Justiz, DL über das Strafvollzugssystem und die Strafrechtsreform

Der Ministerrat billigte auf Vorschlag des Justizministers Carlo Nordio ein Gesetzesdekret mit zwei Eingriffen in Bezug auf das Strafvollzugssystem und die Reform des Strafverfahrens. 

Der erste Punkt der Bestimmung zielt darauf ab, innerhalb der vom Verfassungsgericht dem Parlament gesetzten Frist vom 8. November eine Antwort auf die in der Verordnung Nr. 97 von 2021 über das Verbot von Strafzuwendungen an Gefangene wegen schwerer Straftaten, die nicht mit der Justiz zusammenarbeiten. Der Text enthält strenge Anforderungen an die Anerkennung der Feststellungen der Ratsrichter und verhindert gleichzeitig, dass Personen, die möglicherweise noch Verbindungen zum kriminellen Herkunftskontext haben, zu Belohnungsmaßnahmen zugelassen werden. Das Dekret berücksichtigt in vollem Umfang das vorgeschlagene Gesetz - in Bezug auf Kunst. 4bis des Strafvollzugs - bereits in der letzten Wahlperiode vom Abgeordnetenhaus gebilligt und konzentriert sich vor allem auf die Voraussetzungen für die Gewährung dieser Leistungen: für Verurteilte wegen sogenannter Behinderungsdelikte, guter Vollzugsführung oder alleiniger Teilnahme an der Behandlung nicht ausreichen, sondern es werden spezifische Elemente eingeführt, die es ermöglichen, das Vorhandensein von Verbindungen zur organisierten Kriminalität oder die Gefahr der Wiederherstellung solcher Kontakte auszuschließen. 

Kein Automatismus also im Mechanismus der Gewährung von Strafvollzugsleistungen, so die Angaben des Verfassungsgerichtshofs, sondern Sicherheitsgarantien auch durch ein verstärktes Verfahren zur Prüfung von Anträgen, das auch eine Verpflichtung des Aufsichtsrichters dazu vorsieht mehrere Meinungen einholen, darunter die des Nationalen Staatsanwalts für Anti-Mafia und Terrorismusbekämpfung. Darüber hinaus führt der Text Änderungen bei der Gewährung der bedingten Entlassung ein (der Antrag kann nach Verbüßung einer 30-jährigen Haftstrafe gestellt werden) und sieht eine Übergangsregelung für Strafgefangene vor Inkrafttreten der Reform vor. 

Der zweite Punkt des Gesetzesdekrets betrifft die Reform des Strafverfahrens und des Sanktionssystems. Angesichts der von den Justizbehörden geäußerten Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen der neuen Vorschriften wird die Verschiebung des Inkrafttretens des Gesetzesdekrets Nr. 150/2022 für einen Zeitraum von höchstens zwei Monaten. 

Die Verschiebung wird es ermöglichen, bereits eingeleitete organisatorische Maßnahmen und eine angemessene technologische Unterstützung zu verfeinern, den Justizbehörden die besten Voraussetzungen für eine vollständige, zeitnahe und wirksame Anwendung der bereits genehmigten Reform zu gewährleisten sowie die Annahme weiterer Übergangsregelungen zu evaluieren . Zu diesem Zweck wurde im Justizministerium bereits eine eigene Task Force eingerichtet, die sich aus den Leitern aller beteiligten Abteilungen des Justizministeriums zusammensetzt. 

Die Gesetzesverordnung zum Strafverfahren und zum Sanktionssystem stellt einen Meilenstein der PNRR dar und muss spätestens am 30. Dezember 2022 in Kraft treten, um die Einhaltung der Fristen und Verpflichtungen gegenüber Europa zu gewährleisten.

Justiz, DL über das Strafvollzugssystem und die Strafrechtsreform