Το Συμβούλιο Υπουργών, μετά από πρόταση του Προέδρου Paolo Gentiloni ως Υπουργού Γεωργικών, Τροφίμων και Δασικών Πολιτικών, ενέκρινε, σε οριστική εξέταση, δύο νομοθετικά διατάγματα τα οποία, κατ 'εφαρμογή του νόμου για την απλούστευση, τον εξορθολογισμό και την ανταγωνιστικότητα των γεωργικών τομέων και των γεωργικών ειδών διατροφής (νόμος 28 July 2016, n. 154), εισάγουν κανόνες σχετικά με την αναδιοργάνωση των αρμοδιοτήτων στο σύστημα εκταμίευσης κοινοτικών ενισχύσεων για τις οποίες είναι υπεύθυνοι ο Οργανισμός εκταμιεύσεων στον τομέα της γεωργίας (AGEA) και το σύστημα των αναγνωρισμένων οργανισμών πληρωμών. καθώς και η καλλιέργεια, η συγκομιδή και η πρώτη επεξεργασία των φαρμακευτικών φυτών.
Ακολουθούν οι βασικές διατάξεις των δύο διαταγμάτων.
- Αναδιοργάνωση του Οργανισμού για εκταμιεύσεις στη γεωργία (AGEA)
Αναδιοργάνωση του Οργανισμού για εκταμιεύσεις στη γεωργία (AGEA) και αναδιοργάνωση του συστήματος ελέγχου στον τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής, κατά την εφαρμογή του άρθρου 15 του νόμου 28 Ιουλίου 2016, n. 154
Το διάταγμα, κατ 'εφαρμογή του άρθρου 15 του κατ' εξουσιοδότηση νόμου και σύμφωνα με τη νέα κοινή γεωργική πολιτική 2014-2020, προβλέπει την αναδιοργάνωση του Οργανισμού για εκταμιεύσεις στον τομέα της γεωργίας (AGEA), προκειμένου να ανταποκρίνεται καλύτερα στις ειδικές ανάγκες του τομέα και να εξασφαλίσει την επίτευξη διαφόρων στόχων:
- βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στις γεωργικές επιχειρήσεις ·
- εξορθολογισμό και περιορισμό των δαπανών ·
- αύξηση της αποτελεσματικότητας του συστήματος πληρωμών ·
- να επανεξετάσει και να βελτιστοποιήσει το μοντέλο συντονισμού των οργανισμών πληρωμών σε περιφερειακό επίπεδο ·
- επανεξετάζει το τρέχον σύστημα διαχείρισης SIAN (Εθνικό Σύστημα Πληροφοριών για τη Γεωργία) ·
- βελτιστοποίηση της πρόσβασης στις πληροφορίες, μέσω της δημιουργίας μιας πλατφόρμας πληροφορικής που θα επιτρέπει την ισχυρότερη ενοποίηση μεταξύ των περιφερειακών κλάδων και της κεντρικής δομής.
Τέλος, το διάταγμα αποσκοπεί να εξασφαλίσει τον διαχωρισμό μεταξύ των καθηκόντων του φορέα συντονισμού και του φορέα πληρωμών που ανατίθενται στην AGEA με πιο δομημένο και σαφή τρόπο.
- Φαρμακευτικά φυτά
Ενοποιημένο κείμενο σχετικά με την καλλιέργεια, τη συγκομιδή και την πρώτη επεξεργασία των φαρμακευτικών φυτών σύμφωνα με το άρθρο 5 του νόμου 28 Ιούλιος 2016, n. 154
Το διάταγμα, σύμφωνα με το άρθρο 5 του νόμου περί εξουσιοδότησης, αποτελεί τον νέο ενοποιημένο νόμο για την καλλιέργεια, τη συγκομιδή και την πρώτη επεξεργασία των φαρμακευτικών φυτών.
Το κείμενο υιοθετεί τα συμπεράσματα του πίνακα εφοδιασμού των Φαρμακευτικών Φυτών, που δημιουργήθηκε στο 2013 και, λαμβάνοντας υπόψη τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς, προσαρμόζει τον ισχύοντα κανονισμό δίνοντας νέα δομή στον τομέα, ώστε να ευνοηθεί η ανάπτυξή του και να αναπτυχθεί και να ενισχυθεί εθνικών παραγωγών, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα μεγαλύτερη διαφάνεια και γνώση στον τελικό καταναλωτή.
Ειδικότερα, το διάταγμα:
- παρέχει νέο ορισμό των φαρμακευτικών φυτών, ο οποίος προβλέπει επίσης την καθιέρωση ποικιλιών μητρώων ειδών ιατρικών φυτών στα οποία απαριθμούνται τα επίσημα φυτά που εισάγονται προς πώληση και καθορίζονται οι μέθοδοι και οι προϋποθέσεις πιστοποίησης των σπόρων ·
- σαφώς διευκρινίζει ότι η καλλιέργεια, η συγκομιδή και η πρώτη επεξεργασία των φαρμακευτικών φυτών θεωρούνται ότι επηρεάζουν όλες τις γεωργικές δραστηριότητες ·
- ρυθμίζει αυθόρμητη συλλογή, προκειμένου να αποφευχθεί η εξαθλίωση των περιοχών που προορίζονται για αυτό και να ευνοηθεί η μεγαλύτερη γνώση των ίδιων περιοχών, φυτών και περιβάλλοντος στο οποίο αναπτύσσονται.
- διαπιστώνει ότι, με απόφαση του Υπουργού γεωργικών τροφίμων και δασικών πολιτικών, σε συμφωνία με τη Μόνιμη Διάσκεψη για τις σχέσεις μεταξύ του κράτους, των περιφερειών και των αυτόνομων επαρχιών Trento και Bolzano, το σχέδιο του τομέα της αλυσίδας εφοδιασμού της η οποία αποτελεί το στρατηγικό προγραμματικό εργαλείο που αποσκοπεί στον εντοπισμό των παρεμβάσεων προτεραιότητας για τη βελτίωση των συνθηκών παραγωγής και πρώτης επεξεργασίας των φαρμακευτικών φυτών, προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης αλυσίδας εφοδιασμού από περιβαλλοντική άποψη, να καθοριστούν μορφές συγκέντρωσης επαγγελματική και διεπαγγελματική ικανή να δημιουργήσει συνθήκες κερδοφορίας για τη γεωργική επιχείρηση και να πραγματοποιήσει συντονισμό της έρευνας στον τομέα ·
- παρέχει στις περιφέρειες τη δυνατότητα να καταρτίζουν, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εμπορικά σήματα που αποσκοπούν στην πιστοποίηση της συμμόρφωσης με τα πρότυπα ποιότητας στην αλυσίδα εφοδιασμού των φαρμακευτικών φυτών.
Το κείμενο έλαβε την ευνοϊκή γνώμη του Συμβουλίου της Επικρατείας, ενισχύει και λαμβάνει υπόψη τις ενδείξεις των αρμόδιων κοινοβουλευτικών επιτροπών και τις παρατηρήσεις της ενοποιημένης διάσκεψης, καθώς και το μέρος που αφορά την καθιέρωση «συλλογικών σημάτων αναγνώρισης για τα φαρμακευτικά φυτά» με στόχο πιστοποιούν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας στην αλυσίδα εφοδιασμού των φαρμακευτικών φυτών, ο οποίος αποτελεί τεχνικό κανόνα, καθώς περιέχει διατάξεις των οποίων η τήρηση είναι υποχρεωτική de jure, της γνώμης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.