INPS. Analyse der Geschlechterunterschiede auf dem Arbeitsmarkt und im Sozialversicherungssystem

Die Konferenz, die die geschlechtsspezifischen Unterschiede auf dem Arbeitsmarkt und im Sozialversicherungssystem analysierte, fand in Rom im prächtigen Rahmen des Palazzo Wedekind statt und bezog sich dabei auf die Daten des INPS. 

In den letzten zwanzig Jahren hat der italienische Arbeitsmarkt einen Prozess tiefgreifender soziokultureller Veränderungen durchlaufen, an dem auch Frauen aktiv beteiligt waren. Im Gegensatz zu früher gibt es für Frauen keine formalen Zugangsbarrieren mehr zu einer Vielzahl von Berufen. Dennoch ist die Gleichstellung auf dem Arbeitsmarkt noch lange nicht vollständig erreicht. Im letzten Jahrzehnt ist der Anteil der im privaten nichtlandwirtschaftlichen Sektor beschäftigten Frauen geringfügig gestiegen; Die Feminisierungsrate, berechnet als Prozentsatz der berufstätigen Frauen im Verhältnis zur Gesamtbeschäftigung, stieg von 40,6 % im Jahr 2010 auf 41,7 % im Jahr 2022. Darüber hinaus finden Frauen im Vergleich zu ihren männlichen Kollegen weiterhin eine Beschäftigung in einem begrenzten Spektrum von Berufen (horizontal). berufliche Segregation). Sie konzentrieren sich auf einige Sektoren des Dienstleistungssektors (im Jahr 2022 beträgt die Feminisierungsrate etwa 79 % im Gesundheitswesen, 77 % im Bildungswesen, 53 % in der Beherbergung/Verpflegung) und sind stattdessen im verarbeitenden Gewerbe unterrepräsentiert (ca. 30 %). . Damit einher geht eine geringe Präsenz von Frauen in Spitzenpositionen und den bestbezahlten Positionen. Im Jahr 2022 sind nur noch 21 % der Manager und Führungskräfte weiblich, im Jahr 13 lag dieser Anteil bei 2010 %. Die Analyse der Daten zu unselbstständigen Beschäftigungsverhältnissen im nichtlandwirtschaftlichen Privatsektor zeigt über den gesamten Zeitraum hinweg eine deutliche Lohnungleichheit zu Ungunsten der Frauen betrachteten Zeitraum. Der männliche Lohnvorteil beim Jahresverdienst liegt bei etwa 40 % (ohne größere Veränderungen in den letzten 10 Jahren), während er beim Tageslohn auf etwa 30 % sinkt.  

Diese Lücke ist zumindest teilweise das Ergebnis von Unterschieden, die auf verschiedenen Ebenen (individuell, vertraglich, sektoral, unternehmensweit usw.) auftreten. Frauen sind nicht nur in Sektoren mit niedrigeren Löhnen überrepräsentiert und in Spitzenpositionen kaum vertreten, sondern neigen auch dazu, weniger Tage zu arbeiten (im Jahr 2022 betragen die bezahlten Tage im privaten Sektor durchschnittlich 221 für Frauen und 234 für Männer). ) und werden häufig auf Teilzeitbasis eingestellt (der Anteil der Teilzeitbeschäftigung liegt bei Frauen bei fast 50 % und in vielen Regionen des Südens bei über 60 %). Beim Vergleich von Frauen und Männern mit gleichen individuellen und beruflichen Merkmalen, die im gleichen Unternehmen arbeiten, beträgt die Differenz beim Jahreslohn etwa 12 % und beim Tageslohn etwa 10 %. Diese Lücke lässt sich nicht durch die für uns beobachtbaren unterschiedlichen individuellen und Arbeitsbedingungen erklären. 

Diese Lücken sind zwar weniger ausgeprägt, treten aber auch im öffentlichen Sektor auf, wo zwei Drittel der Arbeitnehmer Frauen sind. Ganz ähnlich wie im privaten Sektor gibt es eine starke sektorale Segregation. In Schulen (dem Sektor, in dem etwa ein Drittel aller öffentlichen Angestellten arbeiten) stellen Frauen fast 2 % des gesamten Personals; Auch das Gesundheitswesen ist ein Sektor mit einer hohen Feminisierungsrate (3 % im Jahr 1 und fast 3 % im Jahr 80); Im Gegensatz dazu ist das Verhältnis in den Sektoren Bundeswehr, Polizei und Feuerwehr völlig umgekehrt und Männer stellen etwa 65 % des Militärpersonals. In den anderen Sektoren besteht ein erhebliches Gleichgewicht. Die Analyse der Jahres- und Tageslöhne zeigt, dass es auch im öffentlichen Sektor einen Lohnvorteil für Männer gibt, der jedoch geringer ausfällt als im privaten Sektor. Die Rohlücke (ohne Berücksichtigung individueller und beschäftigungsbezogener Merkmale) beträgt etwa 2014 %, während die Lücke bei gleichen individuellen und beschäftigungsbezogenen Merkmalen etwa 70 % beträgt. Der geringere Abstand zwischen diesen beiden Lohnunterschiedsmaßen im Vergleich zum privaten Sektor hängt mit der Tatsache zusammen, dass im öffentlichen Sektor beschäftigte Frauen und Männer ähnlichere Vertragsbedingungen aufweisen. Beispielsweise beträgt der geschlechtsspezifische Unterschied bei der Nutzung von Teilzeitverträgen nur 2021 Prozentpunkte im Vergleich zu fast 90 im privaten Sektor. Daten zur Inanspruchnahme des Elternurlaubs im letzten Jahrzehnt zeigen, dass die Urlaubsanträge von Müttern über 16 % des Gesamtvolumens ausmachen und dass die Lücke bei den Anträgen nach Geschlecht bis zum dritten Lebensjahr des Kindes besonders groß ist, was genau der Fall ist Altersgruppe, in der sich die meisten Anfragen konzentrieren (ca. 6 %). 

Die meisten Urlaubsanträge werden von Arbeitnehmern geäußert, die in großen Unternehmen beschäftigt sind. Darüber hinaus ist der Anteil der Vollzeitbeschäftigten an der Gesamtzahl der Bewerber insbesondere bei Vätern absolut überwiegend (für 2022 liegt der Anteil der Teilzeitbeschäftigten bei Bewerbern bei über 46 %, während er bei Vätern bei rund 9 % liegt). Noch auffälliger ist schließlich der Anteil der nachfragenden Arbeitskräfte mit unbefristeten Arbeitsverträgen (über 96 % für jedes der beiden Geschlechter über den gesamten Zeitraum). Bezüglich des Vaterschaftsurlaubs, der versuchsweise für die Jahre 2013–2015 eingeführt wurde, zeigt sich jedoch, dass die Inanspruchnahme im Laufe der Jahre schrittweise zugenommen hat und von 19 % im Jahr 2013 auf 64 % im Jahr 2022 gestiegen ist. Sie zeichnet sich durch eine gewisse Heterogenität aus, die mit den individuellen und beruflichen Merkmalen der berechtigten Person zusammenhängt. Tatsächlich ist die Nutzung bei den Beschäftigten im Industriesektor am größten (69 % im Jahr 2022), am geringsten im Beherbergungs- und Gaststättengewerbe (ca. 33 % im Jahr 2022). Sie ist in großen Unternehmen höher als in kleinen Unternehmen und bei Festangestellten; für Letzteres beträgt die im Jahr 2022 verzeichnete Auslastung tatsächlich 65 %. Schließlich wächst es tendenziell, wenn sich die wirtschaftliche Lage des Arbeitnehmers verbessert. Was den geschlechtsspezifischen Unterschied beim Renteneinkommen anbelangt, zeigt die durchgeführte Analyse, dass die im Laufe der Zeit anhaltenden Unterschiede auf Unterschiede in der Kontinuität der Karrieren zurückzuführen sind, die sich in einem Gehaltsunterschied niederschlagen, der sich direkt auf die Vergütung und indirekt auf die beitragsbezogenen Einkommen auswirkt eine geringere Beitragshöhe. Darüber hinaus wird darauf hingewiesen, dass die Reformen des Rentensystems je nach Geschlecht unterschiedliche Auswirkungen hatten, da sie die Anforderungen für den Zugang zum Ruhestand für Männer an die Anforderungen für Frauen angeglichen haben, die zuvor weniger streng waren. Die Analyse der Daten ergab, dass von rund 16,1 Millionen Rentnern im Jahr 2022 52 % weiblich sind; Allerdings erhielten diese nur 44 % des Renteneinkommens oder 141 Milliarden Euro, bei einem durchschnittlichen monatlichen Betrag von 1.416 Euro, 36 % weniger als der der Männer. In den letzten 20 Jahren ist der Geschlechterunterschied nominal kontinuierlich gewachsen und von 3.900 Euro im Jahr 2001 auf 6.200 Euro im Jahr 2022 gestiegen. Bei konstanten Preisen (2022 Euro) fiel der Anstieg der Lücke deutlich geringer aus. Relativ gesehen, also im Vergleich zum Einkommen der Frauen, verringerte sich die Lücke von 42 auf 36 %. In den untersten Renteneinkommensklassen (bis 1.500 Euro monatlich) sind überwiegend Frauen vertreten, während in der höchsten Rentenklasse (über 70 Euro monatlich) über 3.000 % Männer sind; Dies ist auf einen Unterschied in der Art der erhaltenen Leistungen zurückzuführen (im Jahr 2022 erhalten 50 % der Männer eine vorzeitige Rente – also diejenigen mit dem höchsten Betrag im Durchschnitt – gegenüber 20 % der Frauen, während Letztere bei den Hinterbliebenenrenten vorherrschen). Diese Lücken zeigen sich auch bei der Betrachtung der durchschnittlichen Leistungsbeträge, wobei der durchschnittliche Vorteil für Männer bei über 60 % liegt (1.430 € gegenüber 884 € im Jahr 2022), und bei der Anzahl der Leistungen pro Kopf (im Durchschnitt höher für Frauen). Darüber hinaus bestehen erhebliche geschlechtsspezifische Unterschiede in den Beträgen selbst für die gleiche Art von Leistungen (insbesondere bei Alters- und Invaliditätsleistungen mit einem Unterschied von 50 %), während Sozialhilfebehandlungen, die an Situationen wirtschaftlicher Not geknüpft sind und über relativ niedrige Höchstgrenzen verfügen, ähnliche Werte aufweisen Werte im Durchschnitt. Andererseits tragen Hinterbliebenenrenten, deren Hauptempfängerinnen Frauen sind, dazu bei, die Lücke zu verringern, der Beitrag ist jedoch sehr begrenzt.  

In seiner Rede bemerkte der Präsident des CIV des INPS, Roberto Ghiselli: „Auch aus kultureller Sicht zeichnet sich bei den neuen Generationen ein größeres Bewusstsein für die Ungleichheit der Geschlechter ab, obwohl diese Kluft immer noch besonders offensichtlich ist.“ was die Lohnunterschiede und die größere Arbeitsunterbrechung zwischen Männern und Frauen betrifft. Die Ursachen dieser Unterschiede sind vor allem auf eine Arbeits- und Produktionsorganisation zurückzuführen, die die Vereinbarkeit der Lebensverhältnisse der Menschen nicht berücksichtigt, und es kommt häufig vor, dass innerhalb von Gemeinschaften Angebote für Kinder und zur Selbstversorgung völlig fehlen. Die heute vom INPS CIV präsentierte, umfassende und umfassende Forschung muss auch in Zukunft fortgesetzt werden, stets in Zusammenarbeit mit der kompetenten Leitung des Instituts. Mit der heutigen Initiative möchte das INPS nicht nur allen seinen Gesprächspartnern die ihm zur Verfügung stehende Fülle an Daten zum Geschlechtergefälle zur Verfügung stellen, sondern vor allem die Beziehungsnetzwerke stärken, die es ihm ermöglichen, synergetisch zusammenzuarbeiten, um wirksame Strategien zur Bekämpfung dieser Kluft zu unterstützen Geschlechterunterschiede, sowohl auf zentraler als auch auf lokaler Ebene.“

Annamaria Furlan, Vizepräsidentin der parlamentarischen Kommission für die Kontrolle der Tätigkeit von Stellen, die obligatorische Formen der sozialen Sicherheit und Sozialhilfe verwalten, kommentierte die vom Institut vorgelegten Daten und bekräftigte die Notwendigkeit, wirksame Verwaltungsmaßnahmen und -richtlinien umzusetzen, um die Lücke zu schließen Typ. 

Die außerordentliche Kommissarin des INPS, Micaela Gelera, unterstrich die Bedeutung und den Wert der Fülle an Verwaltungsdaten des Instituts, die Phänomene wie die Ungleichheit der Geschlechter während der Erwerbstätigkeit und anschließend im Ruhestand eingehend analysieren. Für Kommissarin Gelera „ist die Ungleichheit der Geschlechter ein Problem, das in unserem Land auch heute noch sehr offensichtlich ist und das es erforderlich macht, die von den politischen Entscheidungsträgern ergriffenen Maßnahmen zur Vereinbarkeit von Familienpflichten und Berufsleben von Frauen zu stärken und zu strukturieren.“ Ich denke zum Beispiel an den Urlaub, den Kindergartenbonus, die einheitliche Grundzulage und die kürzlich von der Regierung eingeführte Maßnahme, um berufstätigen Müttern den Gehaltsscheck zu erleichtern (den sogenannten Mutterbonus), damit sie sich der Familie stellen können Belastung im Zusammenhang mit der Anwesenheit von Kindern. Ebenso werden alle Maßnahmen zur Betreuung nicht selbstständiger älterer Menschen eine weitere Entlastung der Familien für Frauen ermöglichen.“ 

INPS. Analyse der Geschlechterunterschiede auf dem Arbeitsmarkt und im Sozialversicherungssystem

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