Ne postoji samo draga energetska vanredna situacija i u prošloj predizbornoj kampanji nijedna stranka nije potrošila ni riječ protiv "istorijske" kritičnosti. Nažalost, svi su se pravili da se ništa nije dogodilo, kao da problem ne postoji. Umjesto toga, mnoga uključena MSP to dobro znaju, postoji li i kako. Riječ je o stanju obaveza prema dobavljačima po tekućem računu naše javne uprave (JU) koji prema posljednjim procjenama iznosi 55,6 milijardi eura. U osnovi, centralna država i njeni periferni ogranci i dalje su "krivi" što ne plaćaju svojim dobavljačima, uglavnom sačinjenim od malih i srednjih preduzeća, a kada to urade, to se dešava sa ozbiljnim zakašnjenjem u odnosu na rokove plaćanja predviđene zakonom. Kancelarija za studije CGIA se vraća na ovo pitanje.
Opština Napulj plaća 228 dana sa kašnjenjem
U Italiji, narudžbe naše PA privatnicima iznose oko 150 milijardi eura godišnje, a broj kompanija dobavljača je oko milion. Što se tiče indikatora ažurnosti plaćanja (ITP), Kancelarija za studije CGIA sačinila je obrazac u kojem je za neke od najvažnijih italijanskih javnih uprava navela subjekte koji su plaćali svoje dobavljače 2021. godine ne poštujući odredbe zakon o rokovima plaćanja. Među ministarstvima, najmanje reagovao na plaćanje primljenih faktura je MUP sa ITP jednak +67,09; to znači da Ministarstvo unutrašnjih poslova likvidira svoje dobavljače sa više od 2 mjeseca zakašnjenja u odnosu na rok utvrđen ugovorom. Slijede poljoprivredna politika sa +42,28 i odbrana sa +32,75. Među regionalnim upravama, međutim, najveća kašnjenja u plaćanju zabilježena su u Abrucu sa 62 dana iznad ugovorenog roka, u Bazilikati sa 39,57 i u Kampaniji sa prosječnim kašnjenjem od 9,74 dana. Među opštinama, međutim, najkritičnija situacija se dogodila u Napulju. Također prošle godine, općinska uprava regionalne prijestolnice Kampanije, dani kašnjenja u plaćanju iznosili su 228,15, u Lecceu 63,18 i u Salernu 61,57. Konačno, među ASL-ovima, onaj Napoli 1 Centro platio je sa zakašnjenjem od 43,77 dana, USL Toscana Nord Ovest sa 22,34 i Napoli 2 Nord sa 16,92.
Rjesenje? Prebijanje poreskih dugova sa potraživanjima od kupaca
Koji prijedlog možete dati novom izvršnom direktoru koji će preuzeti dužnost u narednim sedmicama kako bi mogao riješiti ovo vjekovno pitanje koje stavlja veliki pritisak na mnoga MSP? Za Kancelariju za studije CGIA, zakonom mora biti predviđena direktna, direktna i univerzalna kompenzacija između određenih likvidnih i naplativih kredita koje kompanija akumulira na račun PA i dugova poreza i socijalnog osiguranja koje isti mora platiti Trezoru. Zahvaljujući ovom automatizmu riješili bismo problem koji vučemo decenijama. Bez raspoložive likvidnosti, naime, mnogi zanatlije i isto toliko malih preduzetnika nalaze se u ozbiljnim poteškoćama i u tako delikatnom trenutku za privredu zemlje neprihvatljivo je da dugovi PA prema poduzetnicima konstantno rastu od 2017. godine.
Mi smo crni dres u Evropi
Među 27 zemalja EU, nijedna druga 2021. godine ne pokazuje tako negativan rezultat kao naša. U Italiji je udio trgovinskih dugova PA u BDP-u iznosio 3,1 posto. Od naših glavnih komercijalnih konkurenata, na primjer, dug na tekućem računu Španije prema BDP-u iznosi 0,8 posto, u Holandiji 1,2 posto, u Francuskoj 1,4 posto iu Njemačkoj sve. '1,6 posto. Čak i Grčka, koja je prošle godine imala omjer javnog duga/BDP-a od skoro 203 posto, ima stopu trgovinskog duga na BDP koja je skoro polovina našeg: 1,7 posto.
Plaćaju važne račune, ali ne i one manjeg iznosa
Ispravno je istaći da su se posljednjih godina kašnjenja u plaćanju, mjereno ITP-om, u prosjeku smanjila, iako se, prema ocjeni Revizorskog suda, konsoliduje trend u kojem javne uprave favorizuju brzo plaćanje računa za velike iznose. veći i namjerno odgađaju likvidaciju onih sa manjim iznosom. Operativni metod koji očigledno kažnjava mala preduzeća koja uglavnom rade u ugovorima ili snabdevaju za iznose znatno niže od onih „rezerviranih“ za veće proizvodne aktivnosti.
Sud pravde EU nas je već osudio
Presudom objavljenom 28. januara 2020. godine, Evropski sud pravde je potvrdio da je Italija prekršila čl. 4 EU direktive 2011/7 o rokovima plaćanja u komercijalnim transakcijama između javne uprave i privatnih kompanija. Iako su se posljednjih godina prosječna kašnjenja s kojima se plaćaju fakture u Italiji neznatno smanjila, Evropska komisija je 2021. godine uputila zvanično pismo Draghi vladi o nepoštivanju odredbi evropske direktive odobrene prije 10 godina. Konačno, još jedan postupak koji je još otvoren protiv naše zemlje tiče se Kodeksa javnih ugovora koji predviđa rok plaćanja od 45 dana, dok je na nivou EU rok od 30 dana.