Der 2022 Allocation and Impact Report wurde veröffentlicht (2022 BTP Green Allocation and Impact Report) der durch die BTP Green-Emissionen von 2021 gesammelten Nettoerlöse [1], der die Verteilung der Einnahmen der oben genannten Emissionen gemäß den Kriterien darstellt des „Referenzrahmens für die Emission grüner Staatsanleihen“ und, sofern bereits vorhanden, die positiven Umweltauswirkungen der durch grüne Ausgaben ermöglichten Interventionen. Eine detaillierte Analyse der Programme und Projekte wird auch auf der Grundlage ihrer finanziellen Art (Steuervergünstigungen, Investitionsausgaben und laufende Ausgaben), ihrer zeitlichen Verteilung im Vierjahreszeitraum 2018-2021 und ihres relativen Gewichts an der zugewiesenen Gesamtsumme bereitgestellt.
Die gefundenen Ressourcen wurden vollständig zur Finanzierung der sechs Ausgabenkategorien verwendet, die im Staatshaushalt im Vierjahreszeitraum 2018-2021 vorhanden und für eine Finanzierung mit grünen BTP gemäß dem Referenzrahmen in Frage kommen: Erneuerbare Quellen für die Strom- und Wärmeerzeugung , Energieeffizienz, Verkehr, Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung und Kreislaufwirtschaft, Schutz der Umwelt und der biologischen Vielfalt und Forschung.
Bei der Aufteilung des Nettoerlöses der Emissionen auf die verschiedenen Kostenarten erfolgte die Verteilung konsequent über den betrachteten Zeithorizont 2018-2021, wobei den Jahren 2018 ein etwas höheres Gewicht beigemessen wurde (mit 31,4 % des Gesamtbetrags). Ausgaben) und 2021 (mit 29,7 % der Gesamtausgaben), wobei eine ausgewogene Verteilung zwischen den verschiedenen oben aufgeführten Kategorien gewahrt wird.
Im Einzelnen stellt die Kategorie Verkehr im Vierjahreszeitraum 2018-2021 den Hauptposten der gesamten Umweltausgaben dar (entspricht 7,62 Milliarden Euro) und macht 57 % der Gesamtausgaben aus. Ein großer Teil dieser Kategorie entfällt auf Kapitalinvestitionen (Eisenbahninfrastruktur, Elektrifizierung von Eisenbahnabschnitten, Bau neuer Hochgeschwindigkeits-/Hochkapazitätsabschnitte und Beiträge zur Unterstützung der Schienenmobilität). Die zweite Ausgabenkategorie, der Größenordnung nach, betrifft den Schutz der Umwelt und der biologischen Vielfalt, für die ein Anteil von 15,2 % der Ausgaben (ca. 2 Milliarden Euro) bestimmt ist. Die Kategorie umfasst vor allem Eingriffe zum Schutz des Bodens und gegen hydrogeologische Instabilität, Investitionen in Wasserinfrastrukturen sowie Ausgaben für den Bau des Elektromechanischen Experimentalmoduls (MO.SE) in Venedig. Ein Anteil von 12,2 % der ausgewiesenen Gesamtausgaben (1,63 Mrd. Euro) entfiel auf die Kategorie Energieeffizienz. 9,4 % der Gesamtausgaben (entspricht 1,25 Milliarden Euro) wurden der Forschung zugewiesen, wobei die an ENEA ausgezahlten Ressourcen den wichtigsten Posten in dieser Kategorie darstellen. 3,9 % (525 Mio. Euro) bzw. 2,2 % (296 Mio. Euro) machen die Maßnahmen zur Vermeidung und Bekämpfung der Umweltverschmutzung und zur Kreislaufwirtschaft sowie die Anreizmaßnahmen für die Energieerzeugung aus erneuerbaren Quellen aus insgesamt grüne Ausgaben.
Der Ausgabenauswahlprozess begann mit einer Analyse des Staatshaushalts, um die Ausgabenposten mit möglichen positiven Auswirkungen auf die Umwelt zu identifizieren. Die ausgewählten Kapitel bildeten die Grundlage für den Dialog zwischen der Struktur des Finanzministeriums und den Vertretern der Ministerien, die den Interministeriellen Ausschuss für Grüne Staatsanleihen bilden: Ministerium für ökologischen Wandel, Ministerium für Wirtschaft und Finanzen, Ministerium für Infrastruktur und Nachhaltigkeit Mobilität, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung, das Ministerium für Land- und Forstpolitik, das Ministerium für Universität und Forschung und das Ministerium für Kultur, die für die Verwaltung dieser Kapitel verantwortlich sind, die die tatsächliche Einhaltung der verfolgten Umweltziele überprüft haben, die Feststellung, dass es gab keine direkten Finanzierungskanäle für dieselben Kapitel, die Fähigkeit der Verwaltung, den Ausgabenpfad unverzüglich zu überwachen, und die effektive Verwendung der Beträge für die beabsichtigten Zwecke. Nach den Emissionen wurden für die betrachteten Ausgaben alle Informationen zum Ergebnis des Eingriffs und, sofern bereits messbar, zu den damit verbundenen Umweltauswirkungen gesammelt, um die Erstellung dieses Berichts zu ermöglichen. Ausgaben oder Ausgabenteile, für die der italienische Staat spezielle Einnahme- oder Finanzierungsformen vorgesehen hat (z. B. die Aufbau- und Resilienzfazilität), wurden nicht als förderfähig angesehen. Außerdem wurden Kapitel ganz oder teilweise ausgeschlossen, für die potenzielle kritische Probleme bei der Überwachung und Berichterstattung festgestellt wurden.
Im Hinblick auf die Bewertung der Umweltauswirkungen dieser Ausgaben gibt das Dokument, soweit bereits vorhanden, Auskunft über die tatsächlich festgestellten oder jedenfalls nach wissenschaftlichen Kriterien bewertbaren positiven Umweltauswirkungen der durch die Ausgaben ermöglichten Eingriffe die Erlöse der BTPs wurden Green zugeteilt.
Zu den Kategorien, die sich am besten für eine Bewertung der Umweltauswirkungen der eingesetzten Ressourcen eignen, gehören beispielsweise die steuerlichen Anreize für die Erzeugung von Strom und Wärme aus erneuerbaren Quellen. In diesem Fall verwendet der Bericht als Indikator die in Tonnen ausgedrückte Verringerung der CO2-Emissionen, die durch die Stromerzeugung mit Anlagen verursacht werden, die aus erneuerbaren Quellen betrieben werden und eine verfügbare Leistung von mehr als 20 kW haben, die von Eigenerzeugungsunternehmen in Gebäuden und anderen Orten verbraucht werden als Häuser. . Die vermiedenen CO2-Emissionen betrugen für die Jahre 2.439.839, 4.557.733 und 1.947.698 jeweils 2018, 2019 und 2020 Tonnen.
Was die steuerlichen Anreize für Energieeffizienzmaßnahmen in Gebäuden betrifft, so hat diese Maßnahme in den verschiedenen Interventionskategorien (z. B. Eigentumswohnungen, globale Sanierung, Austausch von Fenstern oder Sonnenkollektoren) dazu beigetragen, die Emission von über 283 Tonnen CO2 im Jahr zu vermeiden erst 2018.
Im Hinblick auf die Investitionsausgaben wird im Bericht für die Kategorie Verkehr eine signifikante Bewertung der Auswirkungen dargestellt: Beispielsweise in Bezug auf die Beiträge zu FS für Infrastruktursysteme hat das HS / HC-Netzwerk in vielen Fällen tatsächlich ermöglicht, eine deutliche Verkürzung der Reisezeiten, was zu einer Verlagerung von anderen Verkehrsträgern (z. B. Straße und Flugzeug) mit spürbaren Vorteilen für die Umwelt führt, verbunden mit der Verringerung des CO2-Ausstoßes in die Atmosphäre. Als Beispiel sei das Knotenpunktprojekt Genua und Terzo Valico del Giovi genannt, das die Verlagerung eines wichtigen Teils des Verkehrs von der Straße auf die Schiene ermöglicht (im Einklang mit den europäischen Zielen), sowie die Arbeiten im Zusammenhang mit der HS-Route / AC Neapel -Bari oder für den Abschnitt Brescia-Verona der HS/HC-Strecke Mailand-Venedig, die sich positiv auf die Luftverschmutzung (lokale Emissionen) und den Lärm sowie auf den Klimawandel (Reduzierung der Treibhausgasemissionen) auswirken.
Schließlich ist eine weitere signifikante Nutzung von Ressourcen für grüne Emissionen für Meeresschutzgebiete, Nationalparks und staatliche Naturschutzgebiete zu erkennen. Die Ressourcen der BTP Green Issues richteten sich vielmehr auch an das nationale Schutzgebietssystem, das nicht nur aus Nationalparks und Meeresschutzgebieten, sondern auch aus staatlichen und regionalen Naturschutzgebieten, Regionalparks und anderen Arten von anerkannten Schutzgebieten besteht.
Am Ende des Berichts ist die externe Überprüfung von ISS ESG, dem vom MEF speziell für diesen Zweck ausgewählten Unternehmen, verfügbar.