Italien hat eine entscheidende Rolle bei der Wiedereröffnung des Verteidigungs-Europas gespielt und spielt eine ebenso wichtige Rolle bei der Zusammenarbeit zwischen der NATO und der EU durch das in Neapel eingeweihte sogenannte "südliche Zentrum" des Bündnisses. Die Herausforderung besteht nun in den Möglichkeiten, die der Europäische Verteidigungsfonds der Industrie bietet, und in der Erhöhung der Militärausgaben, um die 2% -Schwelle des Bruttoinlandsprodukts zu erreichen.
Dies geht aus der Konferenz hervor, die von der italienischen Delegation auf der Parlamentarischen Versammlung der NATO (Apce) und vom Institut für internationale Angelegenheiten (Iai) im Kapitelsaal im Kreuzgang des Klosters Santa Maria sopra Minerva in Rom veranstaltet wurde. Eine Veranstaltung, die aktueller denn je ist und gleichzeitig mit dem Treffen der NATO-Außenminister in Brüssel stattfand. In Bezug auf die gemeinsame europäische Verteidigung gibt es nach der Unterzeichnung der ständigen strukturierten Zusammenarbeit (Pesco) „wichtige Fortschritte. Dies sind verschiedene Arbeitsgruppen, da es neben Pesco auch Industrieprojekte und Projekte gibt, die auch die operativen Fähigkeiten betreffen.
Die Meinung von Experten in der politischen, militärischen und industriellen Welt
Der Verteidigungsminister, Roberta Pinotti. "Die Aufmerksamkeit in Bezug auf die Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich richtet sich jetzt im Dezember an den Europäischen Rat mit den Regierungschefs:" In diesem Forum - erklärte Pinotti - wird die Entscheidung formalisiert und meines Erachtens für die Zukunft neu gestartet. " . In seiner Rede auf der Konferenz stellte der Minister den kürzlich zum Präsidenten des Militärausschusses der Europäischen Union ernannten Generalstabschef Claudio Graziano in Frage. „Die Tatsache, dass General Graziano mit einem sehr breiten Konsens ausgewählt wurde, was bei einer Abstimmung dieser Art nicht üblich ist, ist in Europa von großer Bedeutung. Ich glaube, dies wird ein grundlegender Bezugspunkt. “
Der Generalstabschef der Verteidigung General Claudio GrazianoEr betonte seinerseits, dass es "notwendig sei, die nationale Selbstsucht zu überwinden", um eine "europäische Kommando- und Kontrollkapazität" zu schaffen, die so weit wie möglich "in Synergie mit der NATO" funktionieren könne.
In diesem Zusammenhang stellt das Projekt "Drehscheibe für das Mittelmeer" ein "praktisches Element von großer Bedeutung" dar, um europäische und NATO-Initiativen "unter einem Dach" zusammenzuführen und "wirtschaftlich und effektiv" zu gewinnen Allgemeines. "Wir erleben sowohl interne als auch externe Schwierigkeiten beim Einsatz der NATO in bestimmten Bereichen", sagte der Stabschef der Verteidigung und erinnerte daran, wie zum Beispiel die Mission im Irak von einer "Koalition der Willigen" und nicht von einer "Koalition der Willigen" geführt wird 'Atlantische Allianz.
In diesem wesentlichen Kontext fügte Graziano hinzu, dass „Kapazitätsaufbau“ als „Vorbereitung der Einsatzkräfte“ zur Stabilisierung von Krisenländern wie Tunesien und Libyen verstanden wird.
Der Prozess der Erzeugung von NATO-Streitkräften "erfordert jedoch längere Planungs- und Entwicklungszeiten", während der europäische Mechanismus "schneller" vorankommen kann, fügte Graziano hinzu. Ein weiteres Problem, das der Verteidigungschef angesprochen hat - aber nicht nur - der Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU. Der Brexit "wirft neue Fragen auf", zum Beispiel bezüglich der Führung der europäischen Mission in Bosnien (Althea) unter der Führung der NATO.
"Dies wird zu langwierigen Verhandlungen führen, aber es ist nicht so gut etabliert, dass Großbritannien nicht mehr in Europa operieren wird und es keine Einigung geben wird", schloss er.
Air Force General Carlo Magrassi, Generalsekretär der Verteidigung: "Italien muss angesichts der Herausforderungen und Chancen des gemeinsamen europäischen Verteidigungsprojekts und der Annäherung zwischen dem Atlantischen Bündnis und der Europäischen Union "ein System schaffen", da es sonst Gefahr läuft, ein "Land der Eroberung" für das Ausland zu werden.
Fragmentierung hilft uns nicht. Das Verteidigungsweißbuch ist ein Versuch, zu defragmentieren und Effizienz zu schaffen, ein Dokument, das seine Relevanz für lange Zeit behalten wird “, sagte er.
„Leonardo braucht ein großartiges föderatives Projekt, aber es ist das Land, das es starten muss. Es ist nicht wahr, dass wir keine Ressourcen haben. Wir müssen die Mentalität ändern. Wir müssen eine Haltung nach dem Vorbild der Europäischen Kommission einnehmen, die 1 investiert und eine Rendite von 10 erzielt “, sagte Magrassi.
"Wir müssen unserer Industrie heute wichtige Projekte geben, sonst sehen uns andere Länder als Land der Eroberung", sagte der Generalsekretär.
Die Generalsekretärin des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten und internationale Zusammenarbeit, Elisabetta Belloniwies darauf hin, dass Italien hart daran gearbeitet hat, eine "Südwende der NATO" zu fördern und einen "pragmatischen" Ansatz in Bezug auf die Frage der gemeinsamen europäischen Verteidigung zu verfolgen. "Es wurden einige Fortschritte erzielt", sagte Belloni in Bezug auf die neuen unkonventionellen und asymmetrischen Herausforderungen, die hauptsächlich aus dem Mittelmeerraum kommen. Der Generalsekretär fügte jedoch hinzu, dass es in dieser Frage immer noch Widerstand gibt.
"Die EU muss entlang der Mittelmeer-Afrika-Route weiter nach Süden schauen: Hier geht es um Zukunft und Sicherheit", betonte Belloni, wie der Gipfel zwischen der Afrikanischen Union und der Europäischen Union in Abidjan an der Costa d stattfand "Elfenbein" hat die Einsätze gut hervorgehoben.
zweite Giuseppe Bono, CEO von Fincantieri, war die Unterscheidung der Rollen zwischen Industrie und Streitkräften zu Lasten der letzteren. „Sind wir alle davon überzeugt, dass wir unsere Ressourcen in den letzten Jahren gut eingesetzt haben? Die richtigen Entscheidungen getroffen zu haben. Wenn einige strategische Entscheidungen getroffen worden wären, hätten wir Europa inzwischen sicher gemacht ", sagte Bono und forderte uns auf, über die" Zukunft "nachzudenken:" Gemeinsame Verteidigung - betonte er - wird Entscheidungen für Europa mit sich bringen "Zunächst einmal, ob man eine Weltmacht, ein Interventionist oder eine Macht mit abschreckenden Funktionen sein soll. Laut dem CEO von Fincantieri müssen wir dieses Problem tatsächlich angehen: „Wir diskutieren es nicht und nehmen es dann in dem Land heraus, das es nicht versteht. Wir haben das Seerecht - Bonos Beispiel - mit Zustimmung aller politischen Parteien verabschiedet, weil wir erklärt haben, dass es vom Land gebraucht wird. “ Der CEO von Fincantieri betonte daher die Notwendigkeit eines kulturellen Sprunges. Nicht ohne zu unterstreichen, wie "Italien auf eine autonome Verteidigungsindustrie verzichtet hat".
In Bezug auf das Land fragte sich Bono, welche Rolle er spielen würde. Nach der Erklärung, wie "in der Welt die wichtigsten Programme nur Marineprogramme sind, Programme in Milliardenhöhe und Milliarden von Euro, und nicht die 4 Milliarden des Seegesetzes, aber gleichzeitig gibt es in der Welt einen Boom bei Kreuzfahrtschiffen (Schiffe von Last statt fest) “, betont er auch industrielle Perspektiven und Prioritäten:„ Industrie macht Produkte. Wir möchten, dass Ressourcen dazu in der Lage sind, da mit Produkten experimentiert werden muss.
Giovanni Soccodato, verantwortlich für Strategien, Fusionen und Übernahmen von Leonardobegrüßte die Tatsache, dass "endlich" ein Weg der dauerhaften strukturierten Zusammenarbeit auf europäischer Ebene (Pesco) eingeschlagen wurde, aber das eigentliche Problem betrifft das Timing: Die technologisch-industrielle Entwicklung ist so schnell, dass der Weg der europäischen Konsolidierung Risiken nicht angemessen. "Wir müssen eine industrielle Kapazität in Europa schaffen, die in der Lage ist, auf internationalen Märkten gleichberechtigt zu konkurrieren und zu gewinnen", sagte Soccodato und eröffnete auch die Möglichkeit, gemeinsame Anträge mit US-Partnern "auf der Grundlage einer ausgewogenen und ausgewogenen Beziehung" zu stellen. Italien seinerseits muss auf europäischer Ebene eine starke Rolle "als Land und als Industrie" spielen, und in diesem Zusammenhang die kürzlich erfolgte Ernennung des Stabschefs der Verteidigung, Claudio Graziano, zum Präsidenten des Militärausschusses der 'EU. „Wir müssen uns hier in unserem Haus stärken, um unsere Fähigkeiten nach Europa zu bringen“, fügte der Leonardo-Manager hinzu.
Unter diesem Gesichtspunkt sei es wichtig, "angemessene Ressourcen einzusetzen", beginnend mit dem oft vergessenen Sektor der Forschung und Entwicklung, sagte er. Guido Crosetto, Präsident der Föderation italienischer Luft- und Raumfahrt-, Verteidigungs- und Sicherheitsunternehmen (Aiad). In Bezug auf die gemeinsame europäische Verteidigung entwickelt sich der Diskurs weiter: „Der Dialog ist offen, aber wir sehen jeden Tag einen Konflikt zwischen Nationen, weil einige, Frankreich und Deutschland, ein bestimmtes Ziel haben, während die anderen kämpfen. Unser Versuch ist es, einen Raum für die italienische Industrie zu schaffen, um eine bedeutende Präsenz in unserem Land zu skizzieren. “
Crosetto fügte daher hinzu: „Es ist ein sehr schwieriger Kampf. Wir können es - bemerkte er - nur tun, wenn wir uns alle als Ländersystem koordinieren und Bündnisse mit den übrigen Ländern Europas schließen, um nicht mitgerissen zu werden. “ An der Front der NATO-EU-Zusammenarbeit definierte die Aiad Nummer eins dies schließlich als „notwendig“: „Niemand kann glauben, dass die NATO mit dem Wachstum Europas demontiert wird.
Stattdessen muss es kontextuelles Wachstum und Integration geben. Tatsächlich denke ich nicht - schloss er -, dass weder Italien noch die EU einen Weg der Loslösung beschreiten sollten.
Andrea Manciulli, Präsidentin der italienischen Delegation bei der Parlamentarischen Versammlung der NATO. Auf eine Frage nach der Notwendigkeit einer engen Zusammenarbeit zwischen dem Atlantischen Bündnis und der Europäischen Union antwortete Manciulli: „Die Zeit wird uns dazu zwingen. Bevor wir durch Eventualitäten gezwungen werden, ist es immer besser, auf der Grundlage unseres genauen Willens zu handeln. “
Der Abgeordnete fügte hinzu: „Andererseits ist klar, dass kein europäisches Land allein den Herausforderungen begegnen kann, denen wir gegenüberstehen. Ein anderes Thema ist ebenso offensichtlich, nämlich die Wiederbelebung des Geistes des Westens. “
Für Nicola Latorre, Präsident der Verteidigungskommission des Palazzo MadamaItalien spielt vor allem die Rolle, „das nationale Interesse mit der supranationalen Dimension zu verbinden“, in der sich das NATO-EU-Kooperationsprojekt befindet. "Dies ist die große Herausforderung in einer Zeit, in der der Multilateralismus einer schwierigen Fortsetzung ausgesetzt ist."
Latorre macht es nicht zu einem Ressourcenproblem, eine Front, die Italien im Vergleich zu anderen EU-Ländern nicht als sehr wettbewerbsfähig ansieht. In Bezug auf die Zusammenarbeit zwischen der NATO und der EU sagte der Präsident der Verteidigungskommission des Senats: „Alle Voraussetzungen sind geschaffen, damit sich diese Beziehung mit gegenseitiger Unterstützung beider Protagonisten entwickeln kann. Es ist ein Prozess, der begonnen hat und der natürlich eine konkretere und entschlossenere Initiative zum Aufbau eines europäischen Verteidigungssystems impliziert. “
Bevor wir hinzufügen: "Die ersten Schritte mit der globalen Strategie und der Definition des Pesco-Abkommens, die am 11. Dezember vom Europäischen Rat bestätigt werden, sind wichtige Schritte, denen wir eine immer klarere Definition von a hinzufügen müssen gemeinsame Strategie.
Alli, Präsident der Parlamentarischen Versammlung der NATO: "Das Projekt des gemeinsamen integrierten Verteidigungssystems auf europäischer Ebene ist „der Hauptweg zum politischen Europa“. „Die Aufteilung der Ausgaben erfordert, dass die europäischen Länder, nicht nur die NATO, mehr ausgeben, sondern auch besser ausgeben. Die Idee einer gemeinsamen europäischen Verteidigung kann einen Beitrag leisten.
Es war eine großartige, leider nicht realisierte Intuition von Alcide De Gasperi, und es kann der Hauptweg sein, um ins politische Europa zu gelangen. Davon sind wir noch weit entfernt, aber wir sind auf dem richtigen Weg “, sagte Alli erneut. „Die EU wird von wichtigen internen Herausforderungen wie der politischen Union und der Migrationsherausforderung erwartet, aber auch von außen in der Konfrontation mit den großen Blöcken: China, Indien, der radikale Wandel in der US-Außenpolitik. In einem so komplexen Kontext spielt das Thema Sicherheit auch für die Wahrnehmung der Bürger eine vorrangige Rolle “, erklärte Alli.
Verteidigung und Sicherheit sind zwei entscheidende Kapitel unserer Agenda, "Primary Commons". Und aus diesem Bewusstsein sollten sich konsequente Ressourcen und Richtlinien ergeben. Es ist notwendig, den Kurzschluss zu unterbrechen, der den Sicherheitsplan und damit den Frieden und den Militärausgaben voneinander trennt, was insbesondere im Wahlkampf ein schwer zu unterstützendes Thema bleibt.
Und doch ist dies die erste Wette, die gemacht wird. “
Dies ist jedoch, was er gesagt hat Francesco Saverio Garofani, Präsident des Verteidigungsausschusses der Kammer. Garofani betonte auch die Notwendigkeit, die Beziehung „zwischen der Verteidigungsindustrie und den Streitkräften“ neu zu kalibrieren: „Diese Beziehung - hebt den stellvertretenden Pd hervor - war unausgewogen und funktionaler gegenüber dem, was der erstere brauchte, als dem, was der letztere brauchte. Wir müssen diese Beziehung wieder ins Gleichgewicht bringen, da die italienische Industrie für Umsatz und Investitionen in die Forschung wichtig ist, aber dies ist nur ein Teil der Argumentation. " Die Nummer eins der Verteidigungskommission in Montecitorio unterstreicht im Verlauf seiner Analyse auch, wie die Frage der europäischen Verteidigung „selbst in der politischen Diskussion oft zu einem Mantra geworden ist, nicht ohne Mehrdeutigkeit. Dies wird manchmal als Fluchtweg betrachtet, als Alternative zur Übernahme von Verantwortung, als Versuch, das, was wir nicht können, an andere zu delegieren. Ich glaube - er sagt -, dass wir es trotz der Zeit, die wir erleben, nicht geschafft haben, der öffentlichen Meinung klar zu machen, dass die Herstellung von Sicherheit Priorität hat. “
Für Fabrizio Cicchitto, Präsident des Auswärtigen AusschussesDer Hintergrund, auf den sich sowohl die NATO als auch die Europäische Union verlassen haben, ist „die vermittelnde und stabilisierende Rolle der Vereinigten Staaten, die sich heute in der Krise befinden. Und dies könnte, ich benutze die hypothetische Periode, eine Rolle für Europa bestimmen. “ Cicchitto machte daher in seiner Analyse ein Bild der äußeren Realitäten, beginnend mit China mit seinem "wirtschaftlichen, aber auch politischen Imperialismus", der durch Russland und den Iran ging und sich mit den Fehlern der Vereinigten Staaten von Bush junior bis Obama befasste jeweils im Irak und in Syrien. Systemfehler, die laut dem Stellvertreter von Popular Alternative die multipolare Dimension der Vereinigten Staaten nicht beseitigt hatten. Heute betrifft die Krise bei Trump auch diese Dimension. Trump spielt ein tragisches politisches Spiel mit Israel und hinterfragt einen Gleichgewichtspunkt "Jerusalem selbst". Laut dem Präsidenten des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses "will Europa heute in einer Situation tiefgreifender amerikanischer Verhaltenskrise diese Ungleichgewichte teilweise mit einer Dimension abdecken, die die Verteidigung betreffen sollte". Laut Cicchitto ist der springende Punkt jedoch, ob die NATO sowohl in Bezug auf Nordeuropa als auch in Bezug auf das Mittelmeer in der Lage sein wird, die Fäden und Verbindungen des amerikanischen Establishments wiederherzustellen. "Wir denken nicht an Anpassungen ". Aus diesem Grund bekräftigt er laut dem Präsidenten der Kommission für auswärtige Angelegenheiten, dass es notwendig ist, diesen Fragen auf den Grund zu gehen: „Die Beziehungen zwischen der NATO und der Europäischen Union müssen am heutigen geopolitischen Rahmen gemessen werden.
Quelle: Nova