(von Alessandro Tittozzi, Mitglied der AIDR) Anfang des Jahres mit vielen Innovationen für die Welt der Drohnen: Ab dem 1. Januar 2021 trat die neue europäische Verordnung der EASA für Flugsicherheit in Kraft, die unbemannte Flugzeugsysteme regelt. Für Italien hat die ENAC am 4. Januar 2021 die UAS_IT herausgegeben, die die Bestimmungen der EASA akzeptiert. In diesen Tagen herrscht jedoch aufgrund der vielen geforderten Klarstellungen und der Tatsache, dass die von den italienischen Behörden erlassenen Vorschriften noch nicht erschöpfend sind, noch viel Aufregung bis zu dem Punkt, dass die Online-Lizenz auf der ENAC-Website ebenfalls vorübergehend ausgesetzt wurde.

Im Anschluss daran haben sich an den verschiedenen spezialisierten Standorten für Drohnen oder anerkannte Flugschulen Tabellen und häufig gestellte Fragen vervielfacht, um die vielen Zweifel zu lösen, auf die ich interessierte Leser verweise, um sie genauer zu beschreiben.

In diesem Artikel werde ich die wichtigsten Neuerungen der Verordnung aufzeigen und versuchen, die Chancen und Schwierigkeiten zu analysieren, die sich aus ihrer Annahme ergeben. Ziel ist es, dem Leser, der sich dieser Welt nähern möchte, nützliche Werkzeuge zur Verfügung zu stellen, um einen fundierten Kauf in Bezug auf Produkt und Zeitpunkt zu tätigen. Letzterer Punkt ist angesichts des wirtschaftlichen Aufwands für den Kauf einer Drohne nicht zu unterschätzen. .

Bisher muss ein Benutzer, der sich mit ferngesteuerten europäischen UAS-Flugzeugen der Welt des Luftflugs nähern möchte, die Bestimmungen von 15 Rechtsreferenzen kennen, die zwischen diesen verschiedenen Vorschriften und Richtlinien aufgeteilt sind. Die wichtigsten sind: UAS-IT-Verordnung, Verordnung (EU) n. 2018/1139 "Grundverordnung", Verordnung (EU) Nr. 2019/947 "Durchführungsverordnung", Verordnung (EU) Nr. 2019/945 "Delegierte Verordnung", Verordnung (EU) Nr. 2015/1018 und Jar-Del-WG6-D.04 "Jarus-Richtlinien zur Bewertung des spezifischen Betriebsrisikos (SORA)".

Lassen Sie uns einen kurzen Überblick über die grundlegenden Standards geben.

Im Juli 2019 traten auf europäischer Ebene zwei Vorschriften für den Flug von Drohnen in Kraft: die EU-Durchführungsverordnung (RE) 2/2019 über den Betrieb unbemannter Flugzeugsysteme und die EU-delegierte Verordnung (RD) 947/2019 über Konstruktion und Herstellung Anforderungen. Am 945. Dezember 31 wurden diese Regeln auch in Italien anwendbar, wodurch die nationalen Vorschriften für den Betrieb mit UAS (Unmanned Aircraft System (EASA)), auch bekannt als SAPR (Remote Piloted Aircraft System mit dem jeweiligen Remote-Gerät (ENAC)), außer Kraft gesetzt wurden für die Tätigkeiten, die unter Artikel 2020 Absatz 2a der EU-Verordnung 3/1139 fallen, und für die Aspekte, die in die Zuständigkeit des Mitgliedstaats fallen. Die ENAC hat am 2018. Januar 4 die ab dem 2021. Dezember 31 geltende UAS-IT-Verordnung veröffentlicht, die regelt, was in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fällt.

Diese ersten Elemente zeigen bereits, dass dieser Sektor auch unter einer regulatorischen Belastung leidet, die dazu führt, dass viele inländische Piloten oft nicht wissen, was sie wissen sollten, und dass das Wachstum dieses Sektors weniger vertikal verläuft. Trotzdem sind für diejenigen, die diese Geräte verwenden möchten, die ersten drei Vorschriften unerlässlich.

Sehen wir uns das erste vom RE eingeführte Grundprinzip der neuen europäischen Gesetzgebung der EASA an: Die Regeln und Verfahren für den unbemannten Flugbetrieb müssen in einem angemessenen Verhältnis zu Art und Risiko des Betriebs oder der Tätigkeit stehen und an die betrieblichen Merkmale angepasst sein der betreffenden unbemannten Flugzeuge und die Merkmale des Einsatzgebiets wie Bevölkerungsdichte, Oberflächeneigenschaften und das Vorhandensein von Gebäuden.

Eine der Neuerungen ist daher, dass in diesem neuen Regulierungsszenario die Unterscheidung zwischen Handels- und Freizeittransaktionen nicht mehr gültig ist und stattdessen drei grundlegende Kategorien für Transaktionen definiert werden, die auf einem zunehmenden Risiko basieren: die offene Kategorie, die spezifische Kategorie und die zertifiziert. Diese Kategorien umfassen je nach Flugart unterschiedliche regulatorische Ansätze: von VLOS (Visual Line of Sight) des Sichtfluges bis hin zu IFR (Instrument Flight Rules) des Instrumentenfluges.

Die Merkmale, die es uns ermöglichen, die drei Kategorien kurz zu identifizieren, können wie folgt zusammengefasst werden:

  • offene Kategorie: Dies sind Operationen mit geringem Risiko, es ist keine Genehmigung erforderlich, immer in VLOS (Sichtflug), maximale Flughöhe mt. 120, Startgewicht <25 kg, Einhaltung der Industriestandards des RD, daher CE-Kennzeichnung (ich werde in Kürze auf diesen letzten Punkt zurückkommen). Diese Kategorie umfasst 3 Unterkategorien A1, A2, A3 - basierend auf der Entfernung von Personen in Bezug auf das Gewicht des Flugzeugs -, die weitere Einschränkungen mit sich bringt. Unter keinen Umständen können Operationen an Versammlungen von Personen durchgeführt werden. Wenn Sie nicht alle Anforderungen der Kategorie "offen" erfüllen, fallen Sie in die Kategorie "spezifisch".
  • Vorgänge in der Kategorie "spezifisch" umfassen Vorgänge, die ein höheres Risiko darstellen und für die eine eingehende Risikobewertung (SORA) durchgeführt werden muss, um festzustellen, welche Anforderungen zur Gewährleistung der Betriebssicherheit erforderlich sind, z. B. der Transport von Waren. Diese Kategorie ermöglicht BVLOS-Operationen (Beyond Visual Line of Sight), dh außerhalb des Sichtfelds des Piloten. In dieser Kategorie sind keine Startmassen- oder Höhenbeschränkungen festgelegt. Eine Genehmigung der nationalen Luftfahrtbehörde ist daher auf der Grundlage der Risikobewertung oder einer Erklärung des Betreibers bei Standardbetrieben erforderlich.
  • Bei Operationen mit hohem Risiko geben wir die Kategorie „zertifiziert“ ein, für die die klassischen Luftfahrtregeln gelten. Diese Kategorie umfasst alle Operationen, die in großen Höhen mit durchgeführt werden

Drohnen, Europa und Vorschriften: viele Neuigkeiten

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