Existuje rozumná jistota, že ve vztahu mezi státem a italským daňovým poplatníkem není osobou nejvíce postiženou „škodou“ způsobenou nečestným jednáním toho druhého, nikoli první, ale druhá osoba. Vezmeme-li v úvahu celou řadu upozornění, která budou zdůrazněna dále v této poznámce, teze výzkumného úřadu CGIA zní takto: podle ministerstva hospodářství a financí by ekonomická dimenze daňových úniků postihujících Italy činila 83,6 miliard eur. (zpráva o nesledovaném hospodaření a o daňových a odvodových únicích - Aktualizace za roky 2016-2021 po revizi národních účtů provedené Istat - pag. 5. ledna 2024). Prostředky, které jsou kvůli fiskální nevěře některých odebírány státu, potažmo komunitě, a poškozují tak zejména nejslabší sociální skupiny v zemi. Částka, která se však rovná polovině toho, co by občané a podniky byli vyzváni k „podporě“ v důsledku plýtvání, plýtvání a neefektivnosti ve veřejné správě (VS) a která by podle řemeslníků z Mestre dosahují minimálně 180 miliard eur ročně.
- V právním státě musí každý respektovat zákony. Nejen soukromý sektor
Připomínajíc, že právní stát je založen mimo jiné na zásadě zákonnosti, zákony musí respektovat všichni: veřejné i soukromé subjekty. Rádi bychom však upozornili, že počet evropských přestupků spáchaných naší zemí ukazuje, jak naše veřejné instituce představují jednu z nejvyšších úrovní porušování evropského práva v EU. Rádi bychom vám připomněli, že řízení, která jsou stále otevřena proti Itálii, zahrnují například řízení týkající se nerespektování občanských práv, porušení pravidel o koncentraci jemných částic přítomných ve vzduchu, přítomnosti arsenu v pitné vodě na pokračování platebních lhůt naší PA vůči dodavatelským společnostem a na úrovně znečištění v bývalé průmyslové oblasti Ilva v Tarantu (podle odboru pro evropské záležitosti bylo k 20. prosinci 2023 vedeno proti naší zemi 69 řízení o porušení povinnosti EU, z toho 57 pro porušení práva Unie a 12 pro neprovedení směrnic).
- Každý, kdo uteče, to není oprávněné
Je důležité objasnit jednu pasáž: srovnání mezi daňovými úniky a plýtváním nemá žádnou vědeckou přesnost: ve skutečnosti jsou ekonomické dopady veřejné neefektivnosti, které se „přenášejí“ na soukromé osoby, z různých zdrojů, oblasti se v mnoha případech překrývají a , z těchto důvodů je nelze přidat. Úvaha má nicméně svůj logický základ: navzdory velkému množství daňových úniků způsobuje neefektivní PA výrazně větší ekonomické škody soukromým osobám. Závěr, tento z CGIA Research Office, který se nezdá být vůbec samozřejmý, protože velká část veřejného mínění má na jednu stranu silnou citlivost vůči problematice daňových úniků, ale na druhou stranu méně znepokojující jsou účinky plýtvání, extravagance a neefektivity v PA. Ujasněme si to: to neznamená, že daňové úniky jsou ospravedlnitelné za přítomnosti takového množství odpadu. Chraň bůh. Místo toho to znamená, že daňové úniky představují pro naši ekonomiku rakovinu a že je třeba je vymýtit. Ale se stejným odhodláním musíme také odstranit neefektivitu, která bohužel negativně charakterizuje výkon našeho veřejného stroje. Pomalost, s jakou pracuje mnoho veřejných úřadů a naše justice, nebo plýtvání ve zdravotnictví a místní hromadné dopravě vyžadují okamžité odstranění.
- S menším množstvím odpadu bychom možná měli také méně úniků
Všem je také jasné, že kdybychom získali zpět velkou část zdrojů ukrytých před finančními úřady, náš veřejný automat by měl více prostředků, fungoval by lépe a možná by se mohla snížit daňová zátěž. Stejně věrohodné je ale předpokládat, že pokud by se podařilo výrazně snížit neefektivitu ve veřejných výdajích, zemi by to prospělo a s největší pravděpodobností by se snížily daňové úniky a daňové tlaky. Není náhodou, že mnozí tvrdí, že fiskální loajalita je nepřímo úměrná výši daní, kterým podléhají jejich daňoví poplatníci. CGIA by však ráda upozornila, že by bylo nesprávné zobecňovat a neuznávat také úrovně excelence, které charakterizují mnoho sektorů naší PA, jako je např. zdravotnictví v regionech střed-sever, úroveň výuky a profesionalita na mnoha univerzitách/výzkumných orgánech a kvalita práce policie.
- Co nefunguje na naší PA
Výzkumný úřad CGIA převzal a sladil výsledky řady analýz hlavních neefektivností, které charakterizují naši PA. V souhrnu jsou to:
- roční náklady vzniklé společnostem za řízení vztahů s PA (byrokracie) se rovnají 57,2 miliardám eur (Zdroj: The European House Ambrosetti);
- obchodní dluhy PA vůči svým dodavatelům dosahují 49,5 miliard eur (Zdroj: Eurostat);
- pomalost justice stojí systém země 2 body HDP ročně, což odpovídá 40 miliardám eur (Zdroj: ministr spravedlnosti Carlo Nordio);
- neefektivnost a plýtvání ve zdravotnictví lze vyčíslit na 24,7 miliard eur ročně (Zdroj: GIMBE);
- plýtvání a neefektivnost v sektoru místní veřejné dopravy činí 12,5 miliard eur ročně (Zdroj: Evropský dům Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).
Jak jsme již zdůraznili, ekonomické dopady těchto poruch, převzaté z různých zdrojů, nelze sčítat, také proto, že se oblasti vlivu těchto analýz v mnoha případech překrývají. Tato upozornění však neovlivňují správnost výsledku výše uvedeného srovnání.
V podstatě však můžeme konstatovat, že výše daňových úniků je mnohem nižší než negativní dopady způsobené špatným fungováním naší PA, která si bohužel i nadále udržuje úroveň kvality a kvantity nabízených služeb nižší, než je evropský průměr. .
Přihlásit se k odběru novinek!