Zwei von drei Ministerien zahlen ihre Lieferanten weiterhin verspätet. Diese schlechte Angewohnheit, die den Großteil der öffentlichen Verwaltung Italiens seit Jahrzehnten prägt, hielt auch in den ersten beiden Quartalen dieses Jahres an. Auch wenn es für eine allgemeine Aussage noch zu früh ist, haben wir im Fall der Ministerien die Bestätigung, dass es weiterhin zu Zahlungsverzögerungen kommt. Das sagt das CGIA Research Office.
In der neuesten Umfrage [zweites Quartal 2023], in der Tat der Payment Timeliness Index (ITP) [Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der Indikator für die Zahlungspünktlichkeit anhand der durchschnittlichen verspäteten/vorzeitigen Zahlung definiert ist, die auf der Grundlage des Rechnungsbetrags gewichtet wird. Für seine Berechnung hat das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen mit den Rundschreiben Nr. 3/2015 und n. 22/2015] war bei neun von 14 Ministerien ein Pluszeichen vorangestellt; Dies bedeutet, dass die Mehrheit dieser Unternehmen die gesetzlichen Bestimmungen über Zahlungen im Handelsverkehr zwischen PA und privaten Unternehmen nicht eingehalten hat [Seit 2013, nach der Umsetzung der europäischen Gesetzgebung gegen Zahlungsverzug (EU-Richtlinie/2011/7) in unser Rechtssystem, dürfen die Zahlungsfristen bei kommerziellen Transaktionen zwischen italienischen öffentlichen Einrichtungen und Privatunternehmen normalerweise 30 Tage (60 Tage für einige Arten von Lieferungen) nicht überschreiten , insbesondere Gesundheitsbedarf)].
Die kritischste Situation betrifft das Ministerium für Universität und Forschung: Wurden im ersten Quartal dieses Jahres die durchschnittlichen Zahlungen 12,22 Tage im Voraus geleistet, betrug die Verzögerung im zweiten Quartal mehr als 80 Tage. Auch der Tourismus war schlecht, nach +14,26 im ersten Quartal stiegen die Verspätungen im zweiten auf +68,80. Auch das Innenministerium steckt in der Klemme: Nach +46,70 in den ersten drei Monaten sank sie in den zweiten drei Monaten auf +39,85, aber immer noch furchtbar spät im Vergleich zu den gesetzlich vorgeschriebenen Zahlungszielen. Auch die Situation des Arbeitsministeriums ist kritisch, da es im ersten und zweiten Quartal +9,45 bzw. +26,28 Tage verzeichnete.
Im Gegensatz dazu gibt es nur wenige Ministerien: Während das Ministerium für Wirtschaft und Made in Italy seit Jahresbeginn einen Vorsprung von etwa einem Tag beibehalten hat, ist das Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten von -3,65 auf -2,73 Tage gestiegen, während das Ministerium für Wirtschaft und Made in Italy seit Jahresbeginn einen Vorsprung von etwa einem Tag hat Im ersten Quartal hatte die Verteidigung eine Verspätung von 2,92 Tagen verzeichnet, doch im zweiten Quartal konnte sie sich erholen und die Rechnungen 4,33 Tage früher bezahlen. Die einzige Abteilung, die äußerst tugendhaft ist, ist die Landwirtschaft: Wurde in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 die Zahlung gegenüber der vertraglichen Frist um 46,25 Tage vorgezogen, sank sie in den zweiten drei Monaten auf -17,79 Tage.
Bisher haben nur fünf Ministerien die Daten zum ITP für das dritte Quartal 2023 aktualisiert und nur die Landwirtschaft (-23,16 Tage) setzt, wenn auch langsamer, den positiven Trend der beiden vorangegangenen Quartale fort. Die anderen vier – Business und Made in Italy (+16,21 Tage), Infrastruktur und Verkehr (+16,89), Universität/Forschung (+18,51) und Interior (+35,78) – liegen trostlos zurück.
Und angesichts der anhaltenden Konjunkturabschwächung ist es sehr wahrscheinlich, dass in den ersten neun Monaten des Jahres auch andere öffentliche Stellen (Einrichtungen, Regionen, Provinzen, lokale Gesundheitsbehörden, Gemeinden usw.) über eine erneute Verlängerung der Zahlungsfristen nachgedacht haben Dies unterstreicht eine unwiderlegbare Tatsache: In Italien hat die PA Schwierigkeiten, ihre Lieferanten innerhalb der gesetzlichen Grenzen zu bezahlen.
• Unternehmen warten auf Zahlungen in Höhe von fast 50 Milliarden
Die neuesten verfügbaren Daten für das Jahr 2022 zeigen, dass unsere gesamte Palästinensische Autonomiebehörde derzeit Handelsschulden gegenüber ihren Lieferanten, hauptsächlich KMU, in Höhe von 49,6 Milliarden Euro hat; praktisch das gleiche Niveau wie im Jahr 2019, dem Jahr vor der Pandemie.
Bezogen auf das BIP belaufen sich die Zahlungsausfälle in Italien auf 2,6 Prozent. Kein anderes EU27-Land hat eine so hohe Inzidenz. Kurz gesagt, trotz aller Bemühungen ist unsere Palästinensische Autonomiebehörde weiterhin der schlechteste Zahler in Europa. Laut Eurostat schneidet tatsächlich kein anderes Land in der EU schlechter ab als unseres.
• Steuerschulden müssen mit Handelsgutschriften verrechnet werden. Jetzt gibt es einen Volksinitiative-Gesetzentwurf
Um dieses uralte Problem zu lösen, das viele KMU auf die Probe stellt, gibt es für das CGIA-Forschungsbüro nur eines zu tun: gesetzlich einen trockenen, direkten und universellen Ausgleich zwischen den bestimmten liquiden und einbringlichen Guthaben eines Unternehmens vorzusehen gegenüber der PA und die Steuer- und Beitragsschulden, die sie gegenüber der Staatskasse begleichen muss. Dank dieses Automatismus würden wir ein Problem lösen, das uns seit Jahrzehnten beschäftigt. Und schließlich besteht die Möglichkeit, in hoffentlich einigermaßen kurzer Zeit zu einer regulatorischen Definition zu gelangen. Tatsächlich sammeln die italienischen Radikalen seit einigen Monaten im ganzen Land Unterschriften (auch online), um dem Senat einen Volksinitiativenentwurf vorzuschlagen, der den Vorgaben der CGIA folgt. Weitere Informationen finden Sie auf der dei-Website Radical Italiani.