La paz afgana no se sostiene, lo que hace que el miedo sea peor por el futuro de un proceso de reconciliación nacional iniciado con gran clamor el pasado 12 de septiembre. La firma en Doha el 29 de febrero de 2020 de un acuerdo entre los Estados Unidos y los rebeldes talibanes debería haber llevado a un alivio de las tensiones y retirada de las tropas estadounidenses para mayo de 2021.
Después de un año, el local no se llevó al campo. Los talibanes, en una posición de fuerza, pretenden discutir pero en realidad no ceden mucho a un régimen legítimo desacreditado y debilitado. La primera ronda de negociaciones, de septiembre a diciembre, fue caótica y episódica. El resultado fue solo un acuerdo sobre las modalidades de la discusión.
De hecho, la mitad del país todavía es inestable, según la Cruz Roja Internacional. Las dos partes no están de acuerdo en nada y los observadores internacionales cuestionan la posibilidad de un diálogo fructífero.
Kabul pide un alto el fuego permanente, manteniendo el régimen actual presidido por Ashraf Ghani, pero la contraparte no está de acuerdo.
El jefe de los servicios secretos afganos, Ahmad Zia Siraj, declaró ayer, ante el Parlamento, que "los talibanes tienen la intención de retrasar las conversaciones hasta que las fuerzas estadounidenses se retiren de Afganistán en mayo".
Peor aún, los términos del acuerdo previo a la paz, el único marco que requiere este diálogo entre los afganos, muestran serios signos de debilidad. El lunes, el portavoz de los talibanes, Zabihullah Mujahid, denunció una violación del acuerdo tras los ataques estadounidenses a los rebeldes en el sur del país. Un representante de las fuerzas estadounidenses, el coronel Sonny Leggett, aseguró que estaban "a la defensiva" y no constituían un ataque a los compromisos asumidos por las dos partes de frenar toda violencia mutua.
El Pentágono se ha endurecido con los insurgentes. Por primera vez, el lunes, el ejército estadounidense acusó a los talibanes de una serie de asesinatos selectivos: mataron al vicegobernador de la provincia de Kabul, a cinco periodistas y al jefe de una organización independiente de observación electoral.
El coronel Leggett, escribe Le Monde, dejó en claro que Estados Unidos seguirá apoyando a las tropas afganas frente a los ataques de los talibanes. La apuesta de la administración Trump de firmar un acuerdo con los insurgentes como primer paso antes de obligarlos a firmar la paz con Kabul parece ahora difícil de cumplir. Sobre todo porque, según el ministro del Interior Massoud Andarabi, hablando frente al Parlamento el lunes, "los talibanes se están preparando para una guerra a gran escala en 2021".
La prueba de esta teoría es que a los combatientes talibanes que tradicionalmente pasaban el invierno en Pakistán se les ordenó permanecer en Afganistán para prepararse para esta ofensiva. El comando talibán está incluso a punto de dejar sus refugios en Pakistán para volver a establecerse en Afganistán. Esta perspectiva podría, según algunos optimistas, ser parte de una estrategia dirigida a fortalecer la posición fuerte de los insurgentes durante las conversaciones de Doha. Para otros, más pesimistas, como el vicepresidente afgano Amrullah Saleh, los ataques casi diarios a las fuerzas gubernamentales presagian la voluntad de los talibanes de intentar tomar el control del país tan pronto como se complete la retirada estadounidense. Un buen grano para el recién elegido presidente estadounidense Joe Biden.
La posición italiana
"Italia seguirá haciendo su parte en Afganistán". El ministro de defensa lo había dicho Lorenzo Guerini en una audiencia en el Parlamento el pasado mes de noviembre. El compromiso subrayado por el Ministro será el de continuar "la misión que se nos confió en el sector occidental de Afganistán con base en Herat ". Guerini, por tanto, expresó la posición del gobierno tras el anuncio de la retirada de las tropas estadounidenses en Afganistán e Irak.
Pero el verdadero punto de inflexión será la Ministerial de la OTAN de febrero. "La instalación de la nueva administración estadounidense - subraya Guerini - será el momento en el que la Alianza deberá evaluar su propia situación en Afganistán. Tendrá que decidir si continuar la misión, cómo continuar la misión o si continuar con la conclusión de la misión en Afganistán con la retirada general de los contingentes desplegados allí ”. Una cita importante durante la cual, explica Guerini, se evaluará la consolidación del proceso de Doha, los desarrollos sobre el terreno y el ministro tomará decisiones en conjunto.
El cese de la violencia esperado en el diálogo de Doha, que es objeto del enfrentamiento entre los Estados Unidos y los talibanes, aún está lejos de lograrse y cada decisión deberá evaluarse en función de las condiciones que se desarrollan sobre el terreno y se desarrollan en el Afganistán ". Es importante para el ministro que "no hay retrocesos frente a los resultados que se han logrado en los últimos años en materia de aumento de los derechos civiles, la condición de la mujer, el acceso a la educación, que son absolutamente imprescindibles para imaginar un desarrollo de esa realidad ”. "Como sabes - agregó, dirigiéndose a los parlamentarios - la posición italiana nos resume en el lema 'in juntos, juntos, y solo juntos ', llegamos juntos, nos iremos juntos, decidiremos juntos.