(von Massimiliano D'Elia) Nachdem zwischen den 27 Jahren eine Einigung über den Sanierungsfonds erzielt wurde, besteht jedoch weiterhin Unsicherheit über die Auszahlung und die künftigen Kontrollen. Wird dieses Geld wirklich zur Entwicklung einzelner Bewerberländer beitragen? Werden wir sie tugendhaft einsetzen können, um die nächsten Generationen nicht weiter zu belasten?
Auf den Titelseiten der heutigen Zeitungen wird bereits von einer Senkung der Arbeitssteuern, einer Umgestaltung der Einkommensteuer, einem einmaligen Scheck über 200 Euro für Kinder bis 21 Jahre, einer Einstellung in der Schule und im Gesundheitswesen usw. usw. gesprochen. . Sakrosankte Maßnahmen, die jedoch strukturelle Eingriffe erfordern, wenn die für uns vorgesehenen 208 Milliarden "One Shot" sind, die nicht für immer sind und über die Jahre bis 2054 zurückgezahlt werden müssen. Sie werden zum Nachwachsen oder zur Stützung von Arbeiten verwendet, die im Laufe der Zeit möglich sind fördern Entwicklung und Beschäftigung und erhöhen nicht unsere ohnehin schon hohe Staatsverschuldung.
Zurück zu gestern, alle haben die Flagge des Sieges gehisst, des Sieges Europas, der deutsch-französischen Position, der italienischen Position gegenüber den Ländern der Nordachse, der sogenannten Genügsamkeit. Aber bald müssen wir uns der Realität stellen, die sehr, sehr anders ist. Um die 208 Milliarden auszugeben, die die EU-Kommission für uns geplant hat, müssen wir den berühmten Wiederauffüllungsplan bis September vorlegen. Ein Plan, der im Prinzip den jährlichen Empfehlungen entsprechen muss, die die Kommission bis März an jedes Land selbst abgibt (für Italien: Reform der Justiz, Schule, Digitalisierung, Arbeit und umweltfreundliche Investitionen). Die Empfehlungen sind in diesem Jahr nicht eingegangen, daher müssen die Empfehlungen von 2019 als Referenz herangezogen werden. Die Kommission hat zwei Monate Zeit, um die nationalen Pläne zu bewerten und dann grünes Licht für die Finanzierung zu geben. Das Geld könnte kurz vor dem Frühjahr 2021 eintreffen. Die EU-Regierungen sind jedoch besorgt über die neuen Formen der Kontrolle durch die qualifizierte Mehrheit der 27. Il Sole24Ore spricht über Ihre anderen heiklen und kontroversen Themen. Der erste betrifft die Auszahlung des Geldes aus dem Sanierungsfonds, dem neuen Finanzinstrument, mit dem die Europäische Kommission 750 Mrd. EUR an den Finanzmärkten aufnehmen kann. Der zweite Aspekt hängt mit der Entscheidung zusammen, die Verteilung europäischer Mittel von der Achtung der Rechtsstaatlichkeit abhängig zu machen.
Dies kann nur nach Anhörung der anderen in der Kommission vertretenen Regierungen erfolgen. Im Falle einer nicht einstimmigen Zustimmung kann der Europäische Rat eingreifen, im Wortlaut der Vereinbarung heißt es jedoch: "…. Eine Entscheidung der Kommission über die zufriedenstellende Erreichung der entsprechenden Zwischen- und Endziele und die Genehmigung von Zahlungen wird erst getroffen, wenn der nächste Europäische Rat das Thema vollständig erörtert hat. ".
Der Punkt ist: Muss der Rat eingreifen oder kann er eingreifen? Darüber hinaus ist nicht festgelegt, ob der Europäische Rat verpflichtet ist, die Entscheidungen zur endgültigen Zustimmung zu treffen. Mit anderen Worten, wenn es in der Kommission keine Einstimmigkeit bei der Gewährung eines Darlehens gibt, ist nicht klar, wer das letzte Wort hat. Aus diesem Grund, so das Sole24Ore, hat Italien vom Rechtsdienst des Rates eine Stellungnahme erhalten, in der es heißt, dass die Schlussfolgerungen des Gipfeltreffens dieses Wochenendes die letztendliche Befugnis der Kommission gemäß Artikel 17 der Verträge in Frage stellen Zahlungen validieren und autorisieren.
In Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit Die Kontrolle von Betrug und Unregelmäßigkeiten wird an die bereits beteiligten nationalen Behörden delegiert, zu denen der Europäische Rechnungshof hinzugefügt werden kann. In diesem Punkt wurde beschlossen, nicht zu vertiefen, und die Verbesserung der Verfahren entsprechend den Ereignissen, die sich von Zeit zu Zeit ergeben werden, der Zukunft zu überlassen.
Die Triumphe von gestern werden sich daher mit einer anderen Realität befassen müssen, die voller Fallstricke ist, einer Realität, in der einige wesentliche Regeln "rauchig" gelassen wurden, nicht vereinbart wurden, weil sie unangenehm sind und weil sie den Gipfel zu einem unglücklichen "Abschluss" hätten bringen können, der eindeutig beschlossen wurde das Ende des europäischen Traums.
Der einzig positive Aspekt war die italienische Einheit zwischen Mehrheit und Opposition bei der Unterstützung der Regierungsaktion des Premierministers Giuseppe Conte, der seine Wachsamkeit nie im Stich ließ. Er verteidigte Italiens "Würde" mit den Zähnen. Die Kritik und Zweifel, die am Ende des Gipfels aufgetaucht sind, sind angesichts der Ergebnisse, die nach Hause gebracht wurden, normal, da es, wie man sieht, viele Fragen gibt, auf die heute niemand eine erschöpfende Antwort geben kann.