redakcije
U Domu se jučer održalo ključno glasanje o ovlaštenju za ratifikaciju ESM-a (Evropski mehanizam za stabilnost). Rezultat je bio odbijanje prijedloga, sa 72 glasa za, 184 protiv i 44 uzdržana. Stoga je unutar Vijeća postojala duboka podjela na temu kojom se Italija bavi godinama.
Političke frakcije su izrazile različite stavove: Demokratska stranka, +Europa, Italia Viva i Azione podržale su ratifikaciju, dok su Fratelli d'Italia, Lega i Movimento 5 Stelle bili protiv. Forza Italia, Mi umjereni i Zeleni i ljevičarski savez bili su uzdržani, otkrivajući složenu političku heterogenost.
Iznenađujuće, bivši premijer Giuseppe Conte glasao je u dogovoru s Giorgiom Melonijem i Matteom Salvinijem, pokazujući konvergenciju stavova između suprotstavljenih frakcija. Vlada je pokušala umanjiti značaj ishoda, naglašavajući čvrstinu italijanskog bankarskog sistema i sugerirajući da predložena promjena ESM-a neće imati odlučujući uticaj na zemlju.
Opozicija je reagovala pozivajući na ostavku ministra ekonomije Giancarla Giorgettija, smatrajući glasanje porazom. Očekuje se da će se političke tenzije povećati, što će otvoriti put za nastavak kampanje uoči narednih evropskih izbora. Treba napomenuti da je Italija jedina zemlja u Evropskoj uniji koja još nije ratifikovala reformu ESM-a, stvarajući potencijalnu polaznu tačku za diskusiju na evropskom nivou.
Šta je ESM?
Evropski mehanizam za stabilnost (ESM) je međuvladina organizacija koja je dio strategije koju provodi Evropska unija za osigurati finansijsku stabilnost u eurozoni. Konkretno, osnovan je stalni fond, poznat i kao "državni štedni fond", koji ima za cilj da pruži finansijsku podršku zemljama koje su se našle u teškim ekonomskim uslovima.
Ima kreditni potencijal od 500 milijardi koji se može implementirati na različite načine: zajmovi (posebno od zemalja kreditora onima u teškoćama); kupovina državnih obveznica; kreditne linije kao mjera opreza.
Međutim, ovo su alati koji se mogu koristiti samo pod određenim uvjetima. U složenijim situacijama, a memorandum koji sadrži program makroekonomskog prilagođavanja (dakle, predviđa politike koje utiču na javnu potrošnju ili oporezivanje) dok jedan može biti manje strog u prudencijalnim situacijama.
Na nivou upravljanja, ESM je vođen "vijećem guvernera" koji se sastoji od ministara finansija iz eurozone. Za većinu odluka potrebno je jednoglasno glasanje tijela, ali za hitne zahtjeve, koji mogu doći od komisije ili Evropske centralne banke (ECB), potrebna većina može pasti na 85%. Međutim, nemaju svi ministri istu težinu u vijeću: relevantnost nečijeg glasa zapravo zavisi od iznosa kapitala koji su pojedine države uplatile za uspostavljanje ESM-a.
Sve države eurozone upisale su dio kapitala u korist ESM-a. Svaka zemlja doprinosi fondu proporcionalno svom stanovništvu i bruto domaćem proizvodu. Do sada upisani kapital iznosi 704,8 milijardi eura, od čega je 80,5 milijardi stvarno uplaćeno u kasu organizacije.
Glavni finansijeri su Francuska, Njemačka i Italija, odnosno sa 189,45 miliona eura, 142,27 miliona i 125,02 miliona upisanog kapitala. Oni ukupno doprinose finansiranju 64,5% fonda. Stoga su to zemlje koje imaju veću težinu odlučivanja u glasanju, jednak po redu 26,7%, 20,1% i 17,6% i može ostvariti pravo veta u najhitnijim odlukama. Proizvodnja ispod dva miliona za najmanje države Unije: Letonija (1,94). Estonija (1,79), Luksemburg (1,75), Kipar (1,37) i Malta (0,63).
Što se tiče uplaćenog kapitala, međutim, sve države čine 11,4% upisanog kapitala. U apsolutnim brojkama, Njemačka je platila 21,65 miliona eura, Francuska 16,26, a Italija 14,29.
Trenutno postoji pet završenih programa finansiranja u kojima je ESM učestvovao: Irska (2010-2013), Grčka (2012-2018), Španija (2012-2013), Kipar (2013-2016) i Portugal (2011-2014).
Pratite PRP kanal na WhatsApp-u: LINK
Pretplatite se na naše novine!