Ämter der öffentlichen Verwaltung: Längere Warteschlangen in den letzten 20 Jahren

Der Covid hat sie abgesagt, aber die Lieferzeiten der Dienste haben sich verlängert

In den letzten Jahren hat sich die Warteschlange an den öffentlichen Schaltern zumindest bis zum Aufkommen von Covid weiter verlängert, berichtet das Studienbüro CGIA. Auch wenn seit langem jede staatliche Stelle über eine Internetseite verfügt, von der Formulare, Urkunden, Zertifikate heruntergeladen und bei Bedarf von jedem Nutzer digital an die anfragende Stelle übermittelt werden können, haben in den letzten 20 Jahren diejenigen, die andererseits gezwungen waren, physisch zu einem ASL-Schalter oder zum Standesamt der eigenen Gemeinde zu gehen, haben sich die Wartezeiten erhöht, bevor sie mit einem öffentlichen Angestellten sprechen können. Im Idealfall ist es so, als ob sich die Schlange vor uns zwischen 1999 und 2019 in beiden Fällen um 20 Personen verlängert hätte.

• Covid hat die Warteschlangen verkürzt, aber die Lieferzeiten für Dienstleistungen haben sich verlängert

Mit dem Aufkommen von Covid haben sich die Dinge jedoch komplett geändert. Obwohl es noch keine statistischen Beweise gibt, hat die Pandemie die Warteschlangen sicherlich beseitigt. Aber wie unvermeidlich haben sich die Reaktionszeiten der öffentlichen Verwaltung verlängert. Tatsächlich haben viele öffentliche Ämter die Art und Weise, wie Benutzer auf Dienste zugreifen, durcheinander gebracht. Dank des Rückgriffs vieler smart working Mitarbeiter haben viele Institutionen ihre Filialen geschlossen und bequem mit der Reservierung begonnen. Wer dies jedoch nicht kann, denkt zum Beispiel an die vielen Dienstleistungen der ASLs, die Zahl der Nutzer ist aufgrund der gesetzlich vorgeschriebenen Mobilitätseinschränkungen eingebrochen, wodurch sich die Wartezeiten für diese Menschen verkürzen. die jedoch auf eine fachärztliche Untersuchung oder Operation nicht verzichten konnten. Obwohl die Warteschlangen momentan verschwunden sind, haben sich die Lieferzeiten für die Dienstleistungen / Dienstleistungen jedoch verlängert. Ein Problem, von dem wir alle seit Beginn der Pandemie gespürt hatten, dass es passieren würde.

• Arbeiten eineinhalb Millionen Beamte noch von zu Hause aus?

In der Hoffnung, dass uns Covid in den kommenden Monaten keine weiteren Schläge in den Schwanz vorbehält, ist es notwendig, dass die öffentliche Verwaltung mit der Anwesenheit aller Mitarbeiter im Büro rechnen kann. Zum einen, weil wir eine funktionierende und produktivere Zustandsmaschine brauchen und weil es nicht mehr zwei Gewichte und zwei Maße geben kann. Das heißt, Arbeiter der Serie A und Arbeiter der Serie B. Darüber hinaus, wie viele Beamte arbeiten derzeit aus der Ferne? Nach Angaben des Ministers für öffentliche Verwaltung, Renato Brunetta, über 50 Prozent; laut einigen vor einigen Monaten vorgestellten Untersuchungen jedoch rund 30 Prozent. Wir halten die vom Minister bereitgestellten Daten für zuverlässiger, auch wenn wir uns erlauben zu betonen, dass wir nicht mehr zulassen können, dass etwa anderthalb Millionen Menschen von zu Hause aus arbeiten. Wenn unsere PA in der Zeit vor Covid voll besetzt war, war die Zufriedenheit mit der erbrachten Leistung eine der niedrigsten in Europa, geschweige denn jetzt. Wohlgemerkt, viele öffentliche Sektoren haben während der Pandemie außergewöhnliche Effizienz gezeigt, andere jedoch haben die Geschwindigkeit der Leistungserbringung enorm verlangsamt und viele Bürger "gedrängt", sich an den Privatsektor zu wenden, so dass viele Menschen gezwungen wurden, zweimal zahlen. : mit allgemeiner Besteuerung und Zahlung der Rechnung für die von einem Freiberufler oder einem Unternehmen erbrachte Leistung.

• Zwischen 1999 und 2019 warteten über die Hälfte der Befragten mehr als 20 Minuten vor einem ASL-Schalter

Die vom Studienbüro CGIA erzielten Ergebnisse sind das Ergebnis einer Ausarbeitung von Istat-Daten. Letztere führt in regelmäßigen Abständen eine Stichprobenerhebung bei Erwachsenen durch, die an den Schaltern unserer öffentlichen Verwaltung (PA) waren und angeben, mehr als 20 Minuten gewartet zu haben. Im Jahr 2019, dem letzten Jahr, in dem Daten verfügbar waren, gaben 54,8 von 100 Befragten an, mehr als 20 Minuten am Schalter einer ASL zu warten, 55,2 Prozent mehr als diejenigen, die sich 1999 in der gleichen Situation befunden hatten dagegen standen vor zwei Jahren 29,2 von 100 Befragten lange Zeit vor einem Standesamtschalter; 172,9 Prozent mehr als 20 Jahre zuvor.

• „Biblische“ Wartezeiten im Zentrum-Süd

Auf territorialer Ebene werden die schwierigsten Situationen im Zentrum-Süd erfasst. An den ASL-Schaltern gab es die längsten Wartezeiten in Kalabrien (70,9 von 100 Befragten standen länger als 20 Minuten), in Sizilien (70,9) und Kampanien (66,7). Die Warteschlangen bei den Standesämtern waren dagegen vor allem in den Gemeinden in Latium (50), Sizilien (40,1) und Apulien (33,1) zu spüren. Zu den tugendhaftsten regionalen Realitäten zählen in beiden Fällen Venetien, das Aostatal und insbesondere das Trentino-Südtirol.

 Die Verzögerungen und Ineffizienzen unserer öffentlichen Verwaltung sind jedoch nicht nur auf ihre schlechte Organisation zurückzuführen. Obwohl der Computerisierungsprozess alle unsere PA betrifft, ist die Schlange an den Schaltern in den analysierten 20 Jahren nicht durch die Schuld der dort Beschäftigten gewachsen. Verantwortung muss in den Auswirkungen gesucht werden, die viele Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben charakterisieren, die, oft im Widerspruch zueinander, die Bürokratie dramatisch erhöht haben und nicht nur das Leben von Bürgern und Unternehmen, sondern auch das Leben öffentlicher Bediensteter erschwert haben.

• Für unsere Unternehmen ist die PA ein großes Problem

Zu bemängeln sind jedoch nicht nur die Bürger, sondern auch das Produktionssystem. Tatsächlich stellt die italienische PA für 9 von 10 Unternehmern die Verwaltungsverfahren für Unternehmen vor, die ein großes Problem darstellen. Kein anderes Land des Euro-Währungsgebiets verzeichnete einen so negativen Wert. Im Vergleich zum Durchschnitt der 19 untersuchten Länder weist Italien eine Differenz von 18 Prozentpunkten mehr auf.

 Das Durcheinander von Regeln, Vorschriften und verschiedenen Bestimmungen in allen Sektoren verputzt das Land weiterhin und macht vor allem denjenigen, die Geschäfte machen wollen, das Leben unmöglich. Und nie wie in diesem Moment wäre es neben der Reform unserer staatlichen Verwaltung notwendig, den Ordnungsrahmen zu vereinfachen, die Zahl der Gesetze durch die Aufhebung älterer zu reduzieren, auf einzelne Texte zurückzugreifen und so die gesetzgeberischen Überschneidungen zu vermeiden, die auf Viele Angelegenheiten führten zu mangelnder Kommunikation, mangelnder Transparenz, Terminunsicherheit und zunehmend belastenden Verpflichtungen. Wir sind sicher, dass all dies die Produktivität des öffentlichen Personals stark steigern würde, das oft gezwungen ist, sich starren und sinnlosen organisatorischen Verfahren zu unterwerfen, die den Willen zum Handeln entmutigen.

Ämter der öffentlichen Verwaltung: Längere Warteschlangen in den letzten 20 Jahren

| Beweise 4, ITALIEN |