(por Pasquale Preziosa - Presidente del Observatorio de Seguridad - EURISPES) En general, el Proyecto Costos de Guerra se estima que 241 personas murieron como resultado de la guerra en Afganistán. Entre ellos, más de 2.400 miembros de las fuerzas armadas estadounidenses y al menos 71 civiles, así como 78.000 soldados y policías afganos y 84 combatientes de grupos insurgentes.
Según l 'UNICEF, 3 millones 700 mil es el número de niños en Afganistán que no van a la escuela, el 60% de los cuales son niñas.
Cifras que, por supuesto, dejan de lado las muertes causadas por enfermedades, la desnutrición, el bloqueo del acceso al agua y la infraestructura y todas las demás consecuencias indirectas de la guerra en sí.
Y ahora que las tropas de la coalición internacional, después de veinte años, se han retirado de Afganistán, los talibanes recuperan el control de varios territorios, los derechos civiles conquistados están en peligro y el país es un polvorín. Es la historia de un fracaso firmado en gran parte también por Europa.
¿Qué pasó con ese importante proyecto de defensa europeo? ¿Por qué es fundamental establecer un instrumento europeo de defensa? ¿Qué forma puede tomar?
En este sentido, como se menciona en una entrevista con El periódico, ahora o nunca necesitamos un pilar de defensa europeo.
¿Por qué necesitamos un pilar de defensa europeo?
El presidente de la república Sergio Mattarella intervino varias veces, declarando la fuerte necesidad de proteger a Europa con su propio pilar defensivo, también con vistas a fortalecer las relaciones transatlánticas.
Las elecciones estadounidenses en el período de posguerra estuvieron fuertemente influenciadas por la doctrina Monroe (aislacionismo estadounidense). El desequilibrio resultante en el orden internacional fue la causa fundamental de la Segunda Guerra Mundial.
Las dificultades de los Estados Unidos hoy para garantizar el orden internacional se han vuelto insostenibles para un solo país, incluso si ese país es la primera potencia mundial.
Este desequilibrio podría compensarse con la asunción de responsabilidad por parte de Europa, que se ha convertido en una de las primeras potencias comerciales del mundo, pero aún no es un actor completo en el ámbito internacional. Si esto sucede, un orden multipolar puede desarrollarse pacíficamente más fácilmente a nivel mundial.
¿Cuáles son los escenarios estratégicos que se pueden prever?
Si no se materializa lo que se hipotetiza, es decir, la negativa de Europa a asumir responsabilidades correspondientes a su potencial y un nuevo aislacionismo americano, estos podrían constituir los factores de crisis más graves del orden internacional. Si, por el contrario, Europa asumiera sus responsabilidades, EE. UU. Tendría la posibilidad de relanzar el papel constructivo (Roosevelt) jugado tras la Segunda Guerra Mundial y lamentablemente perdido, tras la caída del Muro de Berlín unos años.
¿Cómo encaja la OTAN en estos escenarios?
En el primer escenario hipotetizado, la Alianza OTAN, artífice de la seguridad europea en los últimos setenta años, entraría en una grave crisis con efectos muy graves sobre la posibilidad de evitar conflictos en Europa. En el segundo escenario, la OTAN puede fortalecerse sobre la base de una asociación equitativa entre Estados Unidos y Europa. La solidaridad entre EE.UU. y Europa sobre la base de una asociación igualitaria podrá facilitar la inserción pacífica de nuevos poderes en la gobernanza mundial al hacer obsoletas las aspiraciones hegemónicas. Esto subraya que las opciones que son posibles y necesarias hoy son capaces de determinar no solo el futuro de la defensa de Europa, sino el equilibrio entre los riesgos de guerra y las posibilidades de paz a nivel mundial.
¿Qué forma puede adoptar la defensa europea?
Es necesario estudiar modelos de implementación que ya han dado resultados positivos en el pasado. La experiencia estadounidense enseña que la defensa se puede organizar de diferentes formas. La implementada en Estados Unidos vio nacer un modelo dual de las Fuerzas Armadas: las autoridades centrales eran dueñas de las fuerzas de respuesta a emergencias, mientras que los estados miembros eran responsables de organizar las fuerzas territoriales.
Las condiciones que prevalecen en Europa hoy en día son similares a las de los EE. UU. En los primeros días. El establecimiento, mediante la reorganización de las fuerzas europeas de la OTAN, de un pequeño pilar de defensa europea dentro de la OTAN (sin la necesidad de nuevas fuerzas), sería el primer paso en la construcción de la defensa europea acompañado de la expansión de las estructuras de mando y control en Bruselas. El espíritu constructivo debe ser el sugerido por Monnet para la cooperación reforzada que permitió la creación de la CECA primero y luego de la Unión Europea.
¡O ahora o nunca!
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