De los 64,8 millones de euros de fondos de cohesión europeos puestos a disposición de nuestro país en el periodo 2014-2020, de los cuales 17 de cofinanciación nacional, el gasto total certificado por Bruselas a 31 de diciembre fue de 35 millones, equivalente al 54 por ciento del cantidad total que también incluye la cuota que teníamos que soportar los italianos.
Por lo tanto, antes del 31 de diciembre de 2023, fecha límite para implementar este período de siete años, debemos gastar los 29,8 millones restantes (equivale al 46 por ciento de la cuota total), 10 de los cuales son cofinanciación nacional. Si no lo conseguimos, la parte no utilizada de los fondos de la UE se perderá.
En definitiva, buena parte de los 19,8 millones que Bruselas ha puesto a nuestra disposición desde hace al menos nueve años está en riesgo. Decir que es la Oficina de Investigación de la CGIA.
Las razones de esta dificultad para utilizar el dinero europeo se conocen desde hace tiempo. En primer lugar, sufrimos una gran dificultad para adaptar nuestra Administración Pública a los procedimientos impuestos por la UE. Tras ello, nuestro aparato público presenta niveles muy modestos de calidad de los servicios prestados a los ciudadanos y empresas y una eficiencia que todavía puede contar con un amplio margen de mejora. El personal, especialmente en el área técnica, tiene salarios bajos y, a menudo, también por esta razón, no está muy motivado. Especificidades que caracterizan, en particular, a los empleados públicos de las regiones y autoridades locales del Sur.
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Sin embargo, hay que señalar que de los 19,9 millones de euros de recursos europeos que debemos "tierrar" a finales de este año, 15,3 están en manos de la Administración central (proyectos PON, FEDER y FSE) y 4,6 a las regiones. . En definitiva, sería un error "culpar" sólo a las administraciones periféricas; lamentablemente, la necesidad de invertir en personal público afecta a todos los niveles.
Como era de esperar, los fondos del PNRR también están en riesgo. A la espera de la presentación del nuevo estado de avance por parte de Italia Mañana, según la Nota de Actualización de la DEF (Nadef), presentada el pasado 27 de septiembre, a 31 de diciembre de 2022 deberíamos haber gastado 20,5 millones de euros, prácticamente la mitad de los 41,4 millones previsto inicialmente por el DEF. En este caso, el aumento del coste de los materiales ocurrido en el último año ha ralentizado mucho la construcción de muchas obras públicas, provocando que se "salten" muchos de los objetivos marcados por el PNRR.
Volviendo a los datos relativos a los Fondos de Cohesión, a 31 de diciembre pasado, de los 21,2 millones financiados por la UE y gestionados por nuestras regiones en el septenio 2014-2020, se han gastado 16,6 y los 4,6 restantes deberán estar dentro de este 'año. Las administraciones regionales con más dificultades son las del Sur. Para fines de 2023, so pena de perder recursos, Puglia debe gastar otros 335 millones de euros, Calabria 616 millones, Campania 1,27 millones y Sicilia incluso 1,45 millones. Básicamente, a 31 de diciembre del año pasado, el porcentaje de gasto realizado sobre el total a recibir era solo del 65,5 % en Calabria, el 65,7 % en Campania y el 64 % en Sicilia.