(von Alessandro Capezzuoli) Die Digitalisierung wird dank der enormen europäischen Finanzierung für die digitale Transformation bald zu einem Schlagwort und wird die Medienräume besetzen, die von der Pandemie unweigerlich leer gelassen werden. Die Wörter "Ansteckungen", "Versammlungen" und "soziale Distanzierung" werden durch das Wort "digital" ersetzt, das jedes andere Wort, einschließlich Pastiera oder Ragù, begleitet.
Die digitale Verteidigungsbürokratie (BDD) gehört nicht zu der Fülle von Begriffen und Akronymen, die für die Digitalisierung verwendet werden, vielleicht weil es kein Prahler wäre, zuzugeben, dass in Italien eines der wenigen Dinge, die erfolgreich digital transformiert wurden, die Bürokratie ist. defensiv, diese Art von weit verbreitetem Fehlverhalten, das aus der Manzoni-Zeit von Don Abbondio bekannt ist.
Das BDD, dessen Akronym ich Vaterschaft beanspruche, ist eine Strategie, die ohne wirkliche Regeln umgesetzt wird, aber durch eine Reihe von Verhaltensweisen, Verfahren und Praktiken, die speziell zum Schutz einer Institution und ihrer Vertreter durch eine Reihe von Regeln entwickelt wurden langsame, verschlungene und ineffektive Mechanismen, aber formal perfekt, die es ermöglichen, die Verantwortung im Bedarfsfall auf eine andere Person zu verlagern, um das Wasser so zu verwirren, dass nicht mehr festgestellt werden kann, wer für was verantwortlich ist.
Es ist überall verbreitet und auf jeden Kontext anwendbar: von der Politik zur Verbreitung öffentlicher Daten bis zur Bereitstellung von Diensten für die Bürger. Jeder, der die defensive Bürokratie „praktiziert“, trägt dazu bei, jeden logischen Fluss in eine Art gewundenen und unlogischen Weg zu verwandeln, der die Prozesse, selbst die einfachsten, an der Wurzel kompliziert. Defensive Bürokratie hat Vorrang vor Technologie und macht es in der Tat schwierig, über eine echte Digitalisierung des Landes zu sprechen, da es keine Technologie gibt, die kollektive Verfehlungen ändern kann. Ein Verbrecher mit dem Ziel, andere zu betrügen, kann andere durch das Internet oder durch eine falsche Uniform täuschen: Die Mittel ändern sich, aber das Ziel bleibt dasselbe.
Um zu verstehen, wie BDD implementiert wird, lohnt es sich, ein Buch von Andrea Camilleri mit dem Titel "Die Konzession des Telefons" zu lesen. Es ist ein Roman, in dem die Geschichte eines Händlers erzählt wird, der mit einer unschuldigen Bitte zu kämpfen hat: zu erhalten die Konzession einer Telefonleitung, um das Lager seines Geschäfts mit dem Haus seines Schwiegervaters zu verbinden.
In dem Roman wird aus einer Reihe von Missverständnissen, Mafia-Absprachen, bürokratischen Streitigkeiten, Ungenauigkeiten in den zwischen dem Protagonisten und zahlreichen mehrdeutigen, unvorbereiteten und korrupten Charakteren ausgetauschten Dokumenten eine einfache Formalität, die sich in eine groteske Farce verwandelt. Am Ende wird der einzige Unschuldige, der um die Konzession des Telefons gebeten hatte, beschuldigt, subversiv zu sein und eine geheime Beziehung zu der Frau seines Schwiegervaters zu haben (was auch wahr ist), der die Angelegenheit zufällig entdeckt hat Der wahre Grund für die Aufforderung, die Telefonleitung zu installieren, bringt ihn um. Bei alledem rekonstruieren die Carabinieri, die zuvor für die Verfolgung des Opfers bestraft wurden, einige Fakten ausgelassen und andere erfunden haben, die Tötung nach Belieben, um zu beweisen, dass der Tod des Protagonisten auf einen unangenehmen Versuch zurückzuführen war, eine Bombe für den Einsatz zu bauen. in einem Angriff, der die Ladung der Subversion bestätigt.
Diese Geschichte, die am Ende des neunzehnten Jahrhunderts spielt, ist aktueller denn je und unterscheidet sich kaum von der Realität. Darüber hinaus können Sie sich vorstellen, was passieren würde, wenn eine Reihe von technologischen Tools durch Papierdokumente wie SPID, PEC oder eine Anwendung zur Archivierung und digitalen Aufbewahrung elektronischer Dokumente ersetzt würde.
Es würde nichts anderes passieren: Der Epilog wäre genau der gleiche, weil Technologie unwirksam wird, wenn sie in einen lückenhaften, trüben und unregierbaren Prozess eingefügt wird. Durch die Anpassung des fiktiven Themas an die Neuzeit könnte die Konzession des Telefons mit dem Antrag auf Staatsbürgerschaftseinkommen, dem Antrag auf Verlegung des Wohnsitzes oder der Erbringung von Dienstleistungen, beispielsweise im Bereich der öffentlichen Gesundheit, gleichgesetzt werden.
Ein Fachbesuch kann über den CUP angefordert werden. In einigen Fällen können Sie jedoch zur Beschleunigung des Vorgangs auch das Kind eines Freundes bitten, der eine Lücke kennt und vorschlägt, ein separates Formular auszufüllen, um digital signiert zu werden und per Pec an eine bestimmte Adresse senden, aber zur Sicherheit auch von Hand drucken und liefern lassen, nachdem sie ordnungsgemäß unterschrieben wurde. Wenn die Papierkopie des Dokuments von einem schönen Weihnachtskorb begleitet wird, ist es umso wichtiger, dass alles formal regelmäßig ist.
Eines der besten Ergebnisse aus der Digitalisierung der Verteidigungsbürokratie ist genau das: die Möglichkeit, einem Richter oder einem hierarchischen Vorgesetzten die formale Regelmäßigkeit der Verfahren zu demonstrieren, die durch vorgelegte Beweise angewendet wurden, um die Schuld auf andere zu übertragen. In den meisten Fällen müssen die Bürger BDD nur überleben, wenn sie mit einer gewissen Lücke verbunden sind. Das Paradoxe ist, dass die Verantwortlichen für diese Situation nicht existieren.
Um Italien digital zu transformieren, sollte zunächst die Bürokratie beseitigt werden. Um die Bürokratie abzubauen, muss den Bürgern Vertrauen geschenkt werden. Um den Bürgern Vertrauen zu geben, müssen sie durch wirksame und langfristige kulturelle Investitionen verantwortlich und bewusst gemacht werden. Um kulturelle Investitionen zu tätigen, müssen die Vertreter des Staates eine andere Kultur haben als die Bürger. Aber die Bürger sind der Staat ...
Kurz gesagt, um eine echte Digitalisierung zu erreichen, müssen Sie sich mit Geduld und Ironie ausrüsten, und vor allem dürfen Sie niemals den kulturellen Aspekt aus den Augen verlieren, der uns auszeichnet und den Pirandello im Buch „Alt und Jung“ meisterhaft beschrieben hat.
"Und die Kontinente waren herabgekommen, um sie zu zivilisieren: Die neuen Soldaten stiegen herab, diese berüchtigte Kolonne, die von einem Abtrünnigen befohlen wurde, dem ungarischen Oberst Eberhardt, der zum ersten Mal mit Garibaldi und dann unter seinen Schützen in Aspromonte nach Sizilien kam, und das ein anderer Leutnant Savoyardo Dupuy, der Feuerwehrmann; ließ alle Ablehnungen der Bürokratie fallen; und Streit und Duelle und wilde Szenen; und die Präfektur Medici und die Militärgerichte sowie die Diebstähle, Attentate, Raubüberfälle, die von der neuen Polizei im Namen der königlichen Regierung geplant und ausgeführt wurden; und Fälschung und Diebstahl von Dokumenten und schändlichen politischen Prozessen: die gesamte erste Regierung des parlamentarischen Rechts! Und dann kam die Linke an die Macht, und auch sie hatte mit außergewöhnlichen Bestimmungen für Sizilien begonnen; und Usurpationen und Betrug und Erpressungen und skandalöse Gefälligkeiten und skandalöse Verschwendung öffentlicher Gelder; Präfekten, Delegierte, Richter, die in den Dienst von Ministerabgeordneten gestellt wurden, sowie schamlose Klienten und Wahlbetrug; verrückte Ausgaben, erniedrigende Kurtisane; die Unterdrückung der Besiegten und der Arbeiter, unterstützt und geschützt durch das Gesetz, und versicherte den Unterdrückern Straflosigkeit ... "
