Vistas

Con la presencia de Covid, la producción de legislación se ha disparado: entre circulares, ordenanzas, decretos, Dpcm, leyes, directrices sobre seguridad en el trabajo, etc., se han aprobado 450 medidas legislativas a nivel nacional en poco menos de un año. Un boom de la burocracia legislativa que ha desorientado al país.

Sin embargo, la oficina de estudios de CGIA -que redactó esta elaboración- desea aclarar que las faq del Gobierno y las medidas regulatorias anti-Covid no están incluidas entre las 450 normas contabilizadas, que, nuevamente en este período, también fueron aprobadas por las Regiones y por las autoridades locales .

Un aluvión de disposiciones, decíamos, compuesto por miles y miles de páginas que abrumaban a todos: ciudadanos, trabajadores y empresas, creando muchos problemas de interpretación, sobre todo para los pequeños empresarios que aún se están desenredando entre una maraña de leyes, muchas veces en contradicción. entre ellos y en constante cambio, porque están relacionados en gran medida con el "color" de su región.

La Administración Pública (AP) más prolífica en materia regulatoria fue el Ministerio de Salud con 170 medidas. Le sigue Protección Civil con 86, Ministerio del Interior con 37, INPS con 36, Comisionado de Emergencias de Covid con 35 e Inail con 8.

Los 29 decretos leyes aprobados por el Gobierno hasta ahora, los 23 Dpcm firmados por el Primer Ministro y las 14 leyes aprobadas por el Parlamento han obligado a estas administraciones a deliberar en tan abundante medida. Eso sí, la gravedad de la situación ha obligado al legislador a implementar importantes medidas de protección de la salud, disposiciones urgentes para hacer frente a los riesgos para la salud e intervenciones a favor del trabajo y los negocios: opciones legítimas que, sin embargo, tienen una "productividad" legislativa imprevisible de la ciudadanía. máquina burocrática.

También se ha pedido a los interlocutores sociales que redacten un protocolo general de acuerdo con el Gobierno para proteger la salud y la seguridad en el lugar de trabajo. La firma se alcanzó el pasado 14 de marzo. A raíz de esta disposición, se siguieron otras 11 directrices que involucraron a tantos sectores productivos.

Sin embargo, cabe destacar que en nuestro país siempre ha existido una gran propensión a dictar leyes. Se estima que en Italia existen 160.000 reglamentos, de los cuales 71.000 se promulgan a nivel central y el resto a nivel regional y local. En Francia, sin embargo, hay 7.000, en Alemania 5.500 y en el Reino Unido 3.000.

Sin embargo, la responsabilidad de esta hiperlegislación es atribuible a la falta de derogación de leyes en competencia y al hecho de que nuestro marco regulatorio en las últimas décadas ha visto un aumento exponencial en el uso de decretos legislativos que, para ser operativos, requieren la aprobación de numerosos decretos de ejecución. Este procedimiento ha incrementado drásticamente la producción de legislación en nuestro país, desesperando a ciudadanos y empresas, quienes están llamados a respetarla todos los días.

Un corte transversal, el fotografiado por la Oficina de Estudios del CGIA, que te hace temblar. Sin embargo, una solución parece factible. Por ejemplo, podría ser posible reducir el número de leyes derogando las más antiguas, evitando así el solapamiento legislativo que en muchas materias ha generado incomunicabilidad, falta de transparencia, incertidumbre en los tiempos y obligaciones cada vez más onerosas, haciendo de la burocracia un invisible y difícil. para vencer al enemigo.

Desde la CGIA concluyen con una provocación: si el virus fuera alérgico a las regulaciones producidas por nuestra burocracia, lo más probable es que hubiera desaparecido durante algún tiempo, en cambio tanto la crisis sanitaria como la económica no parecen disminuir.

Eso sí, la gravedad de la situación ha obligado al legislador a implementar todas las medidas legislativas necesarias para proteger la salud y hacer frente a las dificultades de familias y empresas.

Este contexto completamente imprevisto ha desatado imprudentemente la hiperproductividad legislativa de la maquinaria burocrática estatal que ha arrojado a millones y millones de personas a la confusión total. Nuestra Administración Pública se comportó de dos caras: fue inflexible cuando impuso restricciones a la movilidad y cierres de bares, restaurantes y tiendas; por otra parte, demostró ser completamente ineficaz y terriblemente desprevenido cuando, en cambio, se le pidió que reorganizara sus servicios para "atacar" la propagación del virus. Hay muchos casos para enumerar: como, por ejemplo, la trazabilidad de los infectados, ver el sensacional fracaso de la aplicación Immuni, el fracaso en el fortalecimiento de la medicina territorial, el intento fallido de devolver a todos a la escuela y la imposibilidad de poner un Se ha finalizado un plan serio para reactivar el transporte público local.

Covid hizo estallar la burocracia: se aprobaron 450 regulaciones en casi un año

| NEWS ', EVIDENCIA 3 |