«Συνεργασία για την ασφάλεια στα Δυτικά Βαλκάνια – προκλήσεις και διδάγματα από την πανδημία στον πόλεμο στην Ουκρανία»
Περισσότεροι από 70 ομιλητές από 40 χώρες και πάνω από εκατό ειδικοί του κλάδου συμμετείχαν στο 17ο Ετήσιο Περιφερειακό (Jumbo) Συντονιστικό Συνέδριο Ασφαλείας στη Ρώμη, στις 18 και 7 Νοεμβρίου, στην Ανώτατη Αστυνομική Σχολή σε διμερή συνεργασία με τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων.
Στο συνέδριο, που συνδιοργανώθηκε από την Υπηρεσία Διεθνών Σχέσεων του Γραφείου Συντονισμού και Σχεδιασμού Αστυνομικών Δυνάμεων του Υπουργείου Εσωτερικών μαζί με το Περιφερειακό Συμβούλιο Συνεργασίας και το Υπουργείο Εξωτερικών και Διεθνούς Συνεργασίας, συμμετείχαν πολλές Εθνικές Αρχές και Βαλκανικές χώρες καθώς και εκπρόσωποι μεγάλων διεθνών οργανισμών.
Το συνέδριο αναπτύχθηκε γύρω από τα καυτά θέματα του τομέα της ασφάλειας που ενδιαφέρουν περισσότερο και εξακολουθούν να ενδιαφέρουν την Περιφέρεια των Βαλκανίων και την ΕΕ, με επίκεντρο τις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται από όλους τους φορείς που συμμετέχουν στην εκδήλωση και ασκούν, με διάφορες ιδιότητες, σε αυτόν τον τομέα και σε πιθανές αλληλεπιδράσεις.
Την εναρκτήρια συνεδρίαση, που εγκαινίασε ο Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής Δημόσιας Ασφάλειας, αρμόδιος για το Συντονισμό και τον Σχεδιασμό, Νομάρχης Stefano GAMBACURTA, μαζί με τη Γενική Γραμματέα του Συμβουλίου Περιφερειακής Συνεργασίας, Majlinda BREGU και τον Γενικό Διευθυντή για την Ευρώπη και την Διεθνή Εμπορική Πολιτική, Υπ. Plen. Vincenzo CELESTE, αποτέλεσε μια θεμελιώδη στιγμή χορωδιακού προβληματισμού. Μια ευκαιρία να καταθέσουμε, για άλλη μια φορά, τη βούληση της Ιταλίας και των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων να θέλουν να αποτελέσουν αμοιβαίο σημείο αναφοράς για τον καθορισμό των διαδικασιών ασφαλείας που εξετάζουν την επιδίωξη σταθερότητας και νομιμότητας με τις βαλκανικές χώρες, μέσω ενός ενοποιημένο και δομημένο όραμα των εργαλείων και μοντέλων αναφοράς που θα χρησιμοποιηθούν για την επίτευξη κοινών στόχων.
Εξ ου και η ανάγκη να διατυπωθούν συλλογικές απαντήσεις στις τρέχουσες απειλές για την ασφάλεια και κυρίως μέσω της έναρξης στρατηγικών εταιρικών σχέσεων με την ΕΕ και να βρεθούν νέες στρατηγικές αντιμετώπισης των τρεχουσών προκλήσεων, εφιστώντας την προσοχή στη διασύνδεση τριών θεμελιωδών στοιχείων: ασφάλειας, σταθερότητας και ευημερίας.
Ωστόσο, ο πραγματικός πυρήνας της εκδήλωσης ήταν η κινούμενη συμμετοχή συντονιστών και σχεδόν 70 Ιταλών και ξένων ομιλητών, οι οποίοι, μοιράζοντας την αντίστοιχη τεχνογνωσία τους, ήταν οι πραγματικοί πρωταγωνιστές του συμποσίου.
Η ημερήσια διάταξη, χωρισμένη σε πέντε τεχνικές ομάδες, όλες υπό την προεδρία της Διευθύντριας της Υπηρεσίας Διεθνών Σχέσεων, Ανώτερο στέλεχος της Κρατικής Αστυνομίας, Eufemia ESPOSITO και του Διευθυντή του Πολιτικού Γραφείου του Περιφερειακού Συμβουλίου Συνεργασίας, Πρέσβη Amer KAPETANOVIC, μαζί με τον συντονιστές, τομέας ειδικών, κάλυψαν τη διαχείριση κρίσιμων γεγονότων, τη ριζοσπαστικοποίηση, τον βίαιο εξτρεμισμό και την τρομοκρατία, καθώς και το διεθνικό οργανωμένο έγκλημα, την παράνομη μετανάστευση και το έγκλημα στον κυβερνοχώρο.
Πιο συγκεκριμένα, κατά την αντιμετώπιση του ευαίσθητου ζητήματος της ενεργειακής κρίσης ως άμεσου παραγώγου του ρωσοουκρανικού πολέμου, συμφωνήθηκε ο κατάλληλος ορισμός κοινών, αποτελεσματικών και αποδοτικών στρατηγικών, με στόχο να αναχαιτιστεί το κενό που δημιουργείται από αυτά τα έκτακτα γεγονότα στα οποία οργανώθηκαν το έγκλημα αποκομίζει τα μεγαλύτερα κέρδη του. Τρεις νέες εννοιολογικές στρατηγικές έχουν επίσης σκιαγραφηθεί στην προσέγγιση της ασφάλειας: «πράσινο», με την έννοια ότι πρέπει να είμαστε πιο ευαίσθητοι στην κλιματική αλλαγή και στον αντίκτυπό της στην ασφάλεια. «έξυπνος» με την εφαρμογή δράσεων που στοχεύουν στη διασφάλιση της σταθερής ενεργειακής ασφάλειας και σταθερότητας χωρών, τελικά, «καινοτόμων».
Η σύνοδος αφιερωμένη στη ριζοσπαστικοποίηση, τον βίαιο εξτρεμισμό και την τρομοκρατία κατέγραψε πολλά σημεία σύγκλισης, κυρίως σε σχέση με τις δραστηριότητες πρόληψης και αντίθεσης της ριζοσπαστικοποίησης. Οι ομιλητές συμφώνησαν να σημειώσουν πώς οι τρέχουσες τρομοκρατικές απειλές έχουν επιδεινωθεί από τη ρωσο-ουκρανική σύγκρουση και από την πανδημία που συνέβαλαν, ο καθένας με τον δικό του τρόπο, στην επιτάχυνση της ανάγκης λήψης κατάλληλων μέτρων για την προστασία των συστημάτων ασφαλείας μας, μέσω της ανάπτυξης ολοκληρωμένων προγραμμάτων μεταξύ των διαφόρων ιδρυμάτων και σε συνεργασία με τα διάφορα κράτη.
Σε αυτό το πανόραμα, επίσης στο πλευρό του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, έχει τονιστεί η κυμαινόμενη δυναμική στους κύριους τομείς ενδιαφέροντος όπως η διακίνηση ναρκωτικών, όπλων και ανθρώπων. Μεταξύ των κυριότερων προκλήσεων, έχουν εντοπιστεί οι ακόλουθες: η αυξανόμενη χρήση μεταναστευτικών οδών για παράνομη διακίνηση. η εμφάνιση της λεγόμενης νότιας οδού στη διακίνηση ναρκωτικών από την Αφρική προς τις βαλκανικές χώρες και, τέλος, η νέα ανησυχητική αγορά για μεθαμφεταμίνες και, ειδικότερα, για την παράνομη χρήση της πρόδρομής της ουσίας, της εφεδρίνης.
Όσον αφορά τη συνεργασία, τις προκλήσεις και τους στόχους για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, υπογραμμίστηκε η σημαντική αύξηση των παράτυπων μεταναστευτικών ροών μέσω της βαλκανικής οδού που καταγράφηκε φέτος. Η πολλοστή συνέπεια του πολέμου στην Ουκρανία που συνεχίζει να ασκεί πίεση στα συστήματα υποδοχής και διαχείρισης των συνόρων και μετανάστευσης των Δυτικών Βαλκανίων. Συγκλίνουσες θέσεις σχετικά με την ανάγκη για μια ολοένα και πιο στενή συνεργασία μεταξύ των χωρών προέλευσης, διέλευσης και προορισμού των ροών, με στόχο μια κοινή και υπεύθυνη προσέγγιση στις κοινές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι εταίροι των Δυτικών Βαλκανίων καλείται να αντιμετωπίσει.
Ακόμη και η απειλή στον κυβερνοχώρο επιβάλλει την απαραίτητη υιοθέτηση στρατηγικών που στοχεύουν στην αντιμετώπιση ολοένα και πιο προηγμένων τεχνολογικά και διεθνικών επιθέσεων. Υπό αυτή την έννοια, όλοι οι ειδικοί του κλάδου έχουν αναγνωρίσει την ανάγκη ενεργοποίησης συνεργειών και συνεργασιών δημόσιου/ιδιωτικού τομέα. Μια συνεργασία, επομένως, που ξεκινά από την αστυνομική συνεργασία, αλλά που επίσης κλείνει το μάτι στη συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα και με τον ακαδημαϊκό και ερευνητικό κόσμο όσον αφορά την ανάπτυξη ικανοτήτων, την έγκαιρη προειδοποίηση και την ανταλλαγή πληροφοριών. Στο πλαίσιο αυτό, δεδομένου ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει επίσης να διαδραματίσει το ρόλο της διατηρώντας μια θετική και προορατική προσέγγιση προς τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, οι περιφερειακοί εμπειρογνώμονες τόνισαν την επείγουσα ανάγκη να προχωρήσει η εναρμόνιση των εθνικών κανονιστικών πλαισίων, η ανταλλαγή εμπειριών. και καλών πρακτικών, εκπαίδευση του προσωπικού, δημιουργία διασυνδεδεμένων βάσεων δεδομένων που μπορούν να επιταχύνουν τις ανταλλαγές πληροφοριών-διερευνήσεων και να ενθαρρύνουν την εκτέλεση κοινών επιχειρησιακών δραστηριοτήτων.