Schulkantine in Colleferro: ALLES ZUM WIEDERHOLEN! Tar-Lazio: "..Sie können Ihre Kinder mit dem Essen, das Sie von zu Hause mitbringen, zur Schule schicken."

(Emanuela Ricci) In einer Lokalzeitung von Colleferro, Stadtchroniken, wurde ein Artikel veröffentlicht: „Sturm in den Schulen. Kantine mit schlechtem Essen und unverhältnismäßigen Kosten. Eltern auf Kriegsfuß. Am Montag trifft der Bürgermeister das Unternehmen mit der ASL…“

Die Zeitung Colleferrina hat ein Problem öffentlich gemacht, das kaum bekannt ist, aber seit Monaten den Lehrkräften und den Eltern der Schüler bekannt ist, die öffentliche Schulen mit Kantinendienst besuchen. Es gab mehrere Beschwerden von Eltern, auch über pec, die an die Gemeinde und die betroffenen Schulen gerichtet waren: Sie erhielten nie eine Antwort !!! In diesem Zusammenhang sei daran erinnert: „… Jeder hat das Recht, an eine öffentliche Verwaltung zu schreiben und eine höfliche, eindeutige und zeitnahe Antwort zu erhalten. Die Nichtbeantwortung stellt in der Tat eine Verletzung der Amtspflichten dar und ist strafbar (Artikel 328 des Strafgesetzbuchs, geändert durch Artikel 16 des Gesetzes Nr. 26 vom 1990. April 86 und durch die Rechtsprechung, ex multis, bekräftigt). der Strafkassation, Abschnitt VI, 4. Oktober 2001, Nr. 41645)".

Erfahrungsberichte der Eltern

"Trotz des Wechsels zwischen zwei PrivatfirmenEinige Eltern berichten Die Qualität des Kantinenservice war nie angemessen, es mangelte an Qualität und Quantität, verglichen mit dem Preis von 5 Euro pro angeforderter Mahlzeit. Wir wollen die Herkunft und Qualität der Lebensmittel, die unseren Kindern serviert werden, deutlich machen. Und vor allem, wie es gelagert, wo gekocht und transportiert wird.

"Einige Lehrer haben oberflächlich und ohne Rechtsanspruch den Schülern verboten, das von zu Hause mitgebrachte Essen zu verzehren“. sagt eine Mutter.

Ist der Mensadienst obligatorisch?

Es scheint Szenen aus einem Film zu zeigen, dessen Drehbuch schlecht geschrieben war, oder wer auch immer beauftragt wurde, es zu schreiben, kannte die Regeln und die Rechtsprechung nicht, die in dieser Hinsicht klar und lapidar ist. Wir versuchen aufzuklären.

Ist der Mensabetrieb an Schulen obligatorisch? Können Familien gezwungen werden, ihre Kinder mittags bei ihren Mitschülern essen zu lassen? Wenn ein Elternteil keine Wahl hat, wenn es ihm nicht erlaubt ist, eine andere Lösung für das Mittagessen zu finden, Ist die Schulkantine gebührenpflichtig? Oder steht es Ihnen frei, eine Zwischenlösung zu finden, z. B. Ihr Kind mit einem selbstgekochten Mittagessen in die Schule zu schicken? Sehr interessant ist die eingehende Untersuchung laleggepertutti.it da Carlos Arija García.

In letzter Zeit gab es widersprüchliche Entscheidungen über die Befugnis der Schule, Familiendienste anzuordnen. Die Vereinigten Sektionen der Kassation äußerten sich auf eine Weise und später die TAR von Latium auf eine andere.

Das muss man erstmal sagen Es gibt kein Gesetz, das eine Familie verpflichtet, ihr Kind in der Schulkantine anzumelden. Es handelt sich also um eine optionaler Service an denen Eltern teilnehmen können, weil sie keine Alternativen haben, um das Kind mittags zu ernähren, oder sie nicht teilnehmen können, weil zum Beispiel das Mittagessen des Kindes von den Großeltern oder dem Elternteil übernommen wird, der nicht arbeitet oder in Smart Working ist.

Allerdings kann es vorkommen, dass eine Familie mittags kein Standbein hat, um ihr Kind zu ernähren, beispielsweise weil die Eltern weit weg von zu Hause arbeiten und keine Zeit haben, zum Mittagessen zurückzukehren, weil die Großeltern nicht da sind oder sie sind körperlich nicht in der Lage, sich um die Enkel zu kümmern. Vater und Mutter befinden sich daher in der Lage, ihr Kind während der Schulzeit in der Schule lassen zu müssen Mittag. Aber es wird gesagt, dass sie es sich wirtschaftlich leisten können.

Da wäre die gerade erwähnte Zwischenlösung: die Möglichkeit, dem Kind morgens beim Verlassen des Hauses Essen in einem Behälter zu geben, damit es es mittags in der Schule verzehren kann. Es ist möglich? Darf das Kind sein Mittagessen von zu Hause mit in die Schule bringen?

Im Jahr 2019 wurde ein Urteil der United Sections of the Cassation – Cass. SS.UU. gesendet. nein. 20504/2019 – hatte es absolut ausgeschlossen. Dieses Recht, so der Oberste Gerichtshof, besteht nicht, wenn die Schule das bereitstellt Cafeteria-Service. Die Richter erklären:Ein vollkommenes und unbedingtes subjektives Recht auf individuelle Selbstreflexion in der Mensa und auf dem Schulgelände lässt sich nicht zugunsten von Grund- und Hauptschülern ausgestalten", so lange wie "es wäre unangemessen private Eingriffe bei der Leitung eines Dienstes, der, wie von der Schulverwaltung organisiert, nicht erfordert, dass das Lehrpersonal die Schüler beaufsichtigt, die mit der Hausmahlzeit zu Mittag essen». Der Satz besagt auch, dass die Kinder am Tisch essen müssen, weil das der Ort ist, an dem es gemacht wird.a 'Ernährungserziehung".

Ein Jahr später kehrte das Regionale Verwaltungsgericht Latium die Situation jedoch um und akzeptierte die Berufung einer Gruppe von Eltern, die – wie von der Kassation festgestellt – daran gehindert waren Kinder mit hausgemachtem Mittagessen zur Schule schicken. Nach dem Urteil der Verwaltungsrichter - Tar Lazio geschickt. nein. 1576/2020 - es ist nicht rechtmäßig, die Nutzung der Schulkantine vorzuschreiben, da es sich nicht um eine unverzichtbare und wesentliche örtliche öffentliche Dienstleistung für das Leben der Gemeinschaft handelt. Vielmehr - weist der Tar darauf hin - es ist als Dienst konfiguriert "auf individuelle Anfrage», wie auch gesetzlich sanktioniert - Ministerialdekret vom 31.12.1983: «für öffentliche Dienstleistungen auf individuellen Bedarf – liest den Ministerialerlass von 1983 – sind alle Aktivitäten zu verstehen, die direkt von der Institution verwaltet werden, die nicht durch institutionelle Verpflichtung durchgeführt werden, die auf Wunsch des Benutzers verwendet werden und die nicht durch nationales oder regionales Recht für frei erklärt wurden".

Abschließend und laut dem Regionalen Verwaltungsgericht Latium können Kinder von zu Hause mitgebrachte Lebensmittel in der Schule und in der Kantine verzehren, sofern - und das ist alles andere als ein Detail - sie diese nicht mit ihren Klassenkameraden teilen und sie nicht vermischt werden mit den vom Schuldienst bereitgestellten Mahlzeiten.

Wie wir in der oben erwähnten Passage des Dekrets gesehen haben, die Schulkantinendienst fallen unter die, die auf Anfrage des Benutzers bereitgestellt werden und nicht durch nationales oder regionales Recht für frei erklärt werden. Dies bedeutet, dass der Dienst Kosten verursacht und dass diejenigen, die sich dafür entscheiden, ihn zu nutzen er muss bezahlen.

Was aber, wenn sich eine Familie die Mensagebühren nicht leisten kann und keine Möglichkeit hat, ihr Kind außerhalb der Schule essen zu lassen? Wir haben gerade eine der Lösungen gesehen: Das Kind kann Essen von zu Hause mitbringen. Wenn dies nicht geschieht und Zahlung erfolgt nicht, muss die Schule Schritte unternehmen, um die Beträge wieder einzuziehen, und die Eltern an ihre Zahlungspflicht erinnern, insbesondere wenn sie mit einem Fall von Vergesslichkeit oder Widerwillen konfrontiert sind, die Brieftasche zu öffnen, und nicht mit wirtschaftlichen Problemen der Familie.

Insights

TAR Lazio Rom Abschnitt III bis, 13. Dezember 2019, n. 14368

Die Entscheidung, den Verzehr von von zu Hause mitgebrachten Lebensmitteln zu verbieten (durch das instrumentelle und vorgesehene Verbot des Aufenthalts auf dem Schulgelände für Schüler, die mit anderen als den von der Schulmensa gelieferten Lebensmitteln zu Mittag essen wollen), schränkt ein natürliches Vermögen des Einzelnen in Bezug auf ihn ein persönliche Freiheit und, falls minderjährig, der Familie durch die Eltern, d. h. die Wahl der Nahrung: eine Wahl, die - sofern keine nachgewiesenen und verhältnismäßigen besonderen Gründe verschiedener Sicherheit oder Anstands vorliegen - ihrer Natur nach und grundsätzlich frei ist und zum Ausdruck gebracht wird sowohl innerhalb als auch außerhalb der Wohnung: an fremden Orten, an Orten, die der Öffentlichkeit zugänglich sind, an öffentlichen Orten.

Schülerinnen und Schülern, die kein Interesse an der Inanspruchnahme des Mensaangebots haben, ist daher das Recht anzuerkennen, trotzdem die Mensazeit zu besuchen, ohne während der vollen Unterrichtszeit das Schulgelände verlassen zu müssen.

Selbst zubereitete Mahlzeiten stellen wie die morgendlichen Snacks eine Erweiterung der selbstverwalteten familiären Lebensmittelzubereitungstätigkeit dar, ohne dass Dritte außerhalb des Familienkerns eingreifen müssen. deren Herstellung ist eine Tätigkeit, die nicht den Auflagen der geltenden Vorschriften über die Hygiene von Lebensmittelprodukten und Lebensmittelunternehmen und die damit verbundenen amtlichen Kontrollen unterliegt (Verordnung EG Nr. 178/2004, EG Nr. 852/2004 Nr. 882/2004). ) unterliegen weder Gesundheitsgenehmigungen noch Gesundheitskontrollen und unterliegen vollständig der Verantwortung der Eltern oder Erziehungsberechtigten, sowohl was die Zubereitung als auch was die Konservierung und den Transport der Speisen zur Schule anbelangt.

Die einzige Kompetenz des Managers und des Lehrpersonals besteht darin, die Aufsicht über Minderjährige zu vermeiden, um den Austausch von Lebensmitteln zu vermeiden, genau die gleiche Funktion, die sie vermutlich auch während der Morgenpausen ausüben sollten.

Schulkantine in Colleferro: ALLES ZUM WIEDERHOLEN! Tar-Lazio: "..Sie können Ihre Kinder mit dem Essen, das Sie von zu Hause mitbringen, zur Schule schicken."

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