(von Enrica Cataldo, AIDR-Mitglied) Die grundlegende Frage, die sich unser Land stellen muss, das von der Coronavirus-Pandemie, den Auswirkungen einer tödlichen Zoonose, betroffen ist, ist, wie die neue Normalität zu charakterisieren ist, mit anderen Worten, welchen Weg es zu verlassen gilt die Krise, Frucht dieses annus horribilis. Zurück zur vorherigen Situation, einige ungefähre Abhilfemaßnahmen getroffen, wie gewohnt weitermachen und die Daumen drücken, oder die sogenannte transformative Resilienz anstreben, mit der Absicht, die Widerstandsfähigkeit des Systems gegen zukünftige Crashs zu erhöhen? Warum sollte man schließlich die Chance einer so tiefgreifenden Krise für einen radikalen Kurswechsel nutzen?
Wenn wir die Vorstellungskraft in Richtung eines dystopischen Szenarios treiben, aber nicht weit entfernt, ist es leicht zu verstehen, wie sich intelligente urbane Realitäten in ständiger Evolution entwickeln, basierend auf digitalen Infrastrukturen, die Städte nachhaltig gestalten und sie im Einklang mit technologischen Innovationen aufmerksamer machen zur Lebensqualität der Bürger und aus der Ferne zugänglich. Eine Smart City ist ein Ort, an dem traditionelle Netze und Dienste dank der Nutzung digitaler Technologien und Telekommunikation intelligenter gemacht werden, mit unmittelbaren Vorteilen für Bürger und Unternehmen. Dazu gehören intelligentere städtische Verkehrsnetze, eine effektive Wasserversorgung, hochmoderne Abfallentsorgungsanlagen und effizientere Wege zur Beleuchtung und Beheizung von Gebäuden. Es bedeutet auch eine interaktivere und partizipativere Stadtverwaltung. Eine Smart City macht Wi-Fi an öffentlichen Orten verfügbar, entwickelt nachhaltige und intelligente Infrastrukturen, minimiert die Umweltbelastung durch nachhaltige Mobilität und nutzt generell ein hohes Technologieniveau.
Die Auswirkungen der Pandemie und die Verpflichtung, sich mit digitalen Werkzeugen für den Umgang mit dem Lockdown auszustatten, haben uns dazu veranlasst, über die Notwendigkeit nachzudenken, die digitale Transformation von Städten zu beschleunigen, um die Fernzugang zu öffentlichen Diensten zu ermöglichen. In einem solchen Szenario, bedingt durch den Gesundheitsnotstand, hat der Übergang zu Smart Cities einen Sprung gemacht, da die Nutzung von Digital unvermeidlich geworden ist, die Aufmerksamkeit auf das Profil der Nachhaltigkeit gefestigt ist, die Art und Weise, wie man dem Alltag begegnet, es war komplett unterwandert. Das Konzept der Intelligenz von Städten weist zwar vielfältige Aspekte auf, weist jedoch gemeinsame Identifikationsmerkmale auf, die sich entlang einiger Hauptachsen bewegen: intelligente Wirtschaft; schlaue Menschen; intelligente Verwaltung; intelligente Mobilität; intelligente Umgebung; intelligentes Wohnen. Vor allem wird das Konzept der „Smart People“ hervorgehoben, das Partizipation, Beteiligung, Dialog und Interaktion zwischen Bürgern und den Referenzverwaltungen voraussetzt. In diesem Sinne ist eine Stadt umso intelligenter, je mehr sie das Ergebnis eines partizipativen Prozesses ist, in dem der Einzelne das Bewusstsein findet, gemeinsam Politik planen zu können.
Smart Cities sind also die Entwicklung von einer Kombination aus Gebäuden und Infrastrukturen zu lebenden Organismen, deren Hauptmerkmal die Menschen sind, die darin leben und wie sie interagieren; mit anderen Worten, es sind Städte, die sich dank des Einsatzes von Informations- und Kommunikationstechnologien vom Stadtraum zum Stadtplatz, von der Stadt zur Civitas entwickeln. Der Weg der digitalen Transformation der Städte ist jedoch kein allgemeingültiges Rezept, das von oben abstammen kann, sondern ein schrittweiser Prozess, der die Besonderheiten der einzelnen Realitäten, die ihn beschreiten, berücksichtigen muss, um deren Dienstleistungen signifikant zu verbessern. Vermeidung von Verschwendung, Einsparung von Ressourcen und Reaktion auf die tatsächlichen Bedürfnisse der verwalteten Gemeinschaft. Da die Digitalisierung zunehmend die Rolle eines strategischen Assets für das Land und eine unglaubliche Chance zur Bewältigung des Wandels einnimmt, hat die Regierung eine Reihe von Instrumenten zugunsten der öffentlichen Verwaltungen bereitgestellt, die angemessene wirtschaftliche Ressourcen zur Förderung digitaler Innovationsprozesse zur Verfügung stellen.
Mit dem Umwandlungsgesetz Nr. 120/2020 des Dekrets "Vereinfachung und digitale Innovation", das Regelwerk zur Neugestaltung der digitalen Governance, zur Beschleunigung der Digitalisierung öffentlicher Dienste und zur Vereinfachung der Beziehungen zwischen Bürgern und öffentlicher Verwaltung, mit dem weiteren Ziel der Verbreitung der Innovationskultur , die digitale Kluft zu überwinden und die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen zu fördern.
Mit der Regierungsbildung Draghi im Februar 2021 wurde der Weg der Digitalisierung nachdrücklich bestätigt, man denke nur an die Ernennung des Ministers für technologische Innovation und digitalen Wandel, gefolgt von der Einrichtung eines interministeriellen Ausschusses für den digitalen Wandel unter dem Vorsitz von chair der Premier selbst.
Unter den ersten Akten der neuen Regierung erwähnen wir die Verabschiedung des Gesetzesdekrets vom 1. März 2021, Nr. 22, die in die Funktionen der Regierung im Bereich der technologischen Innovation und des digitalen Übergangs eingegriffen hat, indem der Premierminister die Maßnahmen der Regierung in der italienischen Strategie für Ultrabreitband und bei der Digitalisierung der öffentlichen Verwaltungen fördert, leitet und koordiniert. und Unternehmen sowie beim Ausbau digitaler Infrastrukturen. Die Digitalisierung der öffentlichen Verwaltungen hat auch im neuen National Recovery and Resilience Plan eine zentrale Rolle eingenommen, da eine der drei strategischen Achsen des PNRR die Digitalisierung und Innovation des öffentlichen Sektors betrifft, Hebel der wirtschaftlichen Wiederbelebung des Landes, mit den konkrete Absicht, den Bürgern Dienstleistungen und den Zugang zu einer breiten Palette von „intelligenten“ Instrumenten zu bieten.
Die Idee der Smart City generiert also interessante Aspekte der Debatte unter Wissenschaftlern in Bezug auf Bedrohungen und Chancen durch den digitalen Wandel. IKT-Instrumente ermöglichen in der Tat das Experimentieren mit neuen Methoden des Vergleichs und der Mitentscheidung zwischen den Akteuren des Prozesses, was zu neuen Formen der "Online-Bürgerschaft" führt, aber gleichzeitig können sie ein ernsthaftes Risiko sozialer Ungleichheit erzeugen , der digitalen Kluft zwischen denen, die über digitale Fähigkeiten verfügen, und denen, die dies nicht haben. Dieses bereits während des Lockdowns sichtbare Phänomen, das Smart Working zu einer gewöhnlichen Art der Arbeitsbeschaffung gemacht hat und gezwungen ist, den menschlichen Kontakt zu minimieren und die Online-Kommunikation zu verlagern, riskiert auch, große urbane Zentren in Städte zu verwandeln. Durch die Analyse möglicher digitaler Entwicklungsszenarien der kommenden Jahre, kollaborative Robotik, künstliche Intelligenz, IoT, Bionik, Virtual und Augmented Reality, Big Data, Online-Plattformen werden eine Reihe potenzieller Auswirkungen, Herausforderungen und Chancen aufgezeigt .
Die mögliche Entfremdung ist ein weiteres Element, das bei der Analyse der Folgen der Digitalisierung zu berücksichtigen ist, um zu vermeiden, dass die öffentlichen Verwaltungen. von Glashäusern zu leeren Häusern und dass Smart Cities zum Modell asiatischer und nahöstlicher New Towns verkommen, die vollständig automatisiert und robotisch, hypervernetzt und hypertechnologisch sind und den beunruhigendsten Aspekt der Debatte zeigen, weil sie sich radikal entfernen aus der Idee von Ciceros „civitas“, verstanden als eine Gemeinschaft, die darauf abzielt, auf die Bedürfnisse ihrer Bewohner einzugehen. Natürlich gibt es nicht ein paar Knoten, die noch gelöst werden müssen, da technologische Innovation heute ein obligatorischer Weg ist, aber gleichzeitig ist es notwendig, die Bereiche, in denen sie angewendet wird, gut zu bewerten die unbestreitbaren Vorteile und alle möglichen Konsequenzen vollständig verstehen.