Der Super-Bonus von 110% ist ein gültiges Instrument für die Energieanforderung von Gebäuden, aber die bürokratischen Verfahren verlangsamen seine Anwendung. Reform der PA, Stadterneuerung und Superbonus gehören heutzutage zu den Themen auf der Tagesordnung des Ministerrates. Themen, die durch einen gemeinsamen kategorischen Willen der Regierung verbunden sind: Vereinfachen.
(von Gianfranco Ossino Engineer und Aidr Leiter des Observatoriums für die Digitalisierung von Umwelt und Energie)
Seit Jahrzehnten werden katastrophale Warnungen vor den Folgen einer übermäßigen Nutzung und keinesfalls unter Berücksichtigung der Umwelt ausgegeben, die irreversible Prozesse mit den Folgen ausgelöst haben, die wir jetzt aus erster Hand erleben, und wir sprechen über die Suche nach nachhaltigen Lösungen sowohl für die Energieerzeugung und für die seine Verwendung. Situation, die zu erheblichen Veränderungen in der internationalen und europäischen Energiepolitik geführt hat, die sich mit nachhaltigen Lösungen und gleichzeitig wirtschaftlichen Möglichkeiten befassen.
Insbesondere zum Thema Energieeffizienz befasst sich die Europäische Union mit den Richtlinien 2002/91 / CE und 2010/31 / EU, auch als EPBD (Energy Performance of Building Directive) bekannt, mit den Fragen der Energieeffizienz und der Energieeffizienz von Gebäuden . Mit dem Ziel, die Energieeffizienz von Gebäuden zu verbessern, folgen 2018 das "Clean Energy Package" und die Richtlinie 2018/844 / EU, die Folgendes vorsehen:
- eine neue Strategie für die Sanierung des Gebäudebestands;
- wirksamere Maßnahmen zur Verwaltung und Kontrolle von thermischen Anlagen;
- Integration intelligenter Technologien in Gebäude und zum Aufladen von Elektrofahrzeugen.
Der zivile Sektor in Italien ist derzeit für etwa 45% des Endenergieverbrauchs und 17,5% der direkten CO2-Emissionen verantwortlich (MiSE-Daten).
Im Nationalen Integrierten Energie- und Klimaplan (PNIEC) wurden dem zivilen Sektor 60% des Energieeffizienzziels bis 2030 zugewiesen, was 9,3 Mio. t RÖE / Jahr der Endenergie entspricht. Dies ist genau auf das Potenzial des Sektors zurückzuführen, gleichzeitig den Energieverbrauch und die klimawandelnden Gasemissionen zu senken. Diese Ergebnisse müssen durch einen ehrgeizigen Energie-Sanierungsplan des nationalen Gebäudebestands erzielt werden, der größtenteils veraltet ist. Und gerade die Sanierung bestehender Gebäude ist sowohl aus wirtschaftlicher und technologischer als auch aus logistischer Sicht eines der wichtigsten kritischen Themen. Im Wesentlichen besteht das Ziel darin, eine vollständige Dekarbonisierung des in der Langzeitstrategie (LTS) für 2050 vorgesehenen zivilen Sektors zu erreichen. Dies impliziert eine rasche Energieumwandlung des Immobilienportfolios, was tiefgreifende Sanierungen und die Umwandlung in Gebäude mit nahezu null Energie begünstigt . "(NZEB-Sonderobservatorium, eingerichtet von der ENEA zur Überwachung von Gebäuden mit hoher Energieeffizienz gemäß den geltenden europäischen und nationalen Rechtsvorschriften).
Daher sind die Maßnahmen zur energetischen Requalifizierung von Gebäuden für die Erreichung der im PNIEC festgelegten Ziele zur Energie- und Emissionsreduzierung von wesentlicher Bedeutung und garantieren gleichzeitig wirtschaftliche und soziale Vorteile. Das Gesetz vom 17. Juli 2020 n.77 zur Umwandlung des Gesetzesdekrets 19. Mai 2020, n. 34 (das sogenannte Relaunch-Dekret) verwirklicht den Superbonus 110%, eines der energiepolitischen Instrumente unseres Landes, das die energetische Requalifizierung von Gebäuden in Bezug auf Effizienz und Leistung steuert und auch die mit der Nutzung von Synergien verbundenen Vorteile einbezieht mit Richtlinien für die Sicherheit (antiseismische Anpassung und an die Richtlinien für die Wiederbelebung der Wirtschaft (Steuerabzüge und Zuweisung von Steuergutschriften).
Die rasche Entwicklung des 110% Superbonus und der kritische Anwendungskontext, an den er gerichtet ist, führten zu Schwierigkeiten bei der lang erwarteten Anwendung. Schwierigkeiten, bei denen die für die Beantwortung und Klärung der Zweifel von Bürgern, Fachleuten und Unternehmen zuständigen Regierungsstellen ständig aktiv sind. Schwierigkeiten haben auch die verschiedenen Initiativen der Regierung zur Erreichung der Ziele der PNIEC gemeinsam, deren Ursachen atavistisch sind und auf eine Reform der PA zurückzuführen sind, die nicht mehr verschoben werden kann.
Die Reform der PA, die Stadterneuerung und der Superbonus sind Themen, die viel gemeinsam haben. Die erste, in der Reihenfolge der Priorität der Intervention, ist die Vereinfachung. Die Reform der PA ist seit über zwanzig Jahren in Vorbereitung, da sie zu einer lang erwarteten funktionalen PA führt, indem die Prozesse überarbeitet werden, deren Zweck nicht die Erfüllung, sondern die dem Steuerzahler erbrachte Leistung mit offensichtlich positiven Auswirkungen ist in Bezug auf Effizienz, Effektivität und Produktivität. Gleichzeitig begünstigt die Vereinfachung der bürokratischen Verfahren, die im Allgemeinen, aber speziell für die energetische Sanierung des Gebäudebestands, zusammen mit einer regulatorischen Entwicklung, die Einführung neuer digitaler Technologien, um eine Stadterneuerung zu ermöglichen, die im Superbonus zu finden ist der aktivierenden Faktoren.
Die Regierung erkennt die entscheidende Rolle des 110% Superbonus für die Wiederbelebung der Wirtschaft an und beabsichtigt, ihr Möglichstes zu tun, um eine straffere Baugesetzgebung zu erreichen, die das Genehmigungssystem vereinfacht, um die vom 110% Superbonus vorgesehenen Interventionen zu erleichtern und Förderung der Stadterneuerung gemäß den Bestimmungen des Nationalen Wiederherstellungs- und Resilienzplans (PNRR). Kurz gesagt, dies sollte zu einer Reihe von Interventionen führen, die einen gemeinsamen Nenner haben, nämlich die Reduzierung des bürokratischen Prozesses und zum Beispiel:
- Überarbeitung des Vereinfachungsdekrets;
- Vereinfachung von Abbruch- und Wiederaufbaumaßnahmen;
- Stadterneuerung in historischen Zentren;
- Überprüfung der doppelten Stadt- und Gebäudekonformität;
- Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP).
In Bezug auf den Superbonus 110% ist unter den erwarteten Vereinfachungen zu erwarten, dass die Prüfungen der zertifizierten Techniker, insbesondere zur Vereinfachung des legitimen Zustands der Immobilie, oder der Fachmann die Konformität der Immobilie in Bezug auf das Fehlen eines Gebäudes bescheinigen müssen Missbrauch und Einhaltung der städtebaulichen Vorschriften.
Abschließend erinnere ich daran, dass wir als Aidr nicht nur Informationen über den 110% Superbonus verbreiten, sondern auch die Plattform „Relaunch Italy“ fördern, die eine wesentliche Unterstützung für die Durchführung aller Aktivitäten unter Einhaltung der gesetzlich festgelegten Parameter darstellt. Die Software ist eine Technologie im Dienste von Fachleuten und wurde entwickelt, um alle im Projekt tätigen Themen Schritt für Schritt zu unterstützen: Unternehmen, Hersteller und Großhändler, Bauleiter, Techniker, Architekten, Designer, Versicherer, Steuern vereidigt für Visa. der Einhaltung.