(por Michele Leone, especialista en medios digitales y socia de Aidr) PTA o "Polos territoriales avanzados". Será un concentrado de tecnología encerrado en estructuras descentralizadas y basadas en datos, con áreas específicas para concursos públicos, con espacios de coworking y oficinas para videoconferencia y trabajo ágil para la “nueva” Administración Pública.
Así nos lo dice en la audiencia en la Cámara de Recuperación de Fondos la ministra de la AP, Fabiana Dadone, confirmando que 150 de estos "polos territoriales avanzados" en Italia nacerán y serán estructuras que se repartirán entre las Regiones con el objetivo, también, de acoger los numerosos concursos públicos con miras a la descentralización y digitalización de los procedimientos de examen, en virtud del gran número de plazas, más de mil, puestas a disposición por las AP centrales y locales solo en los últimos meses de 2020. Estos polos territoriales avanzados serán, por tanto, "Wired" con la infraestructura tecnológica y equipos informáticos necesarios para permitir, ojalá, la ejecución de los procedimientos de selección de forma rápida y digital por defecto, en línea con las medidas de reforma dedicadas a la contratación, que en tiempos de Covid es siempre más necesario.
La Pta, así son las siglas, se desarrollará recuperando edificios y espacios en desuso en los distintos contextos locales, y se identificará, prosigue la ministra, también mediante convenios con la Agencia Estatal de la Propiedad y la Agencia Nacional de Administración y Destino. bienes incautados y confiscados al crimen organizado. El foco está en el uso de Fondos de Recuperación para innovar la AP y sus procesos, también gracias a las alianzas y colaboraciones con Organismos de Investigación y Universidades y con el sector privado. Estos espacios deben permitir la interacción constante con la ciudadanía en un "nuevo" lugar abierto y dinámico para el desarrollo de las competencias digitales y la innovación, donde la Administración Pública se dirige a la ciudadanía y comparte sus espacios, así como habilidades y conocimientos con ellos. . Una AP, por tanto, más cercana al contexto urbano, que sitúa al ciudadano en el centro de este complejo sistema como usuario final del servicio que prestan las oficinas públicas.
Me parece que reviso los rasgos distintivos de la reforma Madia de la AP, donde de conformidad con el nuevo artículo 19 bis del Decreto Legislativo 150/2009, introducido por Decreto Legislativo 74/2017, la ciudadanía participa en el proceso de medición del desempeño organizacional y de los servicios en línea prestados. Servicios públicos digitales que a partir del 28 de febrero de 2021 deberán ser accesibles exclusivamente a través de la identidad digital SPID o con cédula electrónica de identidad. Europa ya lo había pensado y ha implementado políticas que permiten la interoperabilidad de los sistemas de identidad digital europeos reconocidos en base al Reglamento de la UE n ° 910/2014 sobre identidad digital eIDAS (identificación electrónica, autenticación y firma). En Italia, por otro lado, existe el nodo eIDAS (https://www.eid.gov.it/) que hace que los servicios en línea de las AP italianas sean accesibles también para los ciudadanos europeos a través de sus respectivas identidades digitales.
Este camino que está tomando la AP para alinearse con los estándares europeos e internacionales es positivo, ampliando también con estos nuevos PTA las formas de trabajar en el trabajo inteligente, más dinámicas, respetuosas con los tiempos del trabajador, caracterizadas por mayores objetivos a alcanzar. Parecen siglos, pero han pasado algunos años desde ese video de una cámara de circuito cerrado de televisión que grabó la "etiqueta astuta" en su ropa interior mientras estampaba y estampaba para él y sus colegas. Una AP que hace unos años quiso introducir huellas dactilares para "marcar" la presencia y evitar la era de las estafas, como se definió. Presencia en la oficina que hoy ya no puede ser la vara de medir, y la apoyé incluso antes del SARS-CoV-2, pero que en el centro del esfuerzo de la AP está el objetivo de "incrementar la eficiencia de las administraciones en relación con el de las oficinas y servicios correspondientes de los países de la Unión Europea, también mediante el desarrollo coordinado de los sistemas de información pública "conforme a lo dispuesto en el artículo 1º del Decreto Legislativo 15/2001.
Ahora tenemos que pensar en los datos positivos y en constante crecimiento que nos muestra el Observatorio Smart Working sobre los proyectos desarrollados en modo de trabajo ágil, también a través de la adopción de las herramientas del POLA (Plan Operativo para el Trabajo Ágil) que prevé para el 31 de enero. cada año la dotación de recursos humanos que las Administraciones deberán incluir en el plan de trabajo inteligente. Por tanto, la POLA debe permitir que al menos el 60 por ciento del personal que realice actividades comprendidas en esta modalidad de trabajo haga uso del instituto, procurando que los mismos trabajadores no sean sancionados a efectos de reconocimiento de profesionalidad y progresión profesional.
Ahora pensemos en la próxima generación de la UE, una nueva herramienta de recuperación de 750 mil millones de euros que fortalecerá el presupuesto de la UE, y en Italia, con nuevos fondos recaudados en los mercados financieros para el período 2021-2024. En Italia continuamos desarrollando proyectos innovadores como PTAs, para mejorar las "capacidades digitales estratégicas", incluyendo Inteligencia Artificial, seguridad de TI, infraestructuras de datos y Cloud, redes 5G y 6G, supercomputadoras, Quantum y el Blockchain. Hay que insistir en la necesidad de dar prioridad a las inversiones digitales para cerrar la brecha cultural y de competencias digitales en Europa que en este período de crisis se ha vuelto aún más evidente para convertirse en el país de la "excelencia digital", como recuerda un proyecto de del cual formé parte que tenía el propósito de combinar las maravillosas 3 F del Made in Italy (Alimentación, Moda, Mobiliario) con elementos de innovación 4.0.
Por tanto, el camino está marcado, y ¿tendremos el coraje de perseguir estas opciones inclusivas y digitales?