Recovery Fund: Chance und Risiko, eine Frage der Glaubwürdigkeit

(von Biagino Costanzo, Geschäftsführer und AIDR-Mitglied) Zu viele Worte über den Wiederherstellungsfonds oder besser gesagt die EU der nächsten Generation, zu viele über die Medien, die sich endlos wiederholen "jetzt, wo wir diese 209 Milliarden haben", "jetzt, wo es dieses Geld gibt" ... "jetzt, wo der Wiederherstellungsfonds angekommen ist" usw. usw.

Zunächst muss der Zeitpunkt der Überweisungen geklärt werden (aufgrund der Konkretheit der Auszahlung glaube ich, dass sie unabhängig von den Bauchschmerzen der sogenannten "sparsamen" Länder gelöst werden.), Daher wird Italien im Jahr 2021 verwenden25 Milliarden des Eu-Programms der nächsten Generation im Jahr 2021 (11Sanierungsfonds Darlehen, 10 von Stipendien plus andere 4 Finanzierung des Zusammenhalts (React Eu), 2022 werden die Ressourcen, die Italien von Europa benötigt, steigen 37,5Milliarden, im Jahr 2023 wird es einen Höhepunkt bis zu geben 41 Milliarden, und dann zurück zu 39,4 Milliarden im Jahr 2024, 30,6 im Jahr 2025 und 27,5 im Jahr 2026.

Italien wird in den Anfangsjahren hauptsächlich um Subventionen bitten (52 Milliarden bis 2023 von insgesamt 65,4), Begrenzung der Verwendung von Darlehen (43,5 Milliarden bis 2023 e 84,1 von 2024 bis 2026), die die Schulden betreffen. Um eine Erhöhung zu verhindern, werden die Darlehen hauptsächlich als Ersatz für die Emission von Staatsanleihen (Zinsersparnis) verwendet, während die Zuschüsse zur Finanzierung der zusätzlichen Investitionen verwendet werden. Die Tatsache bleibt, erklärt Minister Gualtieri, dass die Darlehen auch wichtige Hilfe geben werden. Zum Beispiel, sagt der Minister, ist der 110% ige Superbonus für Energie- und antiseismische Renovierungen, der mit dem Manöver auf das gesamte Jahr 2023 ausgedehnt werden könnte, "eine wirksame Maßnahme, aber ziemlich teuer, perfekt, um sogar mit Krediten unterstützt zu werden weil es im Einklang mit den Zielen des europäischen Plans steht.

Ein weiteres Thema ist der ESM, EU-Darlehen ohne Zinsen und Konditionalität für andere 36 Milliarden, die für die Gesundheitsversorgung angefordert werden könnten, sind immer noch ein Knoten, den die Regierung früher oder später lösen muss.

Aber wie sind wir zu der Zahl für unser Land Ben gekommen? 209 Milliarden. Für die Verteilung der Kredite der 750 des gesamten Pakets wurde ein gemischtes Kriterium verwendet: zunächst die Bevölkerung jedes einzelnen Staates, das Pro-Kopf-BIP und in den ersten zwei Jahren die durchschnittliche Arbeitslosenquote zwischen 2015 und 2019; 2023 wird dieses Kriterium durch die durch die Pandemie verursachte Verringerung des nationalen BIP zwischen 2020 und 2021 ersetzt.

Alle genannten Kriterien machen Italien zu einem der Hauptnutznießer der EU der nächsten Generation. Nach einer von der italienischen Regierung veröffentlichten und von einigen Ökonomen bestätigten Berechnung würde sich Italien zurechtfinden 81,4 Milliarden von Subventionen e 127,4 Milliarden von Darlehen.

Aber wir müssen mehr denn je ernst sein, die Glaubwürdigkeit unseres Landes steht jetzt auf dem Spiel und die Zukunft der nächsten Generationen steht auf dem Spiel.

Zunächst müssen wir unterstreichen, wie Stefano feststelltMycossi, Generaldirektor von Assonime, dass die Einigung über die RF "ein außerordentlicher Erfolg für die Europäische Union ist, ein außerordentlicher Erfolg, der durch die neu gewonnene Einheit und gemeinsame Entschlossenheit Deutschlands und Frankreichs ermöglicht wird", "kommt nun die größte Herausforderung das, sie gut auszugeben “, unterstreicht Micossi. 

Aber gleichzeitig Carlo CottarelliMit Blick auf die Zukunft warnt er: „Die Probleme sind nicht gelöst, ganz im Gegenteil. Laut Cottarelli muss Italien „ein gültiges Programm vorlegen, was wir bisher noch nicht konnten. Wir sind das letzte Land, wir haben noch keinen nationalen Reformplan vorgelegt, der zwar ein formeller Akt ist, aber zeigt, dass wir uns immer noch zu langsam bewegen. Jetzt wird es wieder eine Task Force geben, die ein Projekt erstellt, um es Europa vorzustellen und uns zu skizzieren. “

Kurz gesagt, das Spiel ist heikel. Unser Land muss das Ziel haben, diese Mittel vor allem für strukturelle Investitionen und für das Wirtschaftswachstum einer nachhaltigen Entwicklung zu verwenden, um Italien zu einem moderneren, digitaleren, innovativeren, umweltfreundlicheren und nachhaltigeren Land zu machen. Um Unternehmen zu stärken, müssen wir in einem so schwierigen Moment zunächst die Arbeit fördern, und die Arbeit wird von Unternehmen geschaffen, und schon gar nicht von Wohlfahrt, die andererseits dazu neigt, zu enden und sicherlich nicht auf unbestimmte Zeit zu dauern.

Die meisten Investitionen müssen an kleine, aber auch an große Investitionen gehen Infrastruktur, Um die Schule an der Universität, Um die Forschung, al hydrogeologische Reorganisation eines fragilen Landes wie unseres. 

Die wirkliche Erholung wird nur dann eintreten, wenn dieser beispiellose und nicht wiederholbare Wirtschaftsplan auf sehr spezifische politische Ziele ausgerichtet ist, die sowohl auf europäischer als auch auf nationaler Ebene geteilt werden und die den ökologischen, energetischen und digitalen Übergang des Landes fördern.

Das Gesundheitswesen sollte daher eines der Projekte des Wiederauffüllungsplans sein, auch wenn der zuzuweisende Betrag ein rein politisches Spiel wäre, die Mes. Aber seien Sie vorsichtig, ohne auf den allgemeinen Wahnsinn der letzten Wochen einzugehen, der einige Bereiche der Gesellschaft nicht nur in Italien, sondern auf der ganzen Welt überschwemmt, sondern in den Tatsachen bleibt, in dieser Zeit der massiven Erholung der Ausbreitung des Virus und diesmal nicht mehr in einigen Gebieten Die Stärkung der öffentlichen Gesundheit in all ihren präventiven und heilenden Strukturen muss Priorität haben, und wir sind bereits furchtbar zurückgeblieben.

Die Unterstützung sollte auch das Schulsystem, die Energiewende in Richtung „grün“, die Abfallwirtschaft und den öffentlichen Verkehr erreichen. Last but not least gibt es den Knoten Mezzogiorno und einen möglichen, wünschenswerten steuerlichen Anreiz und eine tatkräftige Unterstützung der Ressourcen für den Tourismus.

Vor dem Eintreffen des Gesundheitsnotfalls hatte Europa ausgehend von den sogenannten Richtlinien festgelegt Green New Deal und die neuen Ressourcen sind eine gute Gelegenheit, über einen Relaunch nachzudenken. Die Kapitel befassen sich mit hydrogeologischer Instabilität, Instandhaltung des Straßennetzes, Vermeidung von Erdbebenrisiken und Energieeffizienz. Alle Fragen, die eng mit der wirtschaftlichen Wiederbelebung des Landes und seiner Struktur verbunden sind. Wir werfen daher keine Ressourcen für ideologische Stolpersteine ​​weg (natürlich, dass Ideologien einst eine ganz andere Sache waren ...) wie die Flut von Verwirrung und ohne Verhältnis, unsere Städte mit Rollern, die sonst so gefährlich wie leicht vorstellbar sind, oder Radwege, die sehr schlecht und ... leer gemacht und konzipiert wurden .

Lassen Sie uns stattdessen den öffentlichen Verkehr stärken, der in vielen unserer Städte zu Symbolen beschämender Unfähigkeit geworden ist. Ist zum Beispiel der Verkehr in Rom verrückt geworden? Die Nutzung eines Autos ist jedoch obligatorisch, wenn Sie nicht über effiziente öffentliche Verkehrsmittel verfügen. Wenn Sie mit öffentlichen Verkehrsmitteln fahren, wenn es feuerfest ist, ist es besser ..., um Ihren Arbeitsplatz, ein Krankenhaus oder ein anderes zu erreichen, dauert es Stunden, manchmal so viel wie nötig, um Mailand mit hoher Geschwindigkeit zu erreichen.

In Paris oder London kommt man nicht einmal in den Vorraum seines Gehirns, um das Auto zu nehmen, man fährt mit der U-Bahn, sonst nicht wie Sardinen zusammengedrückt.

Revolution Holistisch

Zu den Zielen, die Italien gesetzt hat, um dieses erfinderische Paket zu erhalten, gehören auch die Entwicklung von Ultra-Breitband, E-Health und das Wachstum der digitalen PA, grundlegende Faktoren zur Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung und der Modernisierung unserer Land.

Tatsächlich können wir nicht immer über digitale Innovation sprechen und können dann nicht auf eine weit verbreitete Verbreitung von Breitband im gesamten Staatsgebiet zählen, und in großen Gebieten erreicht das Internet nicht einmal, was zur Folge hat, dass viele Schüler nicht in der Lage sind, sich Papa anzuschließen. Oder, um ein einfaches Beispiel zu nennen, nicht in der Lage zu sein, einen eingeschriebenen Brief, eine Strafe, eine normale Mitteilung der italienischen Post oder einer Behörde elektronisch zu erhalten, kurz, Stunden und Stunden hintereinander zu füttern, nur um manchmal eine einfache Mitteilung von der Wohnanlage zu sammeln!

Wenn wir wirklich über Innovation und Digitalisierung sprechen wollen, beginnen wir mit einer aktuellen Zahl (Quelle Digital Agenda)Nur 76% der erwachsenen Bevölkerung haben in den letzten drei Monaten das Internet genutzt, in Europa durchschnittlich 87%. Die Leitlinien sehen die Computerisierung der öffentlichen Verwaltung vor. die Fertigstellung des nationalen Glasfasernetzes und Maßnahmen zur Entwicklung von 5G-Netzen. In diesem Sinne ist es wichtig, eine zuverlässige, sichere und schnelle Verbindung zu allen Unternehmen zu gewährleisten.

Risiko der organisierten Kriminalität in den Fonds

Mit der Zuteilung dieses umfangreichen Pakets werden alle Mafias alarmiert.

L'EUropol Am 15. September gab die Exekutivdirektorin Catherine in ihrer Abteilung für kriminelle Bedrohungen im Zusammenhang mit dem COVID-19-Notfall bekannt, dass die für den RecoveryFund bereitgestellten Mittel in die Hände der Mafias gelangen könnten Die Bolle Es war alarmiert über die "Zunahme der Infiltration in die Wirtschaft" durch kriminelle Organisationen und über die Notwendigkeit, dass die EU versteht, dass "Risiken bei der Verteilung von Subventionen und Beihilfen bestehen".

Es sei darauf hingewiesen, dass das "Böse" bereits geschehen ist, was zu Betrugsfällen bei der Gesundheitsversorgung geführt hat, die das nationale Gesundheitswesen geschädigt haben, und dass in Italien Betrug bei der Arbeitslosenentschädigung in Bezug auf das Staatsbürgerschaftseinkommen für Nicht-Personen stattgefunden hat sicherlich arme und manchmal bekannte Straftäter und andere Subventionen, die von Regierungen an Unternehmen vergeben wurden, und dass es auch Fälle von gefälschten Spenden gegeben hat, um nach Behandlungen und Impfstoffen zu suchen.

Es ist daher wichtig, dass die Verteilung der EU-Mittel im Rahmen des Wiederherstellungsfonds sorgfältig überwacht wird, um zu vermeiden, dass sie nicht der organisierten Kriminalität zum Opfer fallen, sondern für diejenigen bestimmt sind, die sie wirklich brauchen.

In Italien sind die besten unserer Strafverfolgungsbehörden in höchster Alarmbereitschaft. Das Engagement der GIA, Joint Anti-Mafia Inspection Groups (Ps, Cc und Gdf), wird gestärkt.

Der Generalkommandant der Guardia di Finanza Giuseppe Zafarana istIn einem Interview mit Sole 24 Ore heißt es: „Die eingehenden europäischen Mittel sind ein historisches Ereignis. Das Risiko einer Infiltration durch Wirtschaftskriminalität ist jedoch groß. "" Der Umfang der öffentlichen Intervention ist historisch und fordert die Guardia di Finanza zu Aufgaben von außerordentlicher Bedeutung auf. Das wirtschaftliche und finanzielle Manöver verspricht weitreichend zu sein und könnte, wenn es nicht angemessen überwacht wird, unannehmbare Formen der illegalen persönlichen Bereicherung fördern und das Funktionieren des Marktes verändern. "

Die Arma dei Carabinieri, angeführt von General Giovanni Nistrihat an vorderster Front die RGruppierung Operativ Speciale (geführt von General Pasquale Angelosanto) hat sich mit einem echten "Katalog" ausgestattet, der mit dem Notfall aktualisiert wurde, in dem die Sektoren hervorgehoben werden, die am empfindlichsten für kriminelle Infiltration sind, die Unterschiede zwischen den Appetiten der Banden. Die Camorra und Apulian schweben über der Versorgung mit Masken, die Cosa Nostra lauert zwischen Sanitäranlagen und öffentlichen Aufträgen, die 'ndrine der' Ndrangheta konzentriert sich insbesondere auf die neuen Kapitel des öffentlichen Bauens, insbesondere des Gesundheitswesens, und der Abfälle . Andererseits ist der Wunsch der Clans, mit illegalen Krediten und Geldwäsche Geschäfte zu machen, intakt geblieben, der Wucher nimmt zu, das Wohl der Mafia hat sich unter den arbeitslosen und schwachen Bevölkerungsgruppen vervielfacht (wie ich bereits in meinem Artikel hervorgehoben hatte "Covid-19, wer feiert wirklich? Organisierte Kriminalität zwischen Wucher und Geldwäsche"  vom letzten 26. Juli)

Dann gibt es die Staatspolizei, den Präfekten Franco GabrielliMan sollte sich daran erinnern, dass er Polizeichef, aber auch Generaldirektor für öffentliche Sicherheit ist. Somit gab es zwei Richtlinien für Prävention und Kontrastwirkung. Die ständige Infiltrationsüberwachungsstelle trifft sich regelmäßig bei Criminalpol. Die Ermittlungsspezialisten der Polizei liefern aktuelle Analysen zu Taktiken und Strategien der Mafia. 

Dann gibt es die operative Linie der Staatspolizei, die von der zentralen Richtung der Verbrechensbekämpfung ausgeht und die mobilen Teams, die Abteilungen für die Verbrechensbekämpfung, die zentralen Einsatz- und Verbrechensbekämpfungsdienste umfasst. Als der durch Covid verursachte Gesundheitsnotfall explodierte, bestand die unmittelbare Eingabe für das Polizeipräsidium darin, die Informations- und Ermittlungsaktivitäten in ständiger Abstimmung mit den Staatsanwälten auf Verbrechen mit Gewinn zu konzentrieren. Die sogenannten Spionageverbrechen, das Szenario gilt für alle Strafverfolgungsbehörden, werden nun zu Betrug bei öffentlichen Lieferungen, Steuerhinterziehung, Auktionsstörungen

Es gibt so viel zu tun und es wäre an der Zeit, das Beste aus der Energie zu nehmen, um für die Zukunft zu planen, aber in der Zwischenzeit umfasst der "Wiederherstellungs- und Resilienzplan", wie ihn die italienische Regierung nannte, der dem Parlament übermittelt wurde, 38 Seiten und 32 Folien, mehr als ein Plan, sind eine Absichtserklärung, während Frankreich beispielsweise ein Dokument mit über 300 Seiten erstellt hat. Tatsächlich legen sie noch nicht vor, welche Projekte für die Europäische Union ausgewählt wurden, um sie mit den 209 Milliarden aus dem Wiederherstellungsfonds zu finanzieren, sondern wiederholen lediglich die sechs Leitlinien, die bereits seit einiger Zeit bekannt sind. 

Auch an Confindustria mangelt es nicht an Kontroversen, die davor warnen, "Interventionen für Unternehmen sind ins Stocken geraten, es gibt keine Strategie, die Exekutive muss auch mit der Opposition in Dialog treten".

Kurz gesagt, die Glaubwürdigkeit eines Landes, der Institutionen, des Produktionssystems und eines ganzen Volkes steht nicht nur in Bezug auf Europa und die Welt, sondern vor allem in unseren neuen Generationen auf dem Spiel.

Italien ist aufgerufen, Entscheidungen zu treffen, die den Erwartungen entsprechen, zu wissen, wie man Strenge und Wettbewerbsfähigkeit, Konkretheit und nicht leere Propaganda, Geschwindigkeit und Nicht-Schweben im Nichts miteinander verbindet, um unsere Vorstellung von einem Land und der Art der Entwicklung, die wir uns wünschen, zu erneuern und neu zu gestalten die Zukunft.

Recovery Fund: Chance und Risiko, eine Frage der Glaubwürdigkeit

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