Fiskaldruck in Rekordhöhe in diesem Jahr: 43,8 % des BIP

Die Steuerbelastung in Italien, angegeben durch das Verhältnis zwischen Steuereinnahmen und BIP, erreichte 43,8 Prozent (Economic and Financial Document 2022. Update Note. Revised and integrated version. Council of Ministers of 4. November 2022, Seite 13); ein Niveau, das noch nie zuvor berührt wurde.

Das CGIA Studies Office berichtet, dass der in diesem Jahr erreichte historische Rekord jedoch nicht auf eine Erhöhung der Besteuerung von Familien und Unternehmen zurückzuführen ist, sondern auf das Zusammenspiel von drei verschiedenen wirtschaftlichen Aspekten. Der erste ist ein starker Anstieg der Inflation, der zu einem Anstieg der indirekten Steuern geführt hat; der zweite auf die Wirtschafts- und Beschäftigungsverbesserung im ersten Teil des Jahres, die das Wachstum der direkten Steuern begünstigte, und der dritte auf die Einführung zahlreicher Verlängerungen und Aussetzungen von Steuerzahlungen im Zweijahreszeitraum 2020-2021, Konzessionen, die für 2022 storniert wurden.

Neben diesen drei Besonderheiten sollte auch berücksichtigt werden, dass italienische Familien ab März dieses Jahres die Einzelbeihilfe erhalten, eine Maßnahme, die die "alten" Abzüge für unterhaltsberechtigte Kinder ersetzt hat. Diese Änderung hat (bei sonst gleichen Bedingungen) offensichtliche Auswirkungen auf die Berechnung der Steuerlast. Verringerten die Abzüge die an den Fiskus abzuführende Einkommensteuer, so erhöhte ihre Abschaffung das jährliche Gesamtsteueraufkommen um rund 8,2 Milliarden Euro. Erinnern Sie sich daran, dass die Mittel zur Auszahlung der einmaligen Zulage jetzt im Staatshaushalt als Ausgaben verbucht werden.

In absoluten Zahlen weisen wir schließlich darauf hin, dass nach den in den letzten Tagen vom Ministerium für Wirtschaft und Finanzen (Januar-September 2022) veröffentlichten Daten die Steuereinnahmen im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Jahres 2021 um 37 Milliarden Euro gestiegen sind: von davon 5,5 Milliarden für die Einkommensteuer, 8,9 Milliarden für Ires und 17,8 Milliarden für die Mehrwertsteuer (Pressemitteilung Nr. 181. Rom, 7. November 2022).

Mit der Einführung des Renzi-Bonus hat die Steuerlast in Italien seit 2014 eine doppelte Lesart: die ohne Steuerentlastung – die 2022 41,9 Prozent des BIP erreichte – und die offizielle, die den Höchststand von 43,8 Prozent erreicht.

In Wahrheit gibt es noch eine dritte Version: die reale, die man erhält, indem man den Anteil der unbeobachteten Wirtschaft vom nationalen BIP reinigt, das seiner Natur nach keine Einnahmen „erzeugt“. Unter Hinweis darauf, dass die Steuerlast gleich dem prozentualen Einfluss des Verhältnisses zwischen Steuereinnahmen und BIP ist, steigt das Endergebnis, wenn der letztere Term abnimmt (weil der Anteil der nicht angemeldeten Personen abgezogen wird). Tatsächlich nähert sich für das laufende Jahr die reale Steuerbelastung der finanztreuen Steuerzahler nun der 50-Prozent-Marke. 

Bei der Analyse der Steuerbelastung anderer EU-Staaten muss aus Gründen der Datenhomogenität auf die offizielle Steuerbelastung Bezug genommen werden. Tatsächlich sind die Regeln, nach denen viele Steuervergünstigungen und Subventionen, wie z. B. das Alleinerziehungsgeld für unterhaltsberechtigte Kinder, als höhere Ausgaben und nicht als niedrigere Einnahmen zu verbuchen sind, für alle Länder gleich. Allerdings sagen uns die neuesten verfügbaren Daten, die sich auf 2021 beziehen, dass Italien in der EU27 auf dem fünften Platz liegt. Nur Dänemark (49 Prozent des BIP), Frankreich (47 Prozent), Belgien (45,4 Prozent) und Österreich (43,6 Prozent) haben eine höhere Steuerlast als wir (43,4 Prozent des BIP). Beträgt die Steuerlast in Deutschland 42,3 Prozent, sind es in Spanien 38,8 Prozent und in Irland (dem Land mit dem niedrigsten Niveau in der gesamten EU) sogar 21,7 Prozent.

Neben einer der höchsten Steuerlasten in Europa ist Italien das Land, in dem es auch schwieriger ist, Steuern zu zahlen, insbesondere für Unternehmen. Tatsächlich hat die Steuerbürokratie beeindruckende Dimensionen. Nicht nur. Wir zahlen viel, bekommen aber wenig zurück. Natürlich hat auch unsere öffentliche Verwaltung in einigen Bereichen Spitzenleistungen, die anderswo nicht zu finden sind. Im Durchschnitt liegen Qualität und Quantität der für Bürger und Unternehmen erbrachten Dienstleistungen jedoch weit unter dem europäischen Durchschnitt. Zurück zum Thema Steuerbürokratie: Laut den neuesten verfügbaren Statistiken der Weltbank (Doing Business 2020) „verlieren“ italienische Unternehmer, wie ihre portugiesischen Kollegen, 30 Tage im Jahr (das entspricht 238 Stunden), um alle Steuern zu sammeln Informationen, die zur Berechnung der fälligen Steuern erforderlich sind; alle Steuererklärungen auszufüllen und bei den Steuerbehörden einzureichen; um die Zahlung online oder bei den zuständigen Behörden vorzunehmen. In Frankreich dauert es nur 17 Tage (139 Stunden), um die bürokratischen Aufgaben zu erledigen, die sich aus der Zahlung von Steuern ergeben, in Spanien 18 (143 Stunden) und in Deutschland 27 (218 Stunden), während der Durchschnitt der Eurozone 18 Tage (147 Stunden) beträgt ). Die Daten beziehen sich auf ein mittelständisches Unternehmen (GmbH), im zweiten Lebensjahr und mit ca. 60 Mitarbeitern.

Fiskaldruck in Rekordhöhe in diesem Jahr: 43,8 % des BIP