(από τον Alessandro Capezzuoli) Η ψηφιοποίηση, χάρη στην τεράστια ευρωπαϊκή χρηματοδότηση που προορίζεται για ψηφιακό μετασχηματισμό, σύντομα θα γίνει φράση και θα καταλάβει τους χώρους των μέσων ενημέρωσης αναπόφευκτα άδειος από την πανδημία. Οι λέξεις "μεταδοτικές", "συγκεντρώσεις" και "κοινωνικές αποστάσεις" θα αντικατασταθούν από τη λέξη "ψηφιακή", η οποία θα συνοδεύει οποιαδήποτε άλλη λέξη, συμπεριλαμβανομένων των pastiera ή ragù.

Η ψηφιακή αμυντική γραφειοκρατία (BDD) δεν ανήκει στην αφθονία των όρων και τα ακρωνύμια που χρησιμοποιούσαν για την ψηφιοποίηση, ίσως επειδή δεν θα ήταν υπερηφάνεια να παραδεχτούμε ότι, στην Ιταλία, ένα από τα λίγα πράγματα που έχει μετατραπεί επιτυχώς ψηφιακά είναι είναι, η γραφειοκρατία, αμυντική, ένα είδος διαδεδομένης κακής πρακτικής που είναι γνωστή από την εποχή των Μανζονίων του Don Abbondio.

Το BDD, το ακρωνύμιο της οποίας ισχυρίζομαι την πατρότητα, είναι μια στρατηγική που εφαρμόζεται χωρίς πραγματικούς κανόνες, αλλά μέσω μιας σειράς συμπεριφορών, διαδικασιών και πρακτικών που έχουν σχεδιαστεί ειδικά για την προστασία ενός ιδρύματος και των εκπροσώπων του μέσω μιας σειράς αργών, περίπλοκων και αναποτελεσματικών μηχανισμών, αλλά τυπικά τέλειο, το οποίο επιτρέπει, σε περίπτωση ανάγκης, να μετατοπίσει την ευθύνη σε κάποιον άλλο στο σημείο να μπερδέψει τα νερά στο σημείο που δεν είναι πλέον δυνατό να προσδιοριστεί ποιος είναι υπεύθυνος για αυτό.  

Είναι ευρέως διαδεδομένη παντού και εφαρμόζεται σε οποιοδήποτε πλαίσιο: από τις δημόσιες πολιτικές διάδοσης δεδομένων έως την παροχή υπηρεσιών στους πολίτες. Όποιος «ασκεί» την αμυντική γραφειοκρατία συμβάλλει στη μετατροπή οποιασδήποτε λογικής ροής σε ένα είδος ελικοειδούς και παράλογου μονοπατιού που περιπλέκει τις διαδικασίες, ακόμη και τις πιο απλές, στη ρίζα. Η αμυντική γραφειοκρατία υπερισχύει της τεχνολογίας και στην πραγματικότητα καθιστά δύσκολη τη συζήτηση για μια πραγματική ψηφιοποίηση της χώρας, επειδή δεν υπάρχει τεχνολογία που να μπορεί να αλλάξει τη συλλογική αθέμιτη πρακτική. Ένας εγκληματίας με σκοπό να εξαπατήσει τους άλλους μπορεί να εξαπατήσει τους άλλους μέσω του διαδικτύου ή μέσω μιας ψεύτικης στολής: τα μέσα αλλάζουν, αλλά ο στόχος παραμένει ο ίδιος.

Για να καταλάβετε πώς εφαρμόζεται το BDD, αξίζει να διαβάσετε ένα βιβλίο γραμμένο από τον Andrea Camilleri και με τίτλο "Η παραχώρηση του τηλεφώνου". Είναι ένα μυθιστόρημα στο οποίο λέγεται η ιστορία ενός εμπόρου που αγωνίζεται με ένα αθώο αίτημα: να αποκτήσει την παραχώρηση μιας τηλεφωνικής γραμμής για τη σύνδεση της αποθήκης της επιχείρησής του με το σπίτι του πεθερού του.

Στο μυθιστόρημα, αυτό που φαινόταν να είναι μια απλή τυπικότητα, χάρη σε μια σειρά από παρεξηγήσεις, συμμαχίες μαφίας, γραφειοκρατικές αντιπαραθέσεις, ανακρίβειες στα έγγραφα που ανταλλάσσονται μεταξύ του πρωταγωνιστή και πολλούς διφορούμενους, απροετοίμαστους και διεφθαρμένους χαρακτήρες, μετατρέπεται σε μια φρικτή φάρσα. Στο τέλος, ο μόνος αθώος, αυτός που είχε ζητήσει την παραχώρηση του τηλεφώνου, κατηγορείται ότι είναι ανατρεπτικός και ότι έχει μυστική σχέση με τη σύζυγο του πεθερού (που ισχύει επίσης), ο οποίος , έχοντας ανακαλύψει την υπόθεση τυχαία και ο πραγματικός λόγος για το αίτημα για εγκατάσταση της τηλεφωνικής γραμμής τον σκοτώνει. Σε όλα αυτά, το carabinieri, που είχε προηγουμένως τιμωρηθεί για τη δίωξη του θύματος, την παράλειψη ορισμένων γεγονότων και την επινόηση άλλων, ανακατασκευάζει τη δολοφονία όπως θέλει, για να αποδείξει ότι ο θάνατος του πρωταγωνιστή οφειλόταν σε μια αδέξια απόπειρα κατασκευής μιας βόμβας που θα χρησιμοποιηθεί επίθεση, επιβεβαιώνοντας το φορτίο της ανατροπής.

Αυτή η ιστορία, που τέθηκε στα τέλη του XNUMXου αιώνα, είναι πιο σχετική από ποτέ και δεν διαφέρει πολύ από την πραγματικότητα. Επιπλέον, σας επιτρέπει να φανταστείτε τι θα συνέβαινε εάν ένα σύνολο τεχνολογικών εργαλείων αντικαταστάθηκε από έντυπα έγγραφα, όπως το SPID, το PEC ή μια εφαρμογή για αρχειοθέτηση και ψηφιακή συντήρηση ηλεκτρονικών εγγράφων.

Τίποτα διαφορετικό δεν θα συνέβαινε: ο επίλογος θα ήταν ακριβώς ο ίδιος επειδή η τεχνολογία καθίσταται αναποτελεσματική εάν εισαχθεί σε μια ασταθή, θολή και αβάσιμη διαδικασία. Προσαρμόζοντας το φανταστικό θέμα στη σύγχρονη εποχή, η παραχώρηση του τηλεφώνου θα μπορούσε να εξομοιωθεί με το αίτημα για εισόδημα υπηκοότητας, το αίτημα για μεταφορά κατοικίας ή την παροχή οποιασδήποτε υπηρεσίας, για παράδειγμα στη δημόσια υγεία.

Μπορείτε να ζητήσετε μια επίσκεψη ειδικού μέσω του CUP, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις, για να επιταχύνετε τη διαδικασία, μπορείτε επίσης να ζητήσετε από το παιδί ενός φίλου ταυτόχρονα, ο οποίος γνωρίζει ένα κενό και προτείνει να συμπληρωθεί μια ξεχωριστή φόρμα, να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο και να στείλει μέσω συγκεκριμένης διεύθυνσης, αλλά για λόγους ασφάλειας και εκτύπωσης και παράδοσης με το χέρι, αφού την υπογράψει δεόντως. Εάν το έντυπο αντίγραφο του εγγράφου συνοδεύεται από ένα ωραίο χριστουγεννιάτικο καλάθι, το καλύτερο, το σημαντικό είναι ότι όλα είναι τυπικά τακτικά.

Ένα από τα καλύτερα αποτελέσματα που προέκυψαν από την ψηφιοποίηση της αμυντικής γραφειοκρατίας είναι ακριβώς αυτό: η δυνατότητα απόδειξης σε δικαστή ή ιεραρχικά ανώτερο της τυπικής κανονικότητας των διαδικασιών που υιοθετήθηκαν, μέσω αποδεικτικών στοιχείων που πρέπει να αποδειχθούν, για να κατηγορηθεί κάποιος άλλος. Στις περισσότερες περιπτώσεις, το μόνο μέσο που πρέπει να επιβιώσουν οι πολίτες είναι η συνάφεια σε συνδυασμό με κάποιο κενό. Το παράδοξο είναι ότι οι υπεύθυνοι για αυτήν την κατάσταση δεν υπάρχουν.

Για να μετατραπεί ψηφιακά η Ιταλία, πρέπει πρώτα να εξαλειφθεί η γραφειοκρατία. Για την εξάλειψη της γραφειοκρατίας είναι απαραίτητο να δοθεί εμπιστοσύνη στους πολίτες. Για να δώσουμε εμπιστοσύνη στους πολίτες, είναι απαραίτητο να τους κάνουμε υπεύθυνους και ενημερωμένους μέσω αποτελεσματικών και μακροπρόθεσμων πολιτιστικών επενδύσεων. Για την πραγματοποίηση πολιτιστικών επενδύσεων είναι απαραίτητο οι εκπρόσωποι του κράτους να έχουν διαφορετική κουλτούρα από αυτήν των πολιτών. Αλλά οι πολίτες είναι το κράτος ...

Εν ολίγοις, για να δείτε μια πραγματική ψηφιοποίηση ολοκληρωμένη, πρέπει να οπλιστείτε με υπομονή και ειρωνεία και, πάνω απ 'όλα, δεν πρέπει ποτέ να παραβλέψετε αυτήν την πολιτιστική πτυχή που μας διακρίνει και που ο Pirandello είχε περιγράψει με επιδεξιότητα στο βιβλίο «Το παλιό και οι νέοι".
"Και οι Ήπειροι κατέβηκαν για να τους εκπονήσουν: κατέβηκαν οι νέοι στρατιώτες, εκείνη η περίφημη στήλη που διοικούσε ένας αποστάτης, ο ουγγρικός συνταγματάρχης Eberhardt, ο οποίος ήρθε για πρώτη φορά στη Σικελία με τον Garibaldi και, στη συνέχεια, ανάμεσα στους σκοπευτές του στην Ασπρομόντε, και ότι ένας άλλος υπολοχαγός Savoyardo Dupuy, ο πυροσβέστης έριξε όλες τις απορρίψεις της γραφειοκρατίας. και διαμάχες και μονομαχίες και άγριες σκηνές. και ο νομός Μεντσί, και τα στρατιωτικά δικαστήρια, και οι κλοπές, οι δολοφονίες, οι ληστείες, συνωμοτήθηκαν και εκτελέστηκαν από τη νέα αστυνομία στο όνομα της Βασιλικής Κυβέρνησης. και παραποίηση και κλοπή εγγράφων και επαίσχυντες πολιτικές δίκες: όλη η πρώτη κυβέρνηση του κοινοβουλευτικού δικαιώματος! Και τότε η Αριστερά ήρθε στην εξουσία, και είχε επίσης αρχίσει με εξαιρετικές προβλέψεις για τη Σικελία. και σφετερισμούς και απάτες και εκβιασμούς και σκανδαλώδεις εύνοιες και σκανδαλώδη σπατάλη δημόσιου χρήματος · νομάρχες, εκπρόσωποι, δικαστές που τίθενται στην υπηρεσία των υφυπουργών, και ξεδιάντροπη πελατεία και εκλογική απάτη · τρελές δαπάνες, ταπεινωτική παρμεζάνα η καταπίεση των κατακτηθέντων και των εργαζομένων, βοηθούμενη και προστατευόμενη από το νόμο, και εξασφάλισε ατιμωρησία στους καταπιεστές ... "

Alessandro Capezzuoli, αξιωματούχος της ISTAT και διευθυντής του Παρατηρητηρίου των επαγγελμάτων και δεξιοτήτων της Aidr

Η αμυντική ψηφιακή γραφειοκρατία