Europäische Fonds: Bis zum 31. Dezember riskieren wir den Verlust von 20 Milliarden

Von den 64,8 Milliarden Euro an europäischen Kohäsionsfonds, die unserem Land im Zeitraum 2014-2020 zur Verfügung gestellt wurden, davon 17 aus nationaler Kofinanzierung, beliefen sich die von Brüssel zum 31. Dezember bescheinigten Gesamtausgaben auf 35 Milliarden, das entspricht 54 Prozent der Gesamtbetrag, der auch die Quote beinhaltet, die wir Italiener zu tragen hatten. 

Daher müssen wir bis zum 31. Dezember 2023, dem Stichtag für die Umsetzung dieses Siebenjahreszeitraums, die verbleibenden 29,8 Milliarden ausgeben (das entspricht 46 Prozent der Gesamtquote), von denen 10 aus nationaler Kofinanzierung bestehen. Gelingt uns dies nicht, geht der ungenutzte Anteil der EU-Gelder verloren. 

Kurz gesagt, ein guter Teil der 19,8 Milliarden, die uns Brüssel für mindestens neun Jahre zur Verfügung gestellt hat, ist gefährdet. Zu sagen, es ist das Forschungsbüro des CGIA.

Die Gründe für diese schwierige Verwendung des europäischen Geldes sind seit langem bekannt. Zunächst einmal leiden wir unter großen Schwierigkeiten bei der Anpassung unserer öffentlichen Verwaltung an die von der EU auferlegten Verfahren. Danach weist unser öffentlicher Apparat ein sehr bescheidenes Qualitätsniveau der für Bürger und Unternehmen erbrachten Dienstleistungen und eine Effizienz auf, die noch mit viel Raum für Verbesserungen rechnen kann. Personal, insbesondere im technischen Bereich, hat niedrige Gehälter und ist oft auch deshalb wenig motiviert. Besonderheiten, die insbesondere öffentliche Bedienstete der Regionen und Kommunen des Südens charakterisieren.

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Es sollte jedoch beachtet werden, dass von den 19,9 Milliarden Euro an europäischen Ressourcen, die wir bis Ende dieses Jahres „erden“ müssen, 15,3 in den Händen der Zentralregierung (PON-, EFRE- und ESF-Projekte) und 4,6 in den Händen der Regionen liegen . Kurz gesagt, es wäre falsch, nur den peripheren Verwaltungen die Schuld zu geben; die Notwendigkeit, in öffentliches Personal zu investieren, betrifft leider alle Ebenen.

Wie erwartet sind auch die Fonds der PNRR gefährdet. In Erwartung der Präsentation des neuen Fortschrittsstands durch Italy Tomorrow hätten wir laut der am 27. September präsentierten Update Note des DEF (Nadef) bis zum 31. Dezember 2022 20,5 Milliarden Euro ausgeben müssen, praktisch die Hälfte der 41,4 Milliarden ursprünglich vom DEF vorgesehen. In diesem Fall hat der Anstieg der Materialkosten im letzten Jahr den Bau vieler öffentlicher Arbeiten stark verlangsamt, wodurch viele der vom PNRR gesetzten Ziele "übersprungen" wurden.

Zurück zu den Daten zu den Kohäsionsfonds: Zum 31. Dezember letzten Jahres wurden von den 21,2 Milliarden, die von der EU finanziert und von unseren Regionen im Siebenjahreszeitraum 2014-2020 verwaltet wurden, 16,6 ausgegeben und die anderen 4,6 müssen ausgegeben werden in diesem Jahr sein. Die am stärksten in Schwierigkeiten geratenen Regionalverwaltungen sind die des Südens. Bis Ende 2023 muss Apulien weitere 335 Millionen Euro ausgeben, Kalabrien 616 Millionen, Kampanien 1,27 Milliarden und Sizilien sogar 1,45 Milliarden, um Ressourcen zu verlieren. Im Wesentlichen betrug der Anteil der realisierten Ausgaben am 31. Dezember letzten Jahres nur 65,5 Prozent in Kalabrien, 65,7 Prozent in Kampanien und 64 Prozent in Sizilien.

Europäische Fonds: Bis zum 31. Dezember riskieren wir den Verlust von 20 Milliarden

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