Δύο στα τρία υπουργεία συνεχίζουν να πληρώνουν καθυστερημένα τους προμηθευτές τους. Αυτή η κακή συνήθεια που χαρακτηρίζει το μεγαλύτερο μέρος της ιταλικής Δημόσιας Διοίκησης (ΠΑ) εδώ και δεκαετίες συνεχίστηκε και τα δύο πρώτα τρίμηνα του τρέχοντος έτους. Αν και είναι ακόμη νωρίς για γενικεύσεις, στην περίπτωση των υπουργείων έχουμε επιβεβαίωση ότι συνεχίζονται οι καθυστερήσεις πληρωμών. Αυτό λέει το Γραφείο Ερευνών CGIA.
Στην τελευταία έρευνα [δεύτερο τρίμηνο 2023], στην πραγματικότητα, ο Δείκτης Επικαιρότητας Πληρωμών (ITP) [Συνοπτικά, ο δείκτης έγκαιρης πληρωμής ορίζεται ως ο μέσος όρος καθυστερημένης/πρόωρης πληρωμής σταθμισμένος με βάση το ύψος των τιμολογίων και, για τον υπολογισμό του, το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών έχει παράσχει αναλυτικές οδηγίες λειτουργίας με τις εγκυκλίους αρ. 3/2015 και ν. 22/2015] για εννέα από τα 14 υπουργεία είχε προηγηθεί το σύμβολο συν. Αυτό σημαίνει ότι η πλειονότητα αυτών των οντοτήτων δεν συμμορφώθηκε με τις νομικές διατάξεις σχετικά με τις πληρωμές σε εμπορικές συναλλαγές μεταξύ PA και ιδιωτικών εταιρειών [από το 2013, μετά τη μεταφορά στο νομικό μας σύστημα της ευρωπαϊκής νομοθεσίας κατά των καθυστερήσεων πληρωμών (Οδηγία ΕΕ/2011/7), οι χρόνοι πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ ιταλικών δημόσιων φορέων και ιδιωτικών εταιρειών δεν μπορούν κανονικά να υπερβαίνουν τις 30 ημέρες (60 για ορισμένους τύπους προμηθειών , ιδίως προμήθειες υγειονομικής περίθαλψης)].
Η πιο κρίσιμη κατάσταση αφορά το Υπουργείο Πανεπιστημίου και Έρευνας: αν το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους οι μέσες πληρωμές έγιναν 12,22 ημέρες νωρίτερα, το δεύτερο η καθυστέρηση ξεπέρασε τις 80 ημέρες. Ο τουρισμός ήταν επίσης κακός, μετά το +14,26 στο πρώτο τρίμηνο, είδε καθυστερήσεις να ανεβαίνουν στο δεύτερο στο +68,80. Σε μπελάδες έχει και το υπουργείο Εσωτερικών: μετά το +46,70 το πρώτο τρίμηνο, το δεύτερο τρίμηνο έπεσε στο +39,85, αλλά εξακολουθεί να καθυστερεί τρομερά σε σχέση με τους χρόνους πληρωμής που προβλέπει ο νόμος. Κρίσιμη είναι και η κατάσταση του υπουργείου Εργασίας καθώς κατέγραψε +9,45 και +26,28 ημέρες το πρώτο και το δεύτερο τρίμηνο αντίστοιχα.
Αντίθετα, υπάρχουν μόνο λίγα υπουργεία: εάν αυτό του Business and Made in Italy έχει διατηρήσει προκαταβολή περίπου μίας ημέρας από την αρχή του έτους, τα Εξωτερικά έχουν πάει από -3,65 σε -2,73 ημέρες, ενώ το πρώτο τρίμηνο, η Defense είχε καταγράψει καθυστέρηση 2,92, αλλά στο δεύτερο ανέκαμψε, πληρώνοντας τα τιμολόγια 4,33 ημέρες νωρίτερα. Το μόνο τμήμα που είναι εξαιρετικά ενάρετο είναι η Γεωργία: αν το πρώτο τρίμηνο του 2023 η πληρωμή σε σχέση με τη συμβατική προθεσμία μεταφέρθηκε κατά 46,25 ημέρες, το δεύτερο τρίμηνο έπεσε στις -17,79 ημέρες.
Μέχρι σήμερα, μόνο πέντε υπουργεία έχουν ενημερώσει τα στοιχεία σχετικά με το ITP για το τρίτο τρίμηνο του 2023 και μόνο η Γεωργία (-23,16 ημέρες) συνεχίζει, αν και με βραδύτερο ρυθμό, στη θετική πορεία που καταγράφηκε τα δύο προηγούμενα τρίμηνα. Τα άλλα τέσσερα - Business and Made in Italy (+16,21 ημέρες), Υποδομές και Μεταφορές (+16,89), Πανεπιστήμιο/Έρευνα (+18,51) και Εσωτερικό (+35,78) - έχουν καθυστερήσει απαρηγόρητα.
Και με τη συνεχιζόμενη οικονομική επιβράδυνση, είναι πολύ πιθανό αυτούς τους πρώτους εννέα μήνες του έτους και άλλοι δημόσιοι φορείς (φορείς, περιφέρειες, επαρχίες, τοπικές υγειονομικές αρχές, δήμοι κ.λπ.) να έχουν επίσης σκεφτεί την παράταση των χρόνων πληρωμής. επισημαίνοντας ένα αδιαμφισβήτητο γεγονός: στην Ιταλία η ΠΑ αγωνίζεται να πληρώσει τους προμηθευτές της εντός των νομίμων ορίων.
• Οι επιχειρήσεις αναμένουν πληρωμές σχεδόν 50 δις
Τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία για το 2022 μας λένε ότι ολόκληρη η ΠΑ μας έχει τρέχον εμπορικό χρέος προς τους προμηθευτές της, κυρίως ΜΜΕ, ύψους 49,6 δισεκατομμυρίων ευρώ. πρακτικά το ίδιο επίπεδο που είχαμε το 2019, το προπανδημικό έτος.
Σε σχέση με το ΑΕΠ, οι μη πληρωμές στην Ιταλία ανέρχονται στο 2,6%. Καμία άλλη χώρα της ΕΕ των 27 δεν έχει τόσο υψηλή συχνότητα. Εν ολίγοις, παρά τις προσπάθειες, η ΠΑ μας συνεχίζει να είναι ο χειρότερος πληρωτής στην Ευρώπη. Σύμφωνα με τη Eurostat, μάλιστα, καμία άλλη χώρα της ΕΕ δεν έχει χειρότερη βαθμολογία από τη δική μας.
• Οι φορολογικές οφειλές πρέπει να συμψηφίζονται με εμπορικές πιστώσεις. Τώρα υπάρχει νομοσχέδιο για τη λαϊκή πρωτοβουλία
Για να επιλυθεί αυτό το πανάρχαιο ζήτημα που δοκιμάζει πολλές ΜΜΕ, για το ερευνητικό γραφείο CGIA υπάρχει μόνο ένα πράγμα που πρέπει να κάνει: να προβλεφθεί από το νόμο στεγνή, άμεση και καθολική αποζημίωση μεταξύ ορισμένων ρευστών και συλλεκτικών πιστώσεων που συγκεντρώνει μια εταιρεία έναντι της ΠΑ και των φορολογικών και εισφορών οφειλών που πρέπει να τιμήσει στο δημόσιο ταμείο. Χάρη σε αυτόν τον αυτοματισμό θα λύναμε ένα πρόβλημα που σέρνουμε εδώ και δεκαετίες. Και τέλος, υπάρχει η δυνατότητα να καταλήξουμε σε έναν ρυθμιστικό ορισμό σε, ελπίζουμε, σε σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα. Μάλιστα, οι Ιταλοί Ριζοσπάστες συλλέγουν υπογραφές (συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου) σε όλη τη χώρα εδώ και μερικούς μήνες για να προτείνουν στη Γερουσία ένα νομοσχέδιο λαϊκής πρωτοβουλίας που ακολουθεί αυτό που υποδεικνύει η CGIA. Για να μάθετε περισσότερα, μεταβείτε στον ιστότοπο της dei Ιταλοί ριζοσπάστες.