Vijeće ministara, na prijedlog predsjednika Paola Gentilonija u svojstvu ministra poljoprivrede, prehrane i šumarstva, odobrilo je, na završno ispitivanje, dva zakonodavna dekreta kojima se, u primjeni zakona o pojednostavljenju, racionalizaciji i konkurentnosti poljoprivredni sektor i poljoprivredno-prehrambeni sektor (zakon od 28. jula 2016., br. 154), uvesti pravila o reorganizaciji odgovornosti u sistemu isplate pomoći zajednici za koji su odgovorni Agencija za poljoprivredne isplate (AGEA) i sistem priznatih tijela za plaćanje, kao i uzgoj, berbu i početnu preradu ljekovitog bilja.
Ispod su glavne odredbe ova dva dekreta.
- Reorganizacija Agencije za poljoprivredna plaćanja (AGEA)
Reorganizacija Agencije za poljoprivredna plaćanja (AGEA) i reorganizacija sistema kontrole u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, u implementaciji člana 15. zakona 28. jula 2016. godine, br. 154
Uredba, kojom se provodi član 15. podzakonskog zakona iu skladu sa novom zajedničkom poljoprivrednom politikom 2014-2020, predviđa reorganizaciju Agencije za poljoprivredna plaćanja (AGEA), kako bi ona bolje odgovorila na specifične potrebe sektoru i osigurati postizanje različitih ciljeva:
- poboljšati kvalitet usluga koje se pružaju poljoprivrednim preduzećima;
- racionalizirati i ograničiti potrošnju;
- povećanje efikasnosti platnog sistema;
- revidirati i optimizirati model koordinacije agencija za plaćanja na regionalnom nivou;
- revidirati postojeći sistem upravljanja SIAN-om (Nacionalni poljoprivredni informacioni sistem);
- optimizirati pristup informacijama, kroz stvaranje IT platforme koja omogućava jaču integraciju između regionalnih jedinica i centralne strukture.
Konačno, Uredba ima za cilj da osigura na strukturiraniji i jasniji način razdvajanje između funkcija Koordinacionog tijela i Tijela za plaćanje koje se pripisuju AGEA-i.
- Službene biljke
Konsolidovani zakon o uzgoju, berbi i početnoj preradi lekovitog bilja u skladu sa članom 5 zakona od 28. jula 2016. godine, br. 154
Uredba, u skladu sa članom 5. podzakonskog zakona, čini novi Prečišćeni zakon o uzgoju, berbi i početnoj transformaciji ljekovitog bilja.
U tekstu se usvajaju zaključci tabele lanca snabdevanja službenim biljem, uspostavljene 2013. godine, i, uzimajući u obzir evropske propise, prilagođava se važećim propisima davanjem nove strukture sektoru, kako bi se podstakao njegov rast i razvoj i unapredio nacionalne proizvodnje, uz garantovanje veće transparentnosti i znanja krajnjem potrošaču.
Konkretno, dekret:
- daje novu definiciju ljekovitog bilja, predviđa i uspostavljanje sortnih registara ljekovitih biljnih vrsta, u kojima se navodi ljekovito bilje pušteno u promet i utvrđuju načini i uslovi za sertifikaciju sjemena;
- nedvosmisleno pojašnjava da se uzgoj, berba i početna prerada ljekovitog bilja smatraju poljoprivrednim aktivnostima svih namjera i svrha;
- reguliše spontanu berbu kako bi se izbjeglo osiromašenje za to predviđenih površina i podstaklo bolje poznavanje samih površina, biljaka i sredine u kojoj rastu;
- utvrđuje da dekretom ministra poljoprivrede, prehrane i šumarstva, u dogovoru sa Stalnom konferencijom za odnose između države, regija i autonomnih pokrajina Trento i Bolzano, mora biti usvojen Sektorski plan za lanac opskrbe hranom ljekovitog bilja, koji predstavlja strateški programski alat usmjeren na identifikaciju prioritetnih intervencija za poboljšanje uvjeta proizvodnje i početne transformacije ljekovitog bilja, kako bi se potaknuo razvoj integriranog lanca nabavke sa ekološke točke gledišta, kako bi se definirali oblici agregacije profesionalni i interprofesionalni sposobni da stvore profitabilne uslove za poljoprivredno preduzeće i koordiniraju istraživanja u sektoru;
- za regione pruža mogućnost uspostavljanja, u skladu sa zakonodavstvom Evropske unije, brendova koji za cilj imaju certificiranje usklađenosti sa standardima kvaliteta u lancu nabavke ljekovitog bilja.
Tekst je dobio pozitivno mišljenje Državnog saveta, pojačava i uzima u obzir naznake nadležnih parlamentarnih komisija i zapažanja Jedinstvene konferencije, kao i za deo koji se odnosi na uspostavljanje „Kolektivnih oznaka za identifikaciju ljekovitog bilja“ s ciljem certificiranja usklađenosti sa standardima kvaliteta u lancu snabdijevanja ljekovitim biljem, koji predstavlja tehnički propis jer sadrži odredbe čije je poštovanje obavezno de jure, prema mišljenju Evropske komisije.