Conferencia internacional "Transición digital y coordinación de la seguridad social en la UE"

Hoy se ha celebrado en la sede del INPS en el Palazzo Wedekind de Roma una conferencia internacional sobre las iniciativas digitales nacionales y de la UE actuales, que pueden facilitar la aplicación de las normas de coordinación de la seguridad social de la Unión Europea.

"Path to the Digital Decade" es un proyecto presentado por la Comisión Europea para la definición de metas y objetivos concretos, a alcanzar en 2030, en apoyo de la transformación digital en Europa en el sector de servicios públicos, fundamental para mejorar la eficiencia y la interacción de ciudadanos con administraciones.

Pasquale Tridico, presidente del INPS, en la inauguración de las obras, después de dar la bienvenida a los invitados, recordó cómo el Instituto siempre ha estado comprometido con la innovación, tanto que es considerado un motor de innovación para toda la AP en Italia. En línea con el Plan Italiano de Recuperación y Resiliencia, el INPS quiere y debe participar como una de las instituciones fundamentales en este proceso de recuperación. El esfuerzo del Instituto siempre ha sido innovar e impulsar la transformación digital. Gracias a la colaboración del INPS con otros organismos públicos y asociaciones comerciales, la innovación ha avanzado mucho en la promoción de soluciones basadas en tecnologías emergentes, que pueden ayudar a superar las barreras de la cooperación a nivel nacional e internacional. Para ello, el INPS participa en todas las mesas redondas de los proyectos de Intercambio Electrónico de Información de la Seguridad Social (Eessi), promovidos por la Comisión Europea, además de haber impulsado una solución centralizada para la transición a Rina, el software utilizado por el Miembro. Estados de la Unión Europea para intercambiar datos de seguridad social. Tridico también exhibió algunos ejemplos del papel innovador del INPS. Estos incluyen el European Social Security Pass (Esspass), una cartera de datos de la seguridad social, que pueden ser compartidos por las distintas instituciones de los países miembros, para facilitar la movilidad de los trabajadores en la Unión. Este proyecto, ha explicado el presidente, que actualmente está centrado en demostrar su aplicación al desplazamiento de trabajadores al extranjero, se lleva a cabo en colaboración con la DG EMPL de la Comisión Europea y cuenta con la participación de diez instituciones europeas. Este proyecto nos pone en estrecho contacto con los departamentos DG Connect y Digit de la Comisión Europea, e INPS tiene una presencia significativa en el proyecto Ebsi, promovido por la asociación europea blockchain.

Siguiendo a Andrea Orlando, Ministra de Trabajo y Políticas Sociales, subrayó cómo el INPS puede contar con un legado único de profesionalismo y es un tema esencial de las políticas sociales de nuestro país, como lo ha demostrado claramente la pandemia Covid-19. Sin embargo, el Instituto es víctima de una representación de la realidad deformada por la ideología, que en el mejor de los casos ve el bienestar como un costo, si no un desperdicio. Digitalizar la red de seguridad social es una tarea ambiciosa pero necesaria, un desafío que concierne a la estabilidad democrática del país. Además, según Orlando, el sistema de seguridad social debe adaptarse a caminos menos tradicionales y más discontinuos, dado que en el mercado laboral están surgiendo nuevas formas de contratación pero también contextos como las plataformas digitales que muchas veces no son reconocidas como empleadores y presentan otras complejidades. .

Joost Korte, director general de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de la Comisión Europea, dijo que la cuestión de la digitalización de la administración pública es todo menos técnica: es sobre todo política, y también se refiere a cómo Italia utilizará las oportunidades. ofrecido por el Fondo de Recuperación. La Comisión apoya los esfuerzos encaminados a la digitalización de las administraciones públicas en los países miembros. Las prioridades son acelerar y hacer más eficiente el intercambio de información, garantizar un control más eficaz y permitir que los ciudadanos de la Unión aprovechen al máximo los servicios públicos, que son derechos fundamentales. Korte también elogió la promoción del “European Social Security Pass” (Esspass), lanzado por la Comisión en marzo, que el INPS desarrolló y promovió. La iniciativa capitaliza las lecciones aprendidas del pasado y explora la flexibilidad para conectar ciudadanos e instituciones y facilitar la extensión de la cobertura social y de bienestar. Sin embargo, Korte advirtió que la digitalización requiere la participación de todos los países miembros y que la Comisión está trabajando en esa dirección.

David Dion Pascal, director general de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de la Comisión Europea, explicó que el principal objetivo de Esspass es proporcionar el eslabón perdido entre el ciudadano de la Unión, que viaja por motivos laborales, y el Intercambio Electrónico de la Seguridad Social. Información (Eessi), el sistema de comunicación e intercambio de información entre instituciones de seguridad social. Adoptado el pasado mes de marzo por la Comisión Europea, este último se basa en la colaboración de los países miembros y aprovecha las experiencias ya adquiridas en el pasado. Hay varios pasos que incluyen que el trabajador solicite el certificado de desplazamiento en países de la UE y su emisión por la institución de seguridad social del país de origen, hasta el intercambio del documento por parte de la institución de destino y la posibilidad de inspección por parte de la Inspección.

Stefano Cascone, Director del INPS, subrayó a continuación la colaboración entre el Instituto y la Comisión Europea para la realización del proyecto Esspass, con el fin de crear un enfoque diferente a los ciudadanos, con el uso de una "billetera" (mecanismo de archivo y protección segura ) para la gestión de datos sensibles y el uso de tecnologías "blockchain" para garantizar su seguridad y transparencia.

Antonello Lilla, Director del INPS, se centró en el aspecto de la recuperación de importes indebidamente recibidos gracias a las nuevas tecnologías y en la contribución fundamental de la digitalización en la prevención y lucha contra el fraude y las conductas ilícitas.

Gertruda Uscinska, presidenta de Zakład Ubezpieczeń Społecznychzus ZUS, Instituto de Seguro Social de Polonia, dijo que el Instituto de Seguro Social es la primera agencia de administración digital de Polonia. Se coordina continuamente con otros institutos locales y con sus homólogos en la Unión y con la Comisión Europea, ya que tiene una oficina electrónica desde 2016. La pandemia Covid-19 ha hecho que todos los Estados miembros comprendan la importancia de seguir invirtiendo en digitalización. 

En la misma línea, Ilka Wölfle, Deutsche Sozialversicherung Europavertretung y presidenta de la Plataforma Europea de la Seguridad Social (Esip), afirmó que la coordinación entre las distintas instituciones de seguridad social es uno de los elementos clave del proyecto de integración europea y se percibió inmediatamente como un elemento fundamental. paso para garantizar la movilidad de los trabajadores sindicalizados. En este sentido, la cooperación entre los Estados miembros es un factor clave, también en vista de los objetivos de la Comisión Europea para 2030, de hacer que el 100% de los servicios clave sean accesibles en línea al 100% de los ciudadanos europeos. Algunos de los frutos más significativos de la coordinación a nivel europeo fueron el Intercambio Electrónico de Información de Seguridad Social (Eessi) y la Implementación de Referencia para una Aplicación Nacional (Rina). 

Karel Lucien Deridder, oficial de enlace nacional de Bélgica de la Autoridad Laboral Europea, dijo que promover la colaboración entre los países miembros de la UE y el intercambio de herramientas digitales y bases de datos es un paso clave para combatir el fraude y los errores en el sector. y trabajo ilegal, permitiendo el intercambio de datos entre inspectores de diferentes países. El trabajo de la Autoridad Laboral Europea (ELA) va en esta dirección.

En conclusión, el encuentro fue una oportunidad para un intercambio de puntos de vista sobre las iniciativas digitales nacionales y de la UE actuales, que pueden ayudar a facilitar la aplicación de las normas de coordinación de la seguridad social de la Unión Europea, ofreciendo servicios centrados en las personas a los ciudadanos que ejercen su derecho a la libertad de movimiento.

Conferencia internacional "Transición digital y coordinación de la seguridad social en la UE"