(von Ammiraglio Giuseppe De Giorgi) Während in Amerika die "Zeit" explodierte, um über die "Krise der Migranten" zu sprechen, die in den Vereinigten Staaten nach der von der Regierung Trump angewandten Linie der "Null Toleranz" explodierte, widmet sie dem Titel der nächsten Ausgabe des Das ikonische Bild des Kindes, das von seinen Eltern getrennt ist und vor einem teilnahmslosen Präsidenten in Tränen ausgebrochen ist. In Europa ist die Migrationssituation nicht besser. Der Fall des Wassermannschiffs und später der NGO Lifeline wurde den Medien vorgestellt. Aber kann die Schließung der italienischen Häfen, wie vom neuen Innenminister wiederholt festgestellt, wirklich die Lösung sein, die Einwanderung in Italien einzudämmen? Ist das Thema komplex und auch auf internationaler Ebene wirklich anwendbar?
Der Juni 12 2018, Schuppen Licht auf einige Probleme, die nach der Affäre viel diskutiert worden, die die Wassermann Schiff mit Migranten 629 beteiligt, die Interessengruppe auf dem Seerecht, die zusammen Fachleute aus Wissenschaft bringt die sich mit dem Seerecht befassen, haben in vier Punkten einen offenen Brief verfasst, um einige verbindliche Rechtsgrundlagen für unser Land als Teil der internationalen Gemeinschaft und als Mitglied der Europäischen Union zu klären. Aus diesem Text ist klar, dass Das Leben auf See zu retten ist eine Pflicht, und sogar die italienische Verfassung (Art. 2) beruht auf Solidarität als Pflicht. Selbst die UN-Seerechtskonvention von 1982, die sich ihrer uralten internationalen Sitte verschrieben hat, legt die Pflicht fest, das menschliche Leben auf See für alle Küstenstaaten zu schützen. Das Völkerrecht verpflichtet die Staaten daher, die Kapitäne von Schiffen, die ihre Flagge führen, dazu zu verpflichten, Personen auf See, die lebensbedrohlich sind, zu unterstützen, die zuständigen Behörden zu unterrichten, den wiedergewonnenen Personen die erste Behandlung zu gewähren und um sie an einen sicheren Ort zu bringen. Darüber hinaus kann diese Pflicht ihrer Natur nach keinen ausschließlichen Charakter haben, und das Versäumnis eines Staates, ihr nachzukommen, stellt keine ausreichende Grundlage für die Weigerung eines anderen Staates dar, sich daran zu halten. Die Wahl Spaniens, das Schiff "Aquarius" nach der Weigerung des italienischen Staates zu begrüßen, war ein klares Beispiel. Darüber hinaus ist es in Italien unter den 1113- und 1158-Artikeln des Navigationscodes strafbar, den Überlebenden keine Hilfe zu leisten. Alle Untertanen, ob öffentlich oder privat, die von einem Schiff oder einer gefährdeten Person auf See erfahren, sind zur Hilfeleistung verpflichtet, wenn die Gefahr des Lebens unmittelbar bevorsteht und schwerwiegend ist und die sofortige Soforthilfe erforderlich ist. In dieser Hinsicht müssen nach dem Hamburger Übereinkommen alle Staaten mit Küstengebieten einen Such- und Rettungsdienst (SAR - eine Abkürzung aus dem Englischen "Search and Rescue", Suche und Rettung) bereitstellen, der alle Operationen angibt, deren Ziel der eine ist Menschen in Not zu retten). Während der Konferenz der IMO (International Maritime Organization) in Valencia des 1997 wurde das Mittelmeer auf die Küstenländer aufgeteilt, und nach dieser Aufteilung der SAR-Gebiete beträgt das italienische Zuständigkeitsgebiet ungefähr 500 Tausend Quadratkilometer (das entspricht ungefähr ein Fünftel des gesamten Mittelmeers).
In Bezug auf die Schließung von Häfen ist es daher wichtig, daran zu erinnern, dass diese Maßnahme an sich nicht durch das Seerecht verboten ist und in Häfen innerhalb der ausschließlichen Staatshoheit fällt.Die Möglichkeit der Umsetzung hängt jedoch vom Bestehen (oder Nichtvorhandensein) bilateraler Abkommen zwischen den Hafen- und Flaggenstaaten (und vom Inhalt dieser Abkommen) sowie von den Besonderheiten des Einzelfalls ab. Die internationalen Seerechtskonventionen sehen in der Tat nicht ausdrücklich die Verpflichtung der Staaten vor, die Schiffe zu landen, die die Rettung in ihren Häfen durchgeführt haben. Sie beruhen auf der Verpflichtung zur Solidarität auf See, die bei Ablehnung ignoriert würde. '' Zugang zum Hafen eines Schiffes mit Menschen in Lebensgefahr, die gerade gerettet wurden und sofortige Hilfe benötigen. Gewährleistung der Verfügbarkeit von Grundbedürfnissen (Wasser, Lebensmittel, Arzneimittel) gemäß Artikel 2 und 3 der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) und sobald Personen, die medizinische Hilfe benötigen, von Bord gehen, würde diese implizite Verpflichtung nicht mehr bestehen, selbst wenn wirft die Frage der Massenzurückweisung auf, die nach internationalem Recht (insbesondere nach der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten) verboten ist. Die a priori und undeutliche Ablehnung aller auf See geborgenen Personen würde es unmöglich machen, die individuellen Situationen der an Bord befindlichen Personen zu beurteilen. Viele der Proteste von NGOs und diejenigen, die sich der von der italienischen Regierung beschlossenen harten Linie widersetzen, basieren auf diesem Aspekt.
In dieser ganzen Angelegenheit hat die aktive Rolle der Europäischen Union gemangelt, wie es wahr ist, dass es jetzt nicht ausreicht, andernfalls zu berücksichtigen, die Größe der Migrationsströme von den letzten Jahren, europäische Regelungen (wie wir mit den neuesten Ereignissen gesehen haben), das sogenannte Dublin III, aus dem hervorgeht, welcher Mitgliedstaat für die Prüfung eines Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist (Reg. (EU) Nr. 604 / 2013). Dieses System muss daher unbedingt überprüft werden, da unser Land aufgrund seiner geografischen Lage und seines geografischen Kontexts zum natürlichen und bevorzugten Ausgangspunkt für Migranten aus dem afrikanischen Kontinent geworden ist. Diese Situation führt dazu, dass Italien zu viele Schutzanträge prüft und größere Aufmerksamkeit und eine gerechtere Verteilung der logistischen und wirtschaftlichen Anstrengungen anderer europäischer Länder erfordert sich den humanitären Notlagen stellen, die die Seemigrationen mit sich bringen.
So scheint Italien den Fall des Wassermanns als Werkzeug genutzt zu haben, um die Migrationsfrage wieder in den Mittelpunkt der europäischen Debatte zu rücken. Wir stehen vor einer humanitären Notlage, die Italien nicht alleine bewältigen kann, und wir fordern jetzt, anstatt unsere Häfen zu schließen, dass die anderen europäischen Staaten ihre eigenen öffnen wollen.