوات في الساعة (+112 بالمائة). ومع ذلك، بلغت تكلفة الكهرباء في عام 2019 ما يزيد قليلاً عن 52 يورو / ميجاوات في الساعة، وفي الشهر الماضي وصلت إلى 112 يورو / ميجاوات في الساعة (+115 بالمائة). وبعد الذروة التي وصلت إليها في أغسطس 2022، بدأت أسعار الغاز والكهرباء في الانخفاض مرة أخرى. وهي اليوم تتماشى عمليا مع تلك التي كانت لدينا بين يوليو وأغسطس 2021.
زيادة فاتورة أجر العاملين لحسابهم الخاص مضاعفة
ولا تزال تكاليف الطاقة تثير قلق العديد من الأسر، وذلك أيضًا في ظل المواعيد النهائية المتوقعة بنهاية الشهر الجاري. في الواقع، إذا لم يتم تمديد المساعدة التي قدمتها حكومة ميلوني مع قانون ميزانية 2023، فسنشهد اعتبارًا من أكتوبر المقبل زيادة حادة في الفواتير وأولئك الذين سيدفعون الفاتورة سيكونون قبل كل شيء العائلات الذاتية. العمال العاملين. مع الأخذ في الاعتبار أن حوالي 70 بالمائة من الحرفيين والتجار يعملون بمفردهم، أي ليس لديهم موظفين أو متعاونين من عائلاتهم، وقد دفع العديد من الحرفيين والعديد من التجار الصغار والعديد من أرقام ضريبة القيمة المضافة ضعف الزيادة في فواتير الكهرباء والغاز التي حدثت في الماضي سنتان. الأول كمستخدمين محليين والثاني كأصحاب مشاريع صغيرة لتدفئة/تبريد وإضاءة ورش العمل والمحلات التجارية الخاصة بهم. أخيرًا، نود أن نشير إلى أنه على الرغم من انخفاض خطر الفقر أو الاستبعاد الاجتماعي للأسر الموجودة في إيطاليا في السنوات الأخيرة، إلا أنه حتى في عام 2022، كان لدى أولئك الذين لديهم دخل رئيسي من العمل الحر خطر فقر يعادل 19,9 بالمائة من إجمالي السكان. المجموع، مقابل 17,2 في المائة من الأسر التي مصدر دخلها الرئيسي هو العمل. لسوء الحظ، حتى بعد كوفيد، وأزمة الطاقة وطفرة التضخم، لا تزال الأسر التي يعمل فيها رب الأسرة عاملاً لحسابه الخاص تعاني من هشاشة اقتصادية واجتماعية أكبر من تلك التي يعيشها العمال العاملون [الأسر التي يمكنها الاعتماد بشكل أساسي على دخل المعاش التقاعدي و/أو التحويلات العامة، تمثل أعلى خطر للفقر أو الاستبعاد الاجتماعي، بما يعادل 34,2 في المائة. وظلت البيانات الأخيرة دون تغيير في عامي 2021 و2022]. ولذلك، يجب تمديد هذه المكافآت، على الأقل حتى نهاية الشتاء المقبل، لتقديم الدعم لأولئك الذين ما زالوا يعانون من صعوبات مالية. ولسوء الحظ، فإن التوقعات ليست مطمئنة على الإطلاق؛ ووفقا لشركة Nomisma Energia، فمن الممكن أن تشهد الفواتير اعتبارا من أكتوبر المقبل زيادة تتراوح بين 7 و10 بالمائة.
تنتهي مكافآت الطاقة في نهاية سبتمبر
وفي فترة السنتين 2022-2023، قدمت حكومتا دراجي وميلوني بعض الإجراءات لاحتواء الإنفاق على فواتير الكهرباء والغاز للعائلات والشركات التي تزيد قيمتها عن 91 مليار يورو. وأعلنت السلطة التنفيذية الحالية أن الإجراءات التي لا تزال سارية والمقرر أن تنتهي في 30 سبتمبر سيتم تمديدها في مجلس الوزراء يوم الاثنين المقبل. هم:
- تخفيض ضريبة القيمة المضافة إلى 5% على توريد غاز الميثان للاستخدامات المدنية والصناعية (السعر العادي هو 10%). وينطبق تخفيض ضريبة القيمة المضافة أيضًا على تدفئة المناطق والطاقة المنتجة بغاز الميثان؛
- إلغاء رسوم النظام على فواتير الغاز (تم إعادة فرض رسوم النظام على فواتير الكهرباء اعتبارًا من 1 أبريل 2023)؛
- تعزيز مكافآت الكهرباء والغاز للعائلات التي تعاني من ضائقة اقتصادية وجسدية: سيستمر دعم الشيك العادي بمكافأة استثنائية ستزيد من مبلغ التخفيض.
لكن يجب أن نتذكر أيضا أن الإجراء الذي ينص على إعفاءات ضريبية بنسبة 40 و45 في المائة للشركات التي سجلت زيادات في الأسعار في فواتيرها بأكثر من 30 في المائة مقارنة بعام 2019، انتهى في يونيو الماضي.