En contraste con la tendencia de los últimos años, la burocracia estatal ha comenzado a estirar nuevamente sus tentáculos. En 2018, de hecho, el balance general de las cargas administrativas introducidas y eliminadas con los actos regulatorios aprobados por los ministerios individuales volvió a ser positivo. En virtud de este resultado, el coste adicional que deberán soportar las pymes italianas este año para completar los nuevos trámites requeridos asciende a algo más de 36 millones de euros.
Aunque modesto y todavía parcial, se trata de una cantidad que aumenta los históricos 31 millones que, según las estimaciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, representan los costes administrativos que soportan cada año las pymes italianas. Decir que es la Oficina de Estudios del CGIA de Mestre. Tu coordinador, Paolo Zabeo, Señala: "Si bien todos los políticos se declaran a favor de aliviar la carga administrativa de las pymes, estos datos muestran que los aumentos de costos, en cambio, están aumentando, por la admisión de los ministerios. La burocracia estatal, en esencia, no retrocede, al contrario vuelve a avanzar, contribuyendo a difundir las ineficiencias y distorsiones de nuestro sistema público que, recordamos, presenta unos niveles medios de calidad entre los peores de Europa.
De hecho, de los resultados informados en la última encuesta promovida por la Comisión Europea sobre la calidad de la Administración Pública, se desprende que en los países de 28 monitoreados, Italia se encuentra en el lugar de 23 °. Un resultado que nos relega a las últimas posiciones del ranking general: solo Hungría, Croacia, Grecia, Rumanía y Bulgaria muestran un rendimiento inferior al nuestro.
Destacar el secretario del CGIA, Renato mason: "Aunque siempre es un error generalizar, también a la luz del hecho de que en Italia podemos contar con puntos de excelencia en salud, investigación y aplicación de la ley que no tienen igual en el resto de Europa, el nivel medio de nuestra administración pública. todavía es insatisfactorio. Especialmente en el Sur, donde los niveles de calidad e imparcialidad son insuficientes, mientras que la corrupción se percibe como un fenómeno muy extendido y muy difícil de contener..
Entre las 192 regiones de Europa supervisadas en esta encuesta promovida por la Comisión Europea, la primera realidad territorial italiana es Trentino Alto Adige, que ocupa el puesto 118. Emilia Romagna sigue en 127 °, Veneto en 128 ° y Lombardía en 131 °.
Malo, en particular, la puntuación obtenida por las regiones del Sur. En las últimas 10 posiciones de la clasificación general observamos que 4 están ocupadas por realidades de nuestro Sur: en el 183º lugar Basilicata, 186º Campania, 189º Abruzzo y Calabria a 190 °. La región más virtuosa de Europa es la finlandesa Åland, mientras que la búlgara Severozapaden es la camiseta negra.
Como también señaló la OCDE en el “Informe económico de Italia” (febrero de 2017), la productividad laboral promedio de nuestras empresas es mayor en los territorios donde la administración pública es más eficiente. Por el contrario, donde la eficiencia de la administración pública es menor, su desempeño afecta negativamente la productividad del sector privado. Además, en este análisis se destaca que la ineficiencia del sector público genera mayores costos económicos, especialmente para las pequeñas empresas. Y también surgió que acortar el tiempo de justicia civil y flexibilizar las regulaciones locales tendría repercusiones muy positivas en el desempeño empresarial.
El "Flash Eurobarómetro 457" (diciembre 2017) también se hizo cargo de la sentimiento de los empresarios sobre la complejidad de los procedimientos administrativos que pesan sobre sus actividades. Entre los mil empresarios europeos entrevistados de 8, el 84 por ciento de los italianos respondió que la regulación excesiva es un gran problema. Solo en Grecia (87 por ciento), en Rumania (86 por ciento) y en Francia (85 por ciento) el problema fue superior al nuestro. Sin embargo, nada que ver con los porcentajes muy bajos surgidos en Alemania (51), España (49) y el Reino Unido (19). El promedio de los países 28 de la Unión Europea se mantuvo en 60 por ciento: 24 menos puntos que el promedio de datos italianos.
Si los empresarios italianos informan de un nivel de satisfacción decididamente insuficiente para la Autoridad Palestina, la situación no mejora incluso cuando se pide a los ciudadanos que se expresen. Según la encuesta “Standard Eurobarometer 89” (marzo de 2018), solo el 29 por ciento de los italianos entrevistados considera que los servicios públicos prestados por el estado son buenos. Solo Bulgaria (28 por ciento), Croacia (26 por ciento) y Grecia (14 por ciento) tienen umbrales de aprobación más bajos que los nuestros. La media de la EU-28 es del 53%.
Por lo tanto, ¿qué medidas se pueden tomar para mejorar el desempeño de nuestra Administración Pública?
En primer lugar, el marco regulatorio debe ser simplificado. Intente, cuando sea posible, no superponer múltiples niveles de gobierno en el mismo tema y, en particular, acelerar los tiempos de respuesta de la Administración Pública.
Específicamente es necesario:
- mejorar la calidad y reducir el número de leyes, analizando su impacto más de cerca, especialmente en las micro y pequeñas empresas;
- supervisar periódicamente los efectos de las nuevas medidas para poder introducir rápidamente medidas correctivas;
- consolidar la informatización de la administración pública, haciendo que los sitios sean más accesibles y los contenidos más accesibles;
- hacer que las bases de datos públicas se comuniquen entre sí para evitar la duplicación de solicitudes;
- permitir a los usuarios completar las aplicaciones exclusivamente a través de la computadora;
- Proceder y completar la estandarización de los formularios;
- Incrementar la profesionalidad de los empleados públicos a través de una formación adecuada y continua.