Los pequeños municipios son la fuerza motriz de la economía productiva italiana (los sectores de agricultura, intermediación financiera, seguros y administración pública no están incluidos en este estudio). De hecho, el 20 por ciento tanto de las empresas italianas como del total de empleados están ubicados en administraciones de menos de 41 habitantes, que en este caso no incluye a los empleados del sector público. También en esta clase se “produce” el 39 por ciento del valor agregado nacional. Si subimos el umbral, en los municipios de menos de 100 habitantes, el PIB producido es el 66 por ciento del total, el 69 por ciento de los empleados están empleados en empresas privadas y las empresas ubicadas son incluso el 71 por ciento. Excepto en Lazio y Liguria, la mayor parte de la riqueza del país se "genera" en esta clase de municipios. Estas son las cifras más significativas que se desprenden de la elaboración realizada por la Oficina de Estudios de la CGIA, en nombre de ASMEL, la Asociación para la Subsidiariedad y la Modernización de las Autoridades Locales.
Es decir, las fábricas, oficinas, tiendas y comercios se concentran en los municipios de menor tamaño poblacional. Además, junto con las medianas realidades municipales, son los principales sujetos económicos/institucionales a los que la política, también a los efectos de “aterrizar” el PNRR, debe mirar con más detenimiento.
"En cambio - dice Francesco Pinto, secretario general de ASMEL - el método PNRR favorece los grandes aparatos municipales y permite a los municipios pequeños y medianos esperar en la lotería el acceso a la financiación".
A diferencia de las grandes áreas metropolitanas, de hecho, los municipios pequeños y medianos siguen teniendo pocos recursos y muchas dificultades para acceder a los numerosos avisos públicos destinados a ellos y en la gestión de los fondos.
Además, la fuerte concentración de actividades productivas en realidades territoriales menores exige de sus Alcaldes respuestas importantes en temas como la protección del medio ambiente, la seguridad vial, la movilidad, la adecuación de las infraestructuras viarias y la necesidad de un transporte público local eficiente. Estos son temas críticos que requieren un enfoque de planificación a gran escala que, a menudo, no se puede activar debido a los pocos recursos humanos y financieros disponibles.
De los 825,4 millones de euros de valor añadido que producen todas las empresas privadas del país (equivale a algo menos de la mitad del PIB nacional), 541,7 millones se generan en las pequeñas y medianas administraciones municipales y 283,6 millones en las grandes.
Si separamos el valor agregado total producido por las empresas privadas en las dos ramas que lo componen, industria y servicios, surge la gran vocación manufacturera de los Municipios menores de 20 habitantes donde se ubican el 54 por ciento de las empresas industriales (514.069), el 56 por ciento ciento por ciento de los empleados (3.029.993) e incluso el 53 por ciento del PIB (182,8 millones de euros).
Por el contrario, como era fácilmente previsible, el sector servicios (incluye comercio, transporte, comunicaciones y turismo) se concentra especialmente en las grandes áreas urbanas: en las ciudades de más de 100 habitantes, de hecho, vemos el 32 por ciento de las unidades locales en este sector, el 37 por ciento de los empleados y el 44 por ciento del valor añadido. Los pequeños municipios de menos de 20 habitantes, sin embargo, también juegan un papel muy marginal en los servicios, concentrando el 38 por ciento de las empresas (1.388.939 unidades), el 33 por ciento de los empleados (3.846.275 empleados) y el 28 por ciento del valor añadido (137,5 millones de euros). ).
Si analizamos la distribución de las unidades locales de empresas industriales y de servicios a nivel regional, sólo en Emilia Romagna, Liguria y Lazio la incidencia porcentual sobre el total de las ubicadas en municipios de más de 100 mil habitantes es superior a la relativa a las establecidas. empresas en administraciones de menos de 20 habitantes.
Para Liguria y Lazio, en particular, este resultado es atribuible al "peso" demográfico que los municipios de Génova y Roma tienen hacia sus regiones.