Internationale Konferenz "Digitaler Übergang und Koordinierung der sozialen Sicherheit in der EU"

Aussicht

Am Hauptsitz des INPS im Palazzo Wedekind in Rom fand heute eine internationale Konferenz zu aktuellen nationalen und EU-Digitalinitiativen statt, die die Anwendung der Koordinierungsregeln der sozialen Sicherheit der Europäischen Union erleichtern können.

"Path to the Digital Decade" ist ein von der Europäischen Kommission vorgestelltes Projekt zur Definition konkreter Ziele und Zielsetzungen, die bis 2030 erreicht werden sollen, zur Unterstützung der digitalen Transformation in Europa im öffentlichen Dienst, die für die Verbesserung der Effizienz und Interaktion von Bürger mit Verwaltungen.

Pasquale Tridico, Präsident des INPS, erinnerte bei der Eröffnung der Werke nach der Begrüßung der Gäste daran, dass das Institut seit jeher der Innovation verpflichtet ist, so dass es als Innovationsmotor für die gesamte PA in Italien gilt. Im Einklang mit dem italienischen Plan für Wiederaufbau und Widerstandsfähigkeit will und muss INPS als eine der grundlegenden Institutionen an diesem Wiederaufbauprozess teilnehmen. Das Bestreben des Instituts war es immer, Innovationen voranzutreiben und die digitale Transformation voranzutreiben. Dank der Zusammenarbeit des INPS mit anderen öffentlichen Einrichtungen und Wirtschaftsverbänden hat die Innovation große Fortschritte bei der Förderung von Lösungen auf der Grundlage neuer Technologien gemacht, die dazu beitragen können, die Hindernisse der Zusammenarbeit auf nationaler und internationaler Ebene zu überwinden. Zu diesem Zweck nimmt INPS an allen Runden Tischen der von der Europäischen Kommission geförderten Projekte zum elektronischen Austausch von Informationen der sozialen Sicherheit (Eessi) teil und hat eine zentralisierte Lösung für den Übergang zu Rina, der von den Mitgliedern verwendeten Software, gefördert Staaten der Europäischen Union zum Austausch von Sozialversicherungsdaten. Tridico zeigte auch einige Beispiele für die innovative Rolle von INPS. Dazu gehört der Europäische Sozialversicherungspass (Esspass), ein Datenportfolio der Sozialversicherung, das von den verschiedenen Instituten der Mitgliedsländer gemeinsam genutzt werden kann, um die Mobilität von Gewerkschaftsarbeitnehmern zu erleichtern. Dieses Projekt, erklärte der Präsident, der sich derzeit darauf konzentriert, seine Anwendung auf die Entsendung von Arbeitnehmern ins Ausland zu demonstrieren, wird in Zusammenarbeit mit der GD EMPL der Europäischen Kommission durchgeführt und sieht die Beteiligung von zehn europäischen Institutionen vor. Dieses Projekt bringt uns in engen Kontakt mit den Abteilungen DG Connect und Digit der Europäischen Kommission, und INPS ist eine bedeutende Präsenz im Ebsi-Projekt, das von der europäischen Blockchain-Partnerschaft gefördert wird.

Im Anschluss unterstrich Andrea Orlando, Minister für Arbeit und Sozialpolitik, wie das INPS auf ein einzigartiges Erbe an Professionalität zählen kann und ein wesentliches Thema der Sozialpolitik unseres Landes ist, wie die Covid-19-Pandemie deutlich gezeigt hat. Allerdings ist das Institut Opfer einer ideologisch deformierten Realitätsdarstellung, die Wohlfahrt bestenfalls als Kosten, wenn nicht als Verschwendung betrachtet. Die Digitalisierung des sozialen Sicherungsnetzes ist eine ehrgeizige, aber notwendige Aufgabe, eine Herausforderung, die die demokratische Stabilität des Landes betrifft. Darüber hinaus muss sich das Sozialversicherungssystem laut Orlando an weniger traditionelle und diskontinuierliche Wege anpassen, da auf dem Arbeitsmarkt neue Vertragsformen entstehen, aber auch Kontexte wie digitale Plattformen, die oft nicht als Arbeitgeber anerkannt werden und andere Komplexitäten aufweisen .

Joost Korte, Generaldirektor der GD Beschäftigung, Soziales und Integration der Europäischen Kommission, sagte, die Frage der Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung sei alles andere als technisch: Sie sei vor allem politisch und gehe auch darum, wie Italien die Chancen nutzen werde vom Recovery Fund angeboten. Die Kommission unterstützt die Bemühungen um die Digitalisierung der öffentlichen Verwaltungen in den Mitgliedstaaten. Die Prioritäten bestehen darin, den Informationsaustausch schneller und effizienter zu gestalten, eine wirksamere Kontrolle zu gewährleisten und es den Unionsbürgern zu ermöglichen, die öffentlichen Dienstleistungen, bei denen es sich um Grundrechte handelt, optimal zu nutzen. Korte lobte auch die im März von der Kommission eingeführte Förderung des „Europäischen Sozialversicherungspasses“ (Esspass), den das INPS entwickelt und gefördert hat. Die Initiative nutzt die Erfahrungen aus der Vergangenheit und untersucht die Flexibilität, um Bürger und Institutionen zu verbinden und die Ausweitung der Sozial- und Wohlfahrtsdeckung zu erleichtern. Korte warnte jedoch, dass die Digitalisierung die Beteiligung aller Mitgliedsländer erfordert und die Kommission in diese Richtung arbeite.

David Dion Pascal, Generaldirektor für Beschäftigung, Soziales und Integration der Europäischen Kommission, erklärte, dass das Hauptziel von Esspass darin besteht, die fehlende Verbindung zwischen dem Unionsbürger, der zu Arbeitszwecken reist, und dem elektronischen Austausch der sozialen Sicherheit zu schaffen Information (Eessi), das Kommunikations- und Informationsaustauschsystem zwischen Sozialversicherungsträgern. Letzteres wurde im März letzten Jahres von der Europäischen Kommission verabschiedet, basiert auf der Zusammenarbeit der Mitgliedsländer und nutzt die bereits in der Vergangenheit gemachten Erfahrungen. Es gibt mehrere Schritte, von der Beantragung der Entsendebescheinigung in EU-Ländern und deren Ausstellung durch den Sozialversicherungsträger des Herkunftslandes bis hin zur Weitergabe des Dokuments durch den Zielträger und der Möglichkeit der Inspektion durch die Aufsichtsbehörde.

Stefano Cascone, Direktor des INPS, unterstrich im Folgenden die Zusammenarbeit zwischen dem Institut und der Europäischen Kommission bei der Realisierung des Esspass-Projekts, um einen anderen Zugang zu den Bürgern zu schaffen, mit der Verwendung einer "Wallet" (Archivierungsmechanismus und sicherer Schutz). ) für die Verwaltung sensibler Daten und den Einsatz von „Blockchain“-Technologien, um deren Sicherheit und Transparenz zu gewährleisten.

Antonello Lilla, Direktor des INPS, konzentrierte sich auf den Aspekt der Wiedereinziehung von zu Unrecht erhaltenen Beträgen dank neuer Technologien und auf den grundlegenden Beitrag der Digitalisierung zur Verhinderung und Bekämpfung von Betrug und illegalem Verhalten.

Gertruda Uscinska, Präsidentin von Zakład Ubezpieczeń Społecznychzus ZUS, Sozialversicherungsanstalt Polens, sagte, dass die Sozialversicherungsanstalt Polens erste digitale Verwaltungsagentur ist. Es stimmt sich kontinuierlich mit anderen lokalen Instituten sowie mit seinen Pendants in der Union und der Europäischen Kommission ab, da es seit 2016 über ein E-Office verfügt. Die Covid-19-Pandemie hat allen Mitgliedstaaten klar gemacht, wie wichtig es ist, weiterhin in die Digitalisierung zu investieren. 

In gleicher Weise stellte Ilka Wölfle, Deutsche Sozialversicherung Europavertretung und Präsidentin der European Social Insurance Platform (Esip), fest, dass die Koordination zwischen den verschiedenen Sozialversicherungsträgern eines der Schlüsselelemente des europäischen Integrationsprojekts ist und sofort als grundlegend wahrgenommen wurde Schritt zur Gewährleistung der Mobilität der Arbeitnehmer der Union. In diesem Sinne ist die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten ein Schlüsselfaktor, auch im Hinblick auf die Ziele der Europäischen Kommission für 2030, 100 % der wichtigsten Dienste für 100 % der europäischen Bürger online zugänglich zu machen. Einige der wichtigsten Ergebnisse der Koordinierung auf europäischer Ebene waren der elektronische Austausch von Sozialversicherungsinformationen (Eessi) und die Referenzimplementierung für einen nationalen Antrag (Rina). 

Karel Lucien Deridder, Nationaler Verbindungsbeamter Belgiens der Europäischen Arbeitsbehörde, sagte, dass die Förderung der Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten und des Austauschs digitaler Tools und Datenbanken ein wichtiger Schritt zur Bekämpfung von Betrug und Fehlern in der Sozialversicherung und zur Bekämpfung illegaler und illegale Arbeit, die den Austausch von Daten zwischen Inspektoren verschiedener Länder ermöglicht. Die Arbeit der Europäischen Arbeitsbehörde (ELA) geht in diese Richtung.

Zusammenfassend war das Treffen eine Gelegenheit für einen Meinungsaustausch über aktuelle nationale und EU-Digitalinitiativen, die dazu beitragen können, die Anwendung der Vorschriften zur Koordinierung der sozialen Sicherheit der Europäischen Union zu erleichtern und Bürgern, die ihr Recht auf Bewegungsfreiheit.

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