(από τον Mario Galati) Σε αυτόν τον μήνα το DDL S n. 650. πάνω "Αναδιοργάνωση των επικεφαλής του Υπουργείου Άμυνας και συναφών δομών. Αντιπροσωπείες στην κυβέρνηση για την αναθεώρηση του επιχειρησιακού μοντέλου των Ενόπλων Δυνάμεων, όσον αφορά το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και για την αναδιοργάνωση του συστήματος εκπαίδευσης" Αυτό είναι ένα νομοσχέδιο που επιθυμείται έντονα και παρουσιάστηκε από τον πρώην υπουργό Άμυνας, Ρομπέρτα Πίντοτι το 2018 που ακολουθεί γενικά τα περιεχόμενα του Λευκή Βίβλος για τη διεθνή ασφάλεια και άμυνα. Το έγγραφο αναμένει τον επόμενο «προγραμματισμό» στη Γερουσία για την έναρξη της κοινοβουλευτικής συζήτησης, μετά από περαιτέρω μετάβαση στην Επιτροπή Άμυνας.
Τα πιο ενδιαφέροντα νέα: το νέο σχήμα του Εθνικός Διευθυντής Εξοπλισμού και Logistics -DNAL-, ένα νέο σύστημα παραγγελιών για την προώθηση της κατάρτισης σε κοινό επίπεδο, τη μέγιστη διάρκεια, που ορίζεται σε τρία χρόνια, για το αξίωμα των αρχηγών των ενόπλων δυνάμεων και του αρχηγού του αμυντικού προσωπικού, τη θέσπιση νόμου για την πολυετείς αμυντικές δαπάνες και τη μεταρρύθμιση των προμηθειών προόδου για αξιωματικούς, θα υπάρξει μια κοινή ανώτερη επιτροπή προόδου για την προώθηση των στρατηγών μας, υπό την προεδρία του προϊσταμένου του αμυντικού προσωπικού.
Ο Αρχηγός του SMD δεν επιλέγεται πλέον από τους Αρχηγούς Προσωπικού των FA και SGD / DNA
Ο αρχηγός του αμυντικού προσωπικού, διαβάζει το DDL, επιλέγεται μεταξύ των αξιωματικών που βρίσκονται σε μόνιμη θητεία με βαθμό όχι χαμηλότερο από εκείνο του στρατηγού του σώματος του ιταλικού στρατού, του ναύαρχου του Ναυτικού και του γενικού τμήματος της Πολεμικής Αεροπορίας, και διορίζεται με διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας, μετά από απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, μετά από πρόταση του Υπουργού Άμυνας.
Το αξίωμα του προϊσταμένου της SMD και των επικεφαλής της FA είναι τριετής χωρίς καμία παράταση ή ανανέωση
Γενικοί αξιωματικοί ή ναυάρχοι που διορίζονται ως αρχηγοί άμυνας ή ένοπλης δύναμης, ο γενικός διοικητής των Carabinieri και ο εθνικός διευθυντής εξοπλισμών και υπεύθυνοι για την εφοδιαστική παραμένουν στο αξίωμα. τρία χρόνια χωρίς δυνατότητα παράτασης ή ανανέωσης. Στο τέλος της εντολής, εάν το προσωπικό που αναφέρεται στην πρώτη περίοδο δεν έχει φτάσει τα όρια ηλικίας που ορίζονται για το βαθμό, μπορεί να κανονιστεί, κατόπιν αιτήματος, να τοποθετηθεί σε άδεια για να εξομοιωθεί από κάθε άποψη με εκείνη για την επίτευξη τα όρια ηλικίας., με αναγνώριση, πέραν οποιουδήποτε άλλου οφειλόμενου ιδρύματος, της αποζημίωσης σύνταξης και αποζημίωσης που θα οφειλόταν σε περίπτωση μόνιμης υπηρεσίας έως το όριο ηλικίας, συμπεριλαμβανομένων τυχόν περιοδικών αυξήσεων και αλλαγών στην κατηγορία μισθών.
Οι αλλαγές που σχεδιάστηκαν για το Dicastery εξηγήθηκαν έτσι το 2018. Αυτό το σχέδιο νόμου αποσκοπεί στην έναρξη της διαδικασίας κανονιστικής εφαρμογής του έργου διαρθρωτικής και οργανωτικής μεταρρύθμισης του Υπουργείου Άμυνας και, ειδικότερα, του στρατιωτικού μέσου, εφαρμόζοντας ορισμένες από τις ενδείξεις που περιγράφονται από το Λευκή Βίβλος για τη διεθνή ασφάλεια και άμυνα, εγκρίθηκε από το Ανώτατο Συμβούλιο Άμυνας στις 21 Απριλίου 2015 και παρουσιάστηκε στις κοινές και κοινές επιτροπές Εξωτερικών, Άμυνας, Γερουσίας και Επιμελητηρίου. Όπως αναφέρεται στη Λευκή Βίβλο για τη διεθνή ασφάλεια και άμυνα, το σχέδιο μεταρρύθμισης έχει ως στόχο να σκιαγραφήσει, με μεσοπρόθεσμα, το στρατιωτικό μέσο που μπορεί να εκτελέσει καλύτερα τα καθήκοντα της διεθνούς ασφάλειας και άμυνας, προσδιορίζοντας ταυτόχρονα το μοντέλο διακυβέρνησης και την επακόλουθη οργάνωση που μπορεί να εγγυηθεί τη συμμόρφωση με τα σύγχρονα κριτήρια αποτελεσματικότητας, αποδοτικότητας και αποδοτικότητας.
Για το σκοπό αυτό, προσδιορίζονται τέσσερις τομείς παρέμβασης:
ΠΡΙΜΟ. Η αναθεώρηση της διακυβέρνησης, με στόχο τη μείωση του επιπέδου των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων που απαιτούνται για τις λειτουργίες διαχείρισης και υποστήριξης, με τις ίδιες λειτουργικές δυνατότητες που μπορούν να εκφραστούν, επιτρέποντας αποτελεσματικότερη πολιτική κατεύθυνση και μια αρμονική και συνεργιστική δράση των διαφόρων συστατικά του στρατιωτικού μέσου, που θα εφαρμοστούν σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:
- οργάνωση με στρατηγικές λειτουργίες - πολιτική κατεύθυνση, στρατηγική-στρατιωτική κατεύθυνση, παραγωγή και προετοιμασία δυνάμεων, χρήση δυνάμεων και υποστήριξη δυνάμεων - εξάλειψη τυχόν αλληλεπικάλυψης και συγχώνευση των μονάδων που εκτελούν τις ίδιες λειτουργίες ·
- η μοναδικότητα της διοίκησης, η οποία συνοδεύεται από την αρχή της κεντρικής διαχείρισης και της αποκεντρωμένης εκτέλεσης, με στόχο την επίτευξη μιας πιο αποτελεσματικής πολιτικής-στρατιωτικής και στρατηγικής-στρατιωτικής κατεύθυνσης Άμυνας και μια ενιαία διαχείριση των διαδικασιών σχεδιασμού, απόκτησης και χρήσης δυνατότητες και ολοκληρωμένη υποστήριξη ·
- αποδοτικότητα και σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας της λειτουργίας, που αντιπροσωπεύουν τους κύριους στόχους της μεταρρυθμιστικής δράσης ·
ΔΕΥΤΕΡΟΣ. την προσαρμογή του λειτουργικού μοντέλου, με:
- τη μετάβαση από ένα όραμα μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων στη μεγαλύτερη ενοποίηση μεταξύ των διαφόρων συνιστωσών, σύμφωνα με τους συγκεκριμένους τομείς δράσης ·
- την εξάλειψη των οργανωτικών και λειτουργικών επικαλύψεων ·
- τη μείωση των ιεραρχικών επιπέδων και την απλοποίηση των διαδικασιών ·
- ενίσχυση των επιχειρησιακών ικανοτήτων του στρατιωτικού μέσου με εκείνες των διεθνών οργανισμών αναφοράς ·
ΤΡΙΤΟΣ. Στρατιωτικό προσωπικό, προκειμένου να αυξηθεί η αποδοτικότητα και η επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων με:
- την αναδιάρθρωση του καταμερισμού του εργατικού δυναμικού μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών προσωπικού, που θα επιτευχθεί μέσω της αύξησης του ποσοστού προσωπικού ορισμένου χρόνου και της αναλογικής μείωσης του προσωπικού σε μόνιμη υπηρεσία, προκειμένου να εξασφαλιστεί η σταδιακή μείωση τη μέση ηλικία του στρατιωτικού προσωπικού σε υπηρεσία, με την επιφύλαξη του συνολικού προσωπικού που ανέρχεται σε 150.000 μονάδες ·
- μείωση της μέγιστης ηλικίας για την πρόσληψη εθελοντών σε προκαθορισμένες στάσεις και την αναθεώρηση του συστήματος στάσεων ·
- την αύξηση των μέτρων για τη διευκόλυνση της μετεγκατάστασης στο χώρο εργασίας του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων που έχουν απολυθεί ·
- την αναθεώρηση του συστήματος προαγωγής των αξιωματικών στο γενικό επίπεδο ·
- την αναθεώρηση του νομικού πλαισίου για την απασχόληση στους κοινούς και διεθνείς τομείς και σε άλλα τμήματα ·
- την αναθεώρηση του συστήματος λειτουργικών επιδομάτων απασχόλησης.
ΤΕΤΑΡΤΟΣ. Η επιστημονική, βιομηχανική και τεχνολογική καινοτομική πολιτική της Άμυνας στο πλαίσιο των σχετικών δυνάμεων, με την εισαγωγή οργανωτικών μοντέλων που διασφαλίζουν ευρεία συνεργασία μεταξύ Άμυνας, βιομηχανίας και πανεπιστημίου και ερευνητικού κόσμου. Μέσω του προγράμματος μεταρρύθμισης, το στρατιωτικό μέσο θα ευθυγραμμιστεί περισσότερο με εκείνο των άλλων κύριων ευρωπαϊκών χωρών και αυτό θα ευνοήσει τη μεγαλύτερη συνεργασία στον τομέα της ευρωπαϊκής ασφάλειας και άμυνας. Η δυνατότητα σύγκρισης και συνεργασίας σε μια πιο ομοιογενή βάση αποτελεί ήδη από μόνη της προστιθέμενη αξία, διότι θα μειώσει τις τρέχουσες αποστάσεις, δημιουργώντας: επιχειρησιακές δομές, οργανωτικές δομές, διαδικασίες κατάρτισης πιο παρόμοιες με τους μεγάλους εταίρους. κοινός ορισμός των απαιτήσεων · συνεργατικά προγράμματα έρευνας, ανάπτυξης και παραγωγής. Η νέα άμυνα πρέπει επομένως να είναι πιο ευρωπαϊκή, ενώ παραμένει βαθιά ιταλική, έχοντας επίγνωση ότι η μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα του στρατιωτικού μας μέσου αντιπροσωπεύει επίσης τη συμβολή μας στην οικοδόμηση μιας πιο ευρωπαϊκής ασφάλειας και άμυνας.
ΑΛΛΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ
Πολυετής νόμος περί δαπανών. Πολύ ενδιαφέρον αυτή η απόλυτη καινοτομία που ισοδυναμεί με την Άμυνα μας, ως το "Προμήθεια"στις αγγλοσαξονικές ένοπλες δυνάμεις. Ανάθεση στον Υπουργό Άμυνας του έργου της πρότασης, σε συμφωνία με τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών και τον Υπουργό Οικονομικής Ανάπτυξης, πολυετής λογαριασμός δαπανών για την εξαετή χρηματοδότηση προγραμμάτων αμυντικού ενδιαφέροντος. Ειδικότερα, η πρόβλεψη ενός πολυετούς νόμου περί δαπανών για το εξαετές δάνειο αποσκοπεί στη διασφάλιση του μακροπρόθεσμου προγραμματισμού, ο οποίος μπορεί να αναθεωρείται κάθε τρία χρόνια και να συμπεριλαμβάνεται στον εθνικό δημοσιονομικό σχεδιασμό, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα των πόρων μέσω της πλήρους συμμετοχής του Κοινοβουλίου. είναι, κατά συνέπεια, ο σωστός προγραμματισμός των προγραμμάτων δαπανών. Ως αποτέλεσμα της δημιουργίας της φιγούρας του Εθνικού Διευθυντή Εξοπλισμού και υπεύθυνου για την εφοδιαστική (το νέο DNAL).
Οι στρατηγοί θα διορίζονται από την κοινή ανώτερη επιτροπή προόδου. Τα μέτρα παρέμβασης στον τομέα της προόδου των αξιωματικών συνοψίζονται ως εξής:
- μείωση του αριθμού των κορυφαίων επιτροπών - επί του παρόντος τέσσερις, μία για κάθε Ένοπλη Δύναμη - μέσω της ενοποίησης σε μία κοινή επιτροπή, που χαρακτηρίζεται από την ταυτόχρονη παρουσία των αρχηγών της κοινής περιοχής και των αρχηγών της Ένοπλης Δύναμης στην οποία ανήκει ο υποψήφιος ;
- επέκταση της αρμοδιότητας της ενιαίας κοινής επιτροπής με επέκταση σε ταξιαρχικούς στρατηγούς και αντίστοιχους βαθμούς - επί του παρόντος η αρμοδιότητα των κορυφαίων επιτροπών περιορίζεται στην αξιολόγηση των τμηματικών στρατηγών και των αντίστοιχων βαθμών ·
- επακόλουθη τροποποίηση της αρμοδιότητας των επιτροπών ανώτερης προόδου (που αναφέρεται επί του παρόντος στην αξιολόγηση αξιωματικών με το βαθμό του υπολοχαγού συνταγματάρχη ως του ταξιαρχικού γενικού και των αντίστοιχων βαθμών) με περιορισμό στους βαθμούς του υπολοχαγού συνταγματάρχη και συνταγματάρχη και των αντίστοιχων βαθμών.
Σε σύγκριση με τις τρέχουσες κορυφαίες επιτροπές που αποτελούνται από αξιωματικούς της Ένοπλης Δύναμης στην οποία ανήκει η αξιολόγηση και προεδρεύεται από τον Αρχηγό Άμυνας, η σύνθεση της νέας κοινής κοινής επιτροπής παρουσιάζει την ενίσχυση της κοινής συνιστώσας ανώτατου επιπέδου που ισορροπείται από τον αριθμητικό επιπολασμό του ανώτατου επιπέδου συστατικού της Ένοπλης Δύναμης.