Čak i kada su ekonomski resursi dostupni po veoma niskoj cijeni, Javna uprava (JU) ne plaća svoje dobavljače. Žalbu je podnijela CGIA iz Mestrea koja se vraća da se bavi temom koja je veoma bliska srcima stotina i stotina hiljada kompanija koje rade za državu.
Šta se dogodilo u posljednjih nekoliko sedmica? Putem Cassa Depositi e Prestiti (CDP), Uredba o ponovnom pokretanju omogućila je lokalnim zdravstvenim vlastima (ASL), regionima i lokalnim vlastima da izmire komercijalne dugove nastalih prije kraja 12. godine. Do 2019. jula, rok do kojeg periferni ogranci PS su morali da podnesu zahtev za novac CDP-u, a izgleda da je, prema nekim glasinama koje je prenela specijalizovana štampa, tražena samo milijarda.
Potvrda ovog senzacionalnog promašaja proizlazi iz čitanja nacrta Agosto dekreta: u čl. 55 Vlada je ponovo otvorila rokove za podnošenje prijave CDP-u. Stoga će ASL, regije i lokalne vlasti moći zatražiti avans likvidnosti za isplatu kreditora između 21. septembra i 9. oktobra.
- Daleko od ogorčenja zbog 600 eura: nemoralnije je ne platiti 11 milijardi duga
“Posljednjih dana svo javno mnijenje je ogorčeno zbog bonusa od 600 eura koje su dobili parlamentarci i regionalni vijećnici – osuđuje koordinator Ureda za studije Paolo Zabeo – ali je, po našem mišljenju, definitivno nemoralniji od mnogih lokalnih zdravstvenih vlasti, regiona i Opštine svojim poveriocima nisu isplatile 11 milijardi evra, iako je CDP stavio na raspolaganje tridesetogodišnji kredit po stopi od 1,22 odsto. Da bi se riješio preveliki obim komercijalnog duga akumuliranog od strane PA, potrebno je učiniti samo jedno: moramo dozvoliti suvu, direktnu i univerzalnu kompenzaciju između dugova Uprave prema preduzećima i poreskih i socijalnih obaveza ovih potonjih. Zahvaljujući ovoj automatizaciji mogli bismo riješiti ovu lošu naviku u razumno kratkom vremenu, čuvajući budućnost mnogih poslova."
Prema trendu koji je u toku poslednjih godina, kašnjenje plaćanja bi posebno kažnjavalo MSP.
“Iz izvještaja Revizorskog suda – navodi sekretar Renato Mason – konsoliduje se trend koji traje već nekoliko godina, a javne uprave na vrijeme plaćaju velike račune i namjerno odgađaju izmirenje manjih. Metod rada koji bi, očigledno, kažnjavao mala preduzeća koja uglavnom rade na ugovore ili isporuku iznosa znatno nižih od onih "rezerviranih" za veće proizvodne aktivnosti. Bez likvidnosti, mnoga mala i srednja preduzeća nemaju budućnost i, paradoksalno, rizikuju zatvaranje zbog previše loših kredita."
- U 2. kvartalu ove godine 8 od 13 ministarstava platilo je znatno kasnje. Ostali nisu ažurirali svoje podatke
Da bismo demonstrirali poteškoće sa kojima se suočavaju kompanije koje rade sa PA, ističemo rokove plaćanja italijanskih ministarstava. U drugom kvartalu ove godine 8 od 13 dobavljača je kasnilo sa plaćanjem. Ostalih 5 još nije ažuriralo indeks blagovremenosti plaćanja koji mjeri dane kašnjenja ili avansa u kojima su dobavljači plaćeni u odnosu na rokove utvrđene ugovorom. Najtežu situaciju imaju privredne djelatnosti koje su radile za MUP: od aprila do juna likvidirane su u prosjeku sa 62 dana zakašnjenja.
Slijede kompanije koje su uspostavile komercijalni odnos sa Ministarstvom poljoprivredne politike (kašnjenje 61 dan) i one sa Ministarstvom životne sredine (+53 dana). Velika kašnjenja u plaćanju zabilježili su i Ministarstvo za infrastrukturu i saobraćaj (+49 dana), Kulturno naslijeđe (+30 dana), Odbranu (+16 dana), Privredu i finansije (+14 dana) i Ekonomski razvoj (+12,5 dana) .
Suprotno odredbama zakona, pet ministarstava (rada, vanjskih poslova, pravde, zdravstva i obrazovanja) još nije ažuriralo podatke za drugi kvartal. Pravosuđe i zdravstvo još nisu učinili dostupnim indekse blagovremenosti za prvi kvartal 2020.
- Prema procjenama Banke Italije, dugovi naše PA iznose 53 milijarde
Prema najnovijim dostupnim podacima objavljenim u „Godišnjem izvještaju za 2018.“, koji je 31. maja 2019. predstavila Banka Italije, ukupan iznos komercijalnih dugova naše PA bio bi približno 53 milijarde eura, od čega se polovina može pripisati kašnjenju u plaćanju.
Upotreba kondicionala je neophodna, s obzirom na to da se periodično praćenje koje sprovode istraživači Via Nazionale zasniva na anketama uzoraka sprovedenim na kompanijama i na nadzornim izveštajima iz kojih proizilaze rezultati koje, prema samim autorima procena, karakterišu visok stepen neizvesnosti. Međutim, u jedno smo sigurni: briselska statistika nam govori da je, uprkos naporima učinjenim posljednjih godina, naša PA i dalje među najgorim platišama u Evropi.